Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.05.2016 N 06АП-1860/2016 ПО ДЕЛУ N А04-9798/2015

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 г. N 06АП-1860/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Дроздовой В.Г., Тихоненко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.,
при участии в заседании:
от ТСЖ "Горизонт", Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи: представители не явились,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи
на решение от 18.02.2016
по делу N А04-9798/2015
Арбитражного суда Амурской области,
принятое судьей Осадчим А.Г.,
по иску Товарищества собственников жилья "Горизонт"
к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи
о взыскании 151 226,32 рублей,

установил:

Товарищество собственников жилья "Горизонт" (ОГРН 1082815000400, Амурская область, г. Зея, далее - ТСЖ "Горизонт") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи (ОГРН 1022800927115, Амурская область, г. Зея, далее - Комитет) 151 226,32 рублей.
Требования мотивированы наличием задолженности по оплате предоставленных коммунальных услуг и услуг по содержанию жилых помещений муниципального жилого фонда.
До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования: просил взыскать с ответчика долг за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.03.2011 по 05.11.2014 в сумме 113 729,51 рублей, пени за период с 11.04.2011 по 21.12.2015 в сумме 37 578,98 рублей.
Уточнения приняты судом к рассмотрению.
Решением от 18.02.2016 иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Комитет считает судебный акт подлежащим изменению, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности по требованию в части взыскания задолженности и соответствующих пеней по жилому помещению по адресу: г. Зея, мкр. Солнечный, д. 6 кв. 80.
По мнению заявителя жалобы, истец, владея информацией о том, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, должен был знать о наличии задолженности, исходя из положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, и предпринять меры к установлению надлежащего ответчика.
Отзыв в материалы дела не представлен.
В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своих представителей не направили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
На основании статьи 163 АПК РФ в заседании суда объявлялся перерыв, информация о котором размещена на официальном сайте в сети Интернет.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, апелляционный суд считает решение подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела ТСЖ "Горизонт" на основании протокола N 2 общего собрания собственников помещений домов N 3А, Б, Г, N 6, N 13, N 15 микрорайона Солнечный г. Зеи от 11.04.2008, проведенного путем заочного голосования, осуществляет управление многоквартирными домами N 3А, N 3Б, N 6 микрорайона Солнечный.
В муниципальной собственности находятся квартиры, расположенные в мкр. Солнечный, дом 6 кв. 80; дом 3Б кв. 31, дом 3А кв. 24.
В период с 01.03.2011 по 05.11.2014 ТСЖ осуществляло организацию содержания и предоставления коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности.
Направленные в адрес ответчика претензии с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлены без удовлетворения.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате предоставленных коммунальных услуг, истец обратился с настоящим иском в суд (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).
Уточненная сумма долга по содержанию незаселенных жилых помещений составила 113 729,51 рублей, в которую входят:
- - долг по кв. 80 дома 6 мкр. Солнечный за период с 01.03.2011 по 28.06.2012 в сумме 81 859,21 рубль;
- - долг по кв. 31 дома 3Б мкр. Солнечный за период с 11.03.2013 по 11.07.2013 в сумме 18 408,08 рублей;
- - долг по кв. 24 дома 3А мкр. Солнечный за период с 05.06.2014 по 05.11.2014 в сумме 13 462,22 рубля.
Сумма пени за период с 11.04.2011 по 21.12.2015 составила 37 578,98 рублей, из них:
- - по кв. 80 дома 6 мкр. Солнечный в сумме 33 541,17 рублей;
- - по кв. 31 дома 3Б мкр. Солнечный в сумме 2 319 рублей;
- - по кв. 24 дома 3А мкр. Солнечный в сумме 1 718,81 рубль.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения
На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Как следует из материалов дела, часть жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: мкр. Солнечный, дом 6 кв. 80, дом 3Б кв. 31, дом 3А кв. 24 являются муниципальной собственностью города Зеи (балансодержатель - КУМИ г. Зеи).
При рассмотрении настоящего спора судом установлен факт предоставления истцом услуг по обслуживанию данных многоквартирных домов.
Указанное подтверждается: договором на оказание услуг N 03 от 08.02.2013; договором на оказание услуг N 03 от 16.01.2014; договором N 40/4-А от 01.01.2012; договором N 40/20-А от 01.01.2013; договором N 40/20-А от 01.01.2014; протоколами заседаний счетной комиссии ТСЖ "Горизонт" об определении порядка формирования и утверждении тарифов на управление, содержание и ремонт жилого фонда от 09.12.2010, от 12.11.2011, от 12.04.2013, от 12.04.2014; сметой расходов и доходов ТСЖ "Горизонт" на 2014 год.
В этой связи, принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, доказанность факта предоставления услуг по содержанию незаселенных жилых помещений, при отсутствии доказательств передачи гражданам в заявленный истцом период спорных жилых помещений по договорам социального найма, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обязанности ответчика по уплате задолженности по незаселенным жилым помещениям.
По уточненному расчету истца долг за период с 01.03.2011 по 05.11.2014 составил 113 729,51 рублей (содержание, ремонт и управление жилым фондом, отопление).
В подтверждение суммы долга по незаселенным жилым помещениям в материалы дела представлен поквартирный расчет задолженности, с указанием площади помещений и периодов взыскания:
- - по квартире N 80, расположенной в мкр. Солнечный, д. 6, за период с 01.03.2011 по 28.06.2012 в размере 81 859,21 рублей, из них: за содержание, ремонт и управление жилым фондом - 22 612,80 рублей, за отопление - 61 131,57 рублей; с учетом сальдо в сумме 1 885,16 рублей, к взысканию предъявлен долг в сумме 81 859,21 рубль;
- - по квартире N 31, расположенной в мкр. Солнечный, д. 3Б, за период с 11.03.2013 по 11.07.2013 в размере 18 408,08 рублей, из них: за содержание, ремонт и управление жилым фондом - 3 785,35 рублей, за отопление - 12 516,53 рублей, ОДН за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение - 2 106,20 рублей;
- - по квартире N 24, расположенной в мкр. Солнечный д. 3А, за период с 05.06.2014 по 05.11.2014 в размере 13 462,22 рубля, из них: за содержание, ремонт и управление жилым фондом - 2 696 рублей, за отопление - 10 262,62 рубля, электроэнергия общего пользования - 97,80 рублей, ОДН за горячее, холодное водоснабжение - 405,80 рублей.
За несвоевременную оплату за оказанные услуги истцом начислены пени в общей сумме 37 578,99 рублей за период с 01.03.2011 по 05.11.2014.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
По расчету истца неустойка за период с 11.04.2011 по 21.12.2015 составила 37 578,98 рублей.
Учитывая доказанность факта неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего спора ответчиком заявлено о применении срока исковой давности в отношении требований истца по квартире N 80 дома 6 мкр. Солнечный г. Зеи за период с 01.03.2011 по 28.06.2012.
Размер задолженности за указанный период составил 81 859,21 рубль, пени - 33 541,17 рублей.
Согласно статье 195 УК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Отклоняя заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции счел его не пропущенным, посчитав, что истцу стало известно об отсутствии проживающих в спорном жилом помещении граждан только в августе 2013 года, то есть с момента обращения нанимателя Небесной О.А. в ТСЖ "Горизонт" с заявлением о внесении изменений в лицевой счет.
Между тем, судом не учтено следующее.
Согласно материалам дела факт нахождения пустующих жилых помещений, расположенных в мкр. Солнечный, дом 6 кв. 80, дом 3Б кв. 31, дом 3А кв. 24, известен ТСЖ с 2010 года, что следует из самого текста искового заявления, сведений из паспортного стола от 22.04.2010, направления претензии, счетов-фактур в адрес КУМИ, предъявления исковых требований к КУМИ г. Зеи.
В силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Обязанности товарищества собственников жилья определены статьей 138 Жилищного кодекса РФ, в том числе обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме; выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; ведение реестра членов товарищества с ежегодным в течение первого квартала текущего года направлением копии этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Учитывая положения указанных статей, истцу, осуществляющему управление и содержание спорных многоквартирных домов, могло и должно было быть известно о факте заселения (не заселения) спорных жилых помещений.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.
Принимая во внимание положения статей 196, 199, 200 ГК РФ, статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пунктов 3, 15, 24, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, учитывая дату подачи иска, заявление ответчика о пропуске срока исковой давности и не предоставление истцом доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности, апелляционный суд считает обоснованным заявление ответчика.
В этой связи, при отсутствии доказательств оплаты, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за содержание, ремонт, управление жилым фондом и коммунальные услуги по незаселенным жилым помещениям, расположенным по адресу: г. Зея, мкр. Солнечный, д. 3Б кв. 31 (за период с 11.03.2013 по 11.07.2013 в сумме 18 408,08 рублей), мкр. Солнечный, д. 3А кв. 24 (за период с 05.06.2014 по 05.11.2014 в сумме 13 462,22 рубля) (всего - 31 870,30 рублей), а также неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате в сумме 4 037,81 рубль.
Поскольку судом неправильно применены нормы материального права, решение подлежит изменению.
Доводы апелляционной жалобы, в связи с изложенным, признаются обоснованными.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 18.02.2016 по делу N А04-9798/2015 изменить.
Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Зеи (ОГРН 1022800927115) в пользу товарищества собственников жилья "Горизонт" (ОГРН 1082815000400) долг - 31 870,30 рублей, пени - 4 037,81 рубль, расходы по уплате государственной пошлины по иску - 1 314,56 рублей.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий
М.О.ВОЛКОВА

Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
А.А.ТИХОНЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)