Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 05.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-13930/2017

Требование: О признании действий по начислению платы за услуги по горячему и холодному водоснабжению незаконными, обязании сделать перерасчет, установить насос системы холодного водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату юридических услуг.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчики свои обязательства по предоставлению услуг по горячему и холодному водоснабжению выполнили ненадлежащим образом, поскольку не довели до сведения потребителей информацию об оказываемой коммунальной услуге, в том числе о значении тарифа, объеме потребляемых ресурсов за расчетный период, о причинах и основаниях произведенного перерасчета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2017 г. по делу N 33-13930/17


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Троценко Ю.Ю.
судей Идрисовой А.В.
Родионовой С.Р.
при секретаре М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.Д. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 26 апреля 2017 г., которым постановлено:
В удовлетворении иска А.Д. к ООО УО "Жилкомсерсис", МУП "Водоканал" город Благовещенск, ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" о признании действий по начислению платы за ГВС и ХВС за период с февраля 2012 года по декабрь 2016 года незаконными; обязании сделать перерасчет, списать с его лицевого счета предъявленную к оплате сумму 31 625, 85 руб. за ГВС и ХВС за период с февраля 2012 года по декабрь 2016 года; возложении обязанности сделать перерасчет, списать с его лицевого счета предъявленную к оплате ему сумму пени; обязании ответчиков установить насос системы холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: адрес; взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 руб., расходов за юридические услуги в размере 2000 руб., отказать.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

А.Д. обратился в суд с иском к ООО УО "Жилкомсерсис", МУП "Водоканал" город Благовещенск, ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" о признании действий ответчиков по начислению платы за ГВС и ХВС за период с февраля 2012 года по декабрь 2016 года незаконными; обязать ответчиков сделать перерасчет, списать с его лицевого счета предъявленную к оплате сумму 31 625,85 руб. за ГВС и ХВС за период с февраля 2012 года по декабрь 2016 года; возложить на ответчиков обязанность сделать перерасчет, списать с его лицевого счета предъявленную к оплате ему сумму пени; обязать ответчиков установить насос системы холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: адрес; взыскать с ответчиков солидарно в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300000 руб., расходы за юридические услуги в размере 2000 руб.
В обоснование иска указано, что он является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. 01.08.2016 г. он обратился в МУП "Водоканал" г. Благовещенска с просьбой нормализовать давление подачи воды, так как в "час пик" вода отсутствовала или напор воды был маленький. 18.08.2016 г. ООО УО "Жилкомсервис" сообщило ему, что некомпетентна в вопросе качественного предоставления коммунального ресурса ХВС. 25.08.2016 г. он обратился к председателю Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору с просьбой о разрешении данной ситуации. 25.08.2016 г. им было подано обращение депутату Государственной Думы ФС РФ С.И. с просьбой, разрешить его проблемы. 05.09.2016 г. он обратился к главе Администрации городского поселения г. Благовещенска с просьбой принять меры и решить проблемы с водоснабжением в "час пик" и в летний период. 05.09.2016 г. ООО "Баш РТС" была предоставлена распечатка параметров ХВС и ГВС в которых также указано, что в "час пик" напор воды меньше. 23.09.2016 г. МУП "Водоканал" г. Благовещенск предоставил ему копию замеров давления ХВС в подвальном помещении МКД N... адрес. В акте измерения давления на вводе водопровода в жилой дом от 01.08.2016 г. указано, что давление в водопроводе на 21.00-21.30 час. составляет меньше чем на 14.47-19.30 часов. 29.09.2016 г. Администрация городского поселения г. Благовещенска указала, что при выдаче технических условий МУП "Водоканал" на водоснабжение жилого дома N... по адрес, проектировщиками данного жилого дома расход на потребление воды учтен не был. Для предоставления коммунальной услуги "холодное водоснабжение" при условиях нормативного давления на верхних этажах многоквартирного жилого дома N... по адрес необходимо установить насос в систему холодного водоснабжения. 08.11.2016 г. был составлен акт визуального осмотра напора ХВС по адресу: адрес с участием представителя администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, представителя ООО УО "Жилкомсервис" и его, как собственника жилого помещения, согласно которому напор струи ХВС на кухне и в ванной в 16.50 часов значительно слабее, чем 09.10 и в 13.30 часов. 09.11.2016 года с подобным заявлением он обратился к директору ООО УО "Жилкомсервис". 11.11.2016 г. На сегодняшний день ситуация с напором воды в его квартире не изменилась, ООО УО "Жилкомсервис" и МУП "Водоканал" г. Благовещенска по нормализации давления водоснабжения ни каких мер не предприняли. В связи с данной ситуацией коммунальная услуга ХВС и ГВС была предоставлена не в полном объеме, с 2012 г. по 2016 год коммунальные платежи за данные услуги насчитывались по нормативам, что полагает недопустимым. В связи с чем, коммунальные платежи за ХВС и ГВС начислены ему незаконно и подлежат списанию. Полагает, что ответчики свои обязательства по предоставлению услуг ХВС и ГВС не выполнили. Управляющая компания обязана была своевременно, еще до начала предоставления услуги, довести до сведения потребителей информацию об оказываемой коммунальной услуге, в том числе о значении тарифа, объеме (количестве) потребляемых ресурсах за расчетный период, сведения о периоде, причинах и основаниях произведенного перерасчета, которые должны быть отражены в платежных документах. Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации он лишен возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем (количество) потребленного ресурса, итоговую сумму долга, что препятствует реализации его права потребителя на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы. В результате незаконного начисления платы в завышенном размере причинен ему моральный вред.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить А.Д.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан А.Д., его представитель И. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель МУП "Водоканал" г. Благовещенск - Ш., представитель ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" - Ю., представитель Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики башкортостан - М.Е. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Статьей 210 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания имущества и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ. подпунктом "и" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно статье 155 ЖК РФ, расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей до 10 числа следующего за истекшим месяцем. Плата за услуги вносится равномерно в течение года. В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Рассматривая дело, суд установил, что истец А.Д. является собственником ? доли квартиры N... дома N... по адрес.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес осуществляет ООО УО "Жилкомсервис" г. Благовещенск.
01 ноября 2013 года между ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" и ООО Управляющая организация "Жилкомсервис" г. Благовещенск заключен договор N... горячего водоснабжения.
В соответствии разделом IX "Ответственность сторон" данного Договора ответственность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, за качество подаваемой горячей воды определяется до границы балансовой принадлежности по объектам, в том числе по сетям горячего водоснабжения абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в соответствии с актом водоснабжения абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности, предусмотренным приложением N 2 к данному договору.
В соответствии с приложением N 2 граница эксплуатационной ответственности сторон по адресу: адрес первый фланец задвижки.
дата между МУП "Водоканал" и А.Д. заключен договор на предоставление коммунальных услуг по отпуску холодной питьевой воды, холодной воды для горячего водоснабжения и приема сточных вод централизованной канализации.
Согласно СНиП 2.04.02-84 "Минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10м (атмосфер), при большей этажности на каждый этаж следует 4 м (4 атмосфера).
Согласно СНиП 2.04.01-85 давление водопровода на вводе в квартиру, с учетом многоэтажности, сложность систем трубопроводов, разводки около сантехнических приборов, для холодной воды должно находиться в диапазоне от 0,3 до 6 атм.
Из заявления от 12.07.2016 г. следует, что жители жилого дома N... по адрес, обратились в ООО УО "Жилкомсервис" г. Благовещенск (17 человек проживающие на 8, 9 и 10 этажах) указав, что в пиковые часы водоразбора из-за нехватки давления подача воды в сантехнические устройства квартир 8-10 этажей не происходит, в связи с чем просят провести замеры.
Согласно акту от 27.07.2016 г., составленному главным инженером ООО УО "Жилкомсервис" А.А., начальником ЖЭУ ООО "БашПодряд" Ф.В. с участием собственника жилого помещения N... дома N... по адрес А.Д. были произведены замеры давления ХВС и ГВС на вводе в МКД N... по адрес в период с 13.07.2016 г. по 23.07.2016 г. В результате замеров установлено, что давление ХВС на вводе МКД в различное время суток составляют минимальное 1,5 кгс/см? (13.07.2016 г. в 19.30 час.) максимальное 4,9 кгс/см?, давление ГВС на вводе МКД в различное время суток составляют минимальное от 2,0 кгс/см? (13.07.2016 г. в 19.30 час.) максимальное до 5,9 кгс/см?.
Согласно акту от 01.08.2016 г., составленному начальником водопроводного участка МУП "Водоканал" г. Благовещенск Б.З., инженером ПТО МУП "Водоканал" г. Благовещенск А.И., ООО УО "Жилкомсервис" г. Благовещенск Ф.В. 01.08.2016 г. были произведены замеры давления ХВС и ГВС на вводе в МКД N... по адрес на 14.47 час. - 4,2 мПа, 17.20 час. - 4,5 мПа, 19.00 час. - 3.8 мПа, 19.30 час. - 4,2 мПа, 21.00 час. - 2,5 мПа, на 21.30 мПа - 2,8 МПа.
Согласно акту от 19.09.2016 г., составленному директором ООО "Баш-подряд" К., начальника участка ВДО Ф.Т., в присутствии собственника жилого помещения N... дома N... по адрес А.Д., по обращению А.Д. на низкое давление холодной воды в системе, было произведено обследование отсекающей арматуры, фильтра сетчатого и состояние внутреннего трубопровода на предмет наличия засора. Выявлено, что отсекающая арматура находится в удовлетворительном состоянии, в фильтре-незначительное загрязнение, что не может являться причиной низкого давления холодной воды в квартире. На момент обследования (время 13 часов 25 мин.) давление холодной воды в системе достаточное.
Согласно актам измерения давления на вводе водопровода в МКД N... по адрес от 18, 20, 24 апреля 2017 года с участием представителей МУП "Водоканал" г. Благовещенск Б.И., С.А. и ДМК А.В. в точке водоразбора 18.04.2017 г. в 08.50 час. составляло 4,8 мПа, 20.04.2017 г. на 19.00 час. составляло 4,0 мПа, 24.04.2017 г. в 13.55 час. составляло 4,6 мПа, т.е. также в пределах норм СНиП.
Из представленного в суд МУП "Водоканал" г. Благовещенск расчета начисления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с ноября 2012 г. по 31.03.2017 г. в отношении абонента А.Д. следует, что за период с декабря 2010 г. по декабрь 2014 г. оплата не производилась. С января 2016 года по апрель 2016 года оплата производилась без показаний индивидуального прибора учета (ИГТУ). В июне 2016 года произведен расчет по показаниям ИПУ, которые были сняты 30 мая 2016 года контролером абонентского отдела при обходе, ранее доступа в данную квартиру не было. В августе 2016 года водомеры были заменены на новые. При этом показания приборов учета Абонентом передаются не ежемесячно. На 01 апреля 2017 года задолженность по оплате услуг у А.Д. составила 6681,05 руб.
Из представленной в суд ООО УО "Жилкомсервис" г. Благовещенск выписки от 01.03.2017 года с лицевого счета N... квартиросъемщика А.Д. следует, что за период с января 2012 по март 2017 года у А.Д. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 71451,24 руб. В период с 2012 по май 2015 года оплата за коммунальные услуги А.Д. не производится в полном объеме.
Разрешая спор и отказывая А.Д. в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что им не представлено доказательств, указывающих, что действия ответчиков по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги являются необоснованными, поскольку А.Д. длительное время ненадлежаще исполнял свои обязанности по оплате коммунальных услуг, в том числе холодного и горячего водоснабжения, в результате чего образовалась задолженность и были начислены пени.
При этом судом установлено, что истец А.Д. не оспаривал указанные факты, и подтвердил отсутствие приборов учета и то, что длительное время не оплачивал коммунальные услуги, так как болел.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению позиции стороны истца по делу и переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 26 апреля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО

Судьи
А.В.ИДРИСОВА
С.Р.РОДИОНОВА

Справка: судья Хисматуллина И.А.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)