Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Винниковым А.В.
при участии:
от истца (заявителя): не явка, извещен.
от ответчика (должника): не явка, извещен.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17396/2017) (заявление) Администрации МО "Гвардейский городской округ" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.05.2017 по делу N А21-6734/2016 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по иску (заявлению) Администрации МО "Гвардейский городской округ"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
Администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным выраженного в письме от 10.06.2016 г. отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление) в государственной регистрации права собственности муниципального образования "Гвардейский городской округ" на квартиру N 7 в доме N 14а по ул. Тельмана в г. Гвардейске, обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности муниципального образования "Гвардейский городской округ" на квартиру N 7 в доме N 14а по ул. Тельмана в г. Гвардейске.
Определением суда от 11.11.2016 производство по настоящему делу было приостановлено и возобновлено определением суда от 13.03.2017.
Решением в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.
В обоснование жалобы Администрация указала на несогласие с выводами суда относительно необходимости обращения с заявлением о признании права собственности в рамках дела о банкротстве застройщика ООО "Вивагс", а не обжаловать отказ Управления, так как, по мнению заявителя, Администрация не являлась участником долевого строительства, а выступала в качестве собственника имущества - инвестора, передавшего свое имущество в целях его реконструкции застройщику ООО "Вивагс". ООО "Вивагс" не приобретало право собственности на реконструируемое имущество. То есть при передачи имущества в целях его реконструкции собственник имущества не изменился.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 28.06.2010 г. между Управлением имущественных и земельных отношений муниципального образования "Гвардейский район", администрацией муниципального образования "Гвардейское городское поселение", гражданами Фроловой Л.Н., Косолаповой Л.Н., Литвиновой Л.М., Сироткиным А.П., Становым О.П. (собственники квартир в многоквартирном доме N 14 по ул. Тельмана в городе Гвардейске) и обществом с ограниченной ответственностью "Вивагс" (далее - ООО "Вивагс") (инвестор) был заключен договор N 1 о проведении поэтапной реконструкции многоквартирного жилого дома N 14 по улице Тельмана в городе Гвардейске.
Согласно пункту 1.1 данного договора собственники предоставили инвестору для реконструкции многоквартирный жилой дом общей площадью жилых помещений 780,2 кв. м, находящийся в их долевой собственности и расположенный по адресу: г. Гвардейск, ул. Тельмана, дом 14, на земельном участке с кадастровым номером 39:02:010016:439.
Условиями договора предусмотрено два этапа реконструкции многоквартирного дома.
С учетом дополнительного соглашения к договору от 10.01.2014 г. по результатам первого этапа реконструкции многоквартирного жилого дома Администрация получает однокомнатную квартиру строительный номер 2 общей площадью 38,2 кв. м, однокомнатную квартиру строительный номер 5 общей площадью 38,2 кв. м и двухкомнатную квартиру строительный номер 7 общей площадью 43,2 кв. м (пункт 1.2 договора).
В пункте 1.3 договора указаны собственники и подлежащие передаче им жилые помещения, созданные в результате реализации второго этапа реконструкции дома.
Согласно пункту 1.6 договора все жилые помещения, полученные в результате реконструкции и не указанные в пунктах 1.2, 1.3 настоящего договора, переходят в собственность инвестора.
02.12.2013 г. ООО "Вивагс" выдано разрешение N 26 на реконструкцию указанного жилого дома.
24.12.2015 г. выдано разрешение N RU39522000-037-2015МО на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома с офисными помещениями в цокольном этаже по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, город Гвардейск, ул. Тельмана, дом N 14.
11.01.2016 г. между ООО "Вивагс" и Администрацией был подписан передаточный акт к договору N 1 от 28.06.2010 г., согласно которому Администрации была передана квартира N 7 на втором этаже жилого дома N 4 А по ул. Тельмана в городе Гвардейске, общей площадью 42,2 кв. м.
Постановлением Администрации от 27.01.2016 г. N 69 уточнен адрес названного многоквартирного жилого дома - г. Гвардейск, ул. Тельмана, дом N 14 а.
26.04.2016 г. Администрация обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру N 7 общей площадью 42,2 кв. м, кадастровый номер 39:02:010016:2452, расположенную по адресу: г. Гвардейск, ул. Тельмана, дом 14а.
В государственной регистрации права собственности Управлением было отказано (сообщение об отказе в государственной регистрации от 10.06.2016 г. N 39/004/005/2016-2124) со ссылкой на абзац 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).
В сообщении указано на непредставление заявителем необходимых для государственной регистрации документов, наличие противоречий в представленных документах.
Полагая, что оспариваемый отказ в государственной регистрации права противоречит статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 25 Закона о государственной регистрации, статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, нарушает права муниципального образования как собственника имущества, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В отношении ООО "Вивагс" введена процедура банкротства наблюдение (дело N А21-659/2014). 30.03.2016 г. судом вынесено определение о применении при банкротстве ООО "Вивагс" правил параграфа 7 "Банкротство застройщиков" Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Из материалов дела следует, что Администрация обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру 26.04.2016, то есть после принятия заявления о признании застройщика банкротом и вынесения определения от 30.03.2016 о применении в отношении ООО "Вивагс" правил о банкротстве застройщика.
Доводы жалобы не состоятельны ввиду отсутствия правового содержания.
Действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права участника строительства в отношении жилого помещения после вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика.
Напротив, Законом о банкротстве предусмотрена возможность участника строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника-застройщика защитить свои права в отношении жилого помещения не только путем обращения с требованием о передаче жилого помещения, но и путем подачи заявления о признании права собственности.
Предъявленные Администрацией требования фактически направлены на возникновение права муниципальной собственности на жилое помещение в обход установленных действующим законодательством процедур с учетом банкротства застройщика и без учета того, что споры о праве собственности в отношении строящихся или уже построенных жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика разрешаются судом с участием лиц, претендующих на спорные помещения, к которым относятся должник (застройщик), дольщик (лицо или лица, уплатившие денежные средства на строительство спорного жилого помещения), а также иные лица.
Данная позиция изложена в Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2017, где суд кассационной инстанции, ссылаясь на положения подпункта 1 пункта 1 статьи 201.8, пункта 8 статьи 201.11 Закона о банкротстве, указал, что с момента вынесения определения суда от 30.03.2016 г. по делу N А21-659/2014 о применении в отношении ООО "Вивагс" положений о банкротстве застройщика Администрация, являющаяся участником строительства (реконструкции), в силу пункта 8 статьи 201.11 Закона о банкротстве была вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности участника строительства на жилое помещение в порядке, установленном статьей 201.8 настоящего Закона.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.05.2017 А21-6734/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.10.2017 N 13АП-17396/2017 ПО ДЕЛУ N А21-6734/2016
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2017 г. N 13АП-17396/2017
Дело N А21-6734/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Винниковым А.В.
при участии:
от истца (заявителя): не явка, извещен.
от ответчика (должника): не явка, извещен.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17396/2017) (заявление) Администрации МО "Гвардейский городской округ" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.05.2017 по делу N А21-6734/2016 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по иску (заявлению) Администрации МО "Гвардейский городской округ"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
установил:
Администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным выраженного в письме от 10.06.2016 г. отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление) в государственной регистрации права собственности муниципального образования "Гвардейский городской округ" на квартиру N 7 в доме N 14а по ул. Тельмана в г. Гвардейске, обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности муниципального образования "Гвардейский городской округ" на квартиру N 7 в доме N 14а по ул. Тельмана в г. Гвардейске.
Определением суда от 11.11.2016 производство по настоящему делу было приостановлено и возобновлено определением суда от 13.03.2017.
Решением в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.
В обоснование жалобы Администрация указала на несогласие с выводами суда относительно необходимости обращения с заявлением о признании права собственности в рамках дела о банкротстве застройщика ООО "Вивагс", а не обжаловать отказ Управления, так как, по мнению заявителя, Администрация не являлась участником долевого строительства, а выступала в качестве собственника имущества - инвестора, передавшего свое имущество в целях его реконструкции застройщику ООО "Вивагс". ООО "Вивагс" не приобретало право собственности на реконструируемое имущество. То есть при передачи имущества в целях его реконструкции собственник имущества не изменился.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 28.06.2010 г. между Управлением имущественных и земельных отношений муниципального образования "Гвардейский район", администрацией муниципального образования "Гвардейское городское поселение", гражданами Фроловой Л.Н., Косолаповой Л.Н., Литвиновой Л.М., Сироткиным А.П., Становым О.П. (собственники квартир в многоквартирном доме N 14 по ул. Тельмана в городе Гвардейске) и обществом с ограниченной ответственностью "Вивагс" (далее - ООО "Вивагс") (инвестор) был заключен договор N 1 о проведении поэтапной реконструкции многоквартирного жилого дома N 14 по улице Тельмана в городе Гвардейске.
Согласно пункту 1.1 данного договора собственники предоставили инвестору для реконструкции многоквартирный жилой дом общей площадью жилых помещений 780,2 кв. м, находящийся в их долевой собственности и расположенный по адресу: г. Гвардейск, ул. Тельмана, дом 14, на земельном участке с кадастровым номером 39:02:010016:439.
Условиями договора предусмотрено два этапа реконструкции многоквартирного дома.
С учетом дополнительного соглашения к договору от 10.01.2014 г. по результатам первого этапа реконструкции многоквартирного жилого дома Администрация получает однокомнатную квартиру строительный номер 2 общей площадью 38,2 кв. м, однокомнатную квартиру строительный номер 5 общей площадью 38,2 кв. м и двухкомнатную квартиру строительный номер 7 общей площадью 43,2 кв. м (пункт 1.2 договора).
В пункте 1.3 договора указаны собственники и подлежащие передаче им жилые помещения, созданные в результате реализации второго этапа реконструкции дома.
Согласно пункту 1.6 договора все жилые помещения, полученные в результате реконструкции и не указанные в пунктах 1.2, 1.3 настоящего договора, переходят в собственность инвестора.
02.12.2013 г. ООО "Вивагс" выдано разрешение N 26 на реконструкцию указанного жилого дома.
24.12.2015 г. выдано разрешение N RU39522000-037-2015МО на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома с офисными помещениями в цокольном этаже по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, город Гвардейск, ул. Тельмана, дом N 14.
11.01.2016 г. между ООО "Вивагс" и Администрацией был подписан передаточный акт к договору N 1 от 28.06.2010 г., согласно которому Администрации была передана квартира N 7 на втором этаже жилого дома N 4 А по ул. Тельмана в городе Гвардейске, общей площадью 42,2 кв. м.
Постановлением Администрации от 27.01.2016 г. N 69 уточнен адрес названного многоквартирного жилого дома - г. Гвардейск, ул. Тельмана, дом N 14 а.
26.04.2016 г. Администрация обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру N 7 общей площадью 42,2 кв. м, кадастровый номер 39:02:010016:2452, расположенную по адресу: г. Гвардейск, ул. Тельмана, дом 14а.
В государственной регистрации права собственности Управлением было отказано (сообщение об отказе в государственной регистрации от 10.06.2016 г. N 39/004/005/2016-2124) со ссылкой на абзац 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).
В сообщении указано на непредставление заявителем необходимых для государственной регистрации документов, наличие противоречий в представленных документах.
Полагая, что оспариваемый отказ в государственной регистрации права противоречит статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 25 Закона о государственной регистрации, статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, нарушает права муниципального образования как собственника имущества, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В отношении ООО "Вивагс" введена процедура банкротства наблюдение (дело N А21-659/2014). 30.03.2016 г. судом вынесено определение о применении при банкротстве ООО "Вивагс" правил параграфа 7 "Банкротство застройщиков" Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Из материалов дела следует, что Администрация обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру 26.04.2016, то есть после принятия заявления о признании застройщика банкротом и вынесения определения от 30.03.2016 о применении в отношении ООО "Вивагс" правил о банкротстве застройщика.
Доводы жалобы не состоятельны ввиду отсутствия правового содержания.
Действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права участника строительства в отношении жилого помещения после вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика.
Напротив, Законом о банкротстве предусмотрена возможность участника строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника-застройщика защитить свои права в отношении жилого помещения не только путем обращения с требованием о передаче жилого помещения, но и путем подачи заявления о признании права собственности.
Предъявленные Администрацией требования фактически направлены на возникновение права муниципальной собственности на жилое помещение в обход установленных действующим законодательством процедур с учетом банкротства застройщика и без учета того, что споры о праве собственности в отношении строящихся или уже построенных жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика разрешаются судом с участием лиц, претендующих на спорные помещения, к которым относятся должник (застройщик), дольщик (лицо или лица, уплатившие денежные средства на строительство спорного жилого помещения), а также иные лица.
Данная позиция изложена в Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2017, где суд кассационной инстанции, ссылаясь на положения подпункта 1 пункта 1 статьи 201.8, пункта 8 статьи 201.11 Закона о банкротстве, указал, что с момента вынесения определения суда от 30.03.2016 г. по делу N А21-659/2014 о применении в отношении ООО "Вивагс" положений о банкротстве застройщика Администрация, являющаяся участником строительства (реконструкции), в силу пункта 8 статьи 201.11 Закона о банкротстве была вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности участника строительства на жилое помещение в порядке, установленном статьей 201.8 настоящего Закона.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.05.2017 А21-6734/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
И.А.ТИМУХИНА
В.М.ГОРБИК
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)