Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 7 июня 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шадриной О.Е.,
судей Деминой Е.Г. и Кузнецова С.А.,
протокол судебного заседания вела секретарь Эскина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района", г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016, принятое по делу N А65-28672/2015 судьей Сальмановой Р.Р.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Райдэн" (ОГРН 1121690091885, ИНН 1655261252), г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" (ОГРН 10516221664582, ИНН 1655102541), г. Казань, об обязании передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом,
без участия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Райдэн", город Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ООО "Управляющая компания Вахитовского района", город Казань, о понуждении передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом N 14 по улице Вишневского в городе Казань: 1. протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления; 2. ежегодные отчеты по выполнению договора управления; 3. поквартирные карточки и карточки регистрации; 4. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ); 5. проектную документацию на многоквартирный дом; 6. генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова); 7. план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома; 8. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 9. выписку из ЕГРЮЛ, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 10. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 11. архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту; 12. технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС; 13. справку о выполнении технических условий; 14. справку о готовности узлов учета; 15. акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по всем видам коммунальных ресурсов; 16. акт допуска электроустановки в эксплуатацию; 17. внутренние наружные сети газоснабжения, пояснительную записку газоснабжения; 18. чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения; 19. чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения); 20. разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией; 21. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети; 22. паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока; 23. акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета; 24. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 25. схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения; 26. план земельного участка; 27. акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций; 28. акты технического состояния многоквартирного дома, в том числе и на передачу дома другому собственнику; 29. исполнительные чертежи контуров заземления (в случае наличия заземления); 30. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления многоквартирным домом; 31. акты технических осмотров; 32. журналы заявок жителей; 33. протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей; 34. протоколы измерения вентиляции.
До принятия судебного акта по существу истец уточнил заявленные требования, исключив из перечня документации пункты 8, 9, 10, 15, и частично, пункты 19, 25, 26, 27, 28, 31, что отражено в протоколе предварительного судебного заседания (л.д. 72-73).
Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований по перечню документов, что отражено в протоколе предварительного судебного заседания (л.д. 73).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016 исковые требования ООО "Управляющая компания "Райдэн" удовлетворены с учетом уточнений истца.
Суд обязал ООО "Управляющая компания Вахитовского района" передать ООО "Управляющая компания "Райдэн", техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом N 14 по улице Вишневского, города Казани:
- 1. протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления;
- 2. ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 2007 по 2016,
- 3. поквартирные карточки и карточки регистрации;
- 4. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);
- 5. проектную документацию на многоквартирный дом;
- 6. генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова);
- 7. план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома;
- 8. архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту;
- 9. технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;
- 10. справку о выполнении технических условий;
- 11. справку о готовности узлов учета;
- 12. акт допуска электроустановки в эксплуатацию;
- 13. внутренние и наружные сети газоснабжения, пояснительную записку газоснабжения;
- 14. чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения;
- 15. чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения);
- 16. разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией;
- 17. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;
- 18. паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;
- 19. акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;
- 20. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- 21. исполнительные чертежи контуров заземления (в случае наличия заземления);
- 22. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления многоквартирным домом;
- 23. журналы заявок жителей;
- 24.протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;
- 25. протоколы измерения вентиляции.
С ООО Управляющая компания Вахитовского района", в пользу ООО "Управляющая компания "Райдэн взыскано в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Управляющая компания Вахитовского района" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (л.д. 91), в которой ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 рассмотрение дела было отложено и сторонам предложено обеспечить явку представителей (л.д. 109).
Определение арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 сторонами не исполнено. Истцом отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Дело рассматривается по имеющимся в деле документам.
Определением арбитражного апелляционного суда от 31.05.2016 в связи с отпуском судьи Балашевой В.Т. произведена ее замена на судью Демину Е.Г.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство производится с самого начала.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
28.12.2012 в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - ООО "Управляющая компания "Райдэн", что подтверждено соответствующим свидетельством серии 16 N 006697987 (л.д. 11).
В период с 19 октября по 31 октября 2015 года в доме N 14 по улице Вишневского города Казани состоялось собрание собственников многоквартирного жилого дома в очно-заочной форме, по результатам которого была выбрана новая управляющая организация ООО "УК "Райдэн".
Из содержания протокола N 1 решения общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме от 01.11.2015 (Л.Д. 21) следует, что в числе пятнадцати, рассматривался вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом - ООО "Управляющая компания "Райдэн".
Большинством голосов от числа участвующих в голосовании выбран способ управления многоквартирным домом N 14 по улице Вишневского города Казани - ООО "Управляющая компания "Райдэн".
В результате избрания способа управления решено обязать ООО "Управляющая компания "Райдэн" провести текущие ремонты: закрыть проемы на лестничных клетках первых этажей подъездов дома, перестроить пандусы и входные группы подъездов, установить видеокамеры в подъездах и лифтах, заменить почтовые ящики, отремонтировать козырьки над входом в подъезды, отремонтировать входные двери в подъезды, заменить внутренние двери в подъездах, установить прибор учета и узел погодного регулирования отопления в доме, заменить коммуникации в подвале и стояки, включая ливневые трубы, провести утепление труб отопления на чердаке, разместить новый бойлер и 2 насоса в насосной станции, получить технические условия для подключения к новому теплопроводу, заделать крышу со стороны двора над лоджиями, перенести блоки "кондиционеров с крыши пристроя, утеплить технический этаж, заделать температурные швы между подъездами и соседним домом, заменить электрощитовые и светильники в подъездах на автоматические, провести проверку наружных стен здания при помощи тепловизора на предмет утечек тепла, провести проверку воздуховодов вентиляции, проверить состояние электропроводки в квартирах.
Кроме того, ООО "Управляющая компания "Райдэн" поручено провести благоустройство придомовой территории дома, в том числе провести освещение двора со стороны контейнерной площадки, благоустройство детской площадки, установку скамеек, восстановить ограждение внутридомового проезда со стороны первого подъезда.
ООО "Управляющая компания "Райдэн" поручено проверить законность подключений абонентов, включая собственников 1-го этажа, подвала, провайдеров электронных сетей к коммуникациям жилого дома, законность отчуждения нежилых помещений из общедомовой собственности, вернуть насосную станцию во дворе дома в общедомовую собственность.
Установить плату по статье "Обслуживание лифта" в размере 5900 (Пять тысяч девятьсот) рублей в месяц с одного подъезда, учитывая, что размер ежемесячной платы с квартиры прямо пропорционален количеству проживающих в данной квартире и обратно пропорционален количеству жителей в подъезде. Данная плата вводится для всех квартир, кроме первого и второго этажа.
Установить плату за уборку подъезда в соответствии с Постановлением Исполкома города Казани от 16.12.2014 N 7237 в размере 1,55 рублей с квадратного метра.
Наделить полномочиями ООО "Управляющая компания "Райдэн" на взыскание средств с ООО "Управляющая компания Вахитовского района" неосновательного обогащения по статьям "текущие ремонты здания и систем", "Капитальный ремонт", "Отопление", "Сдача в аренду" и другим статьям для перерасчета собственникам дома N 14 по улице Вишневского.
Наделить полномочиями ООО "Управляющая компания "Райдэн" на обращение в Комитет благоустройства ИКМО города Казани и Администрацию Вахитовского и Приволжского районов с требованием об асфальтировании внутридворового проезда (л.д. 22-23).
Из письма ООО "УК Вахитовского района" от 13.11.2015 N 9317 (л.д. 33) следует, что ООО "Управляющая компания "Райдэн" письмом от 05.11.2015 N 3665 уведомило ООО "Управляющая компания Вахитовского района" о проведенном собрании собственниками помещений и их представителей многоквартирного дома N 14 по улице Вишневского города Казани и избрании способа управления.
Письмом от 13.11.2015 N 9317 (л.д. 33) ООО "Управляющая компания Вахитовского района" потребовало от истца представить дополнительные документы.
В этот же день ООО "Управляющая компания Вахитовского района" направило в адрес руководства Казанской городской жилищной инспекции и Комитета ЖКХ Исполнительного Комитета города Казани письма N N 9316 и 9315 (л.д. 36-37) о проведении проверки законности решения общего собрания собственников помещений и их представителей о смене управляющей организации в многоквартирного дома N 14 по улице Вишневского города Казани.
Отвечая на обращение ООО "Управляющая компания Вахитовского района", Председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Казани, сообщив о проведении проверки законности решения общего собрания собственников помещений дома N 14 по улице Вишневского города Казани, неполучении необходимых сведений, сообщило о направлении дела в суд.
Рассматривая заявленные истцом требования, суд первой инстанции установил, что доказательств обжалования протокола решения общего собрания от 01.11.2015 N 1, проводимого в форме очно-заочного голосования собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 14 по улице Вишневского города Казани, в материалы дела ответчиком не представлено.
Сведений об обжаловании названного протокола в установленном законом порядке не имеется.
На день проведения судебного заседания (25.02.2016) сведений об обжаловании протокола общего собрания от 01.11.2015 ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления домом.
Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора одного из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.
При этом Закон не ограничивает собственников в праве сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых Законом (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 161 Кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, что установлено частью 9 статьи 161 Кодекса.
При этом, как следует из содержания части 8.2. статьи 162 Кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Согласно с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Установив право собственников многоквартирного дома на изменение и выбор в любое время способа управления многоквартирным домом и право на одностороннее расторжение договора на управление домом, а также обязанность переизбранной управляющей организации передать вновь избранной организации техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ссылаясь на пункты 24, 26 и 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца с учетом заявленных истцом уточнений.
В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Ответчиком не оспаривается факт нахождения у него технической документации, на передаче которой настаивает истец.
Анализируя материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом соблюдены установленные Жилищным кодексом Российской Федерации требования, в том числе по форме и содержанию протокола общего собрания собственников.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик документально не подтвердил нарушение прав собственников многоквартирного дома N 14 по улице Вишневского города Казани, принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом - ООО "Управляющая компания "Райдэн".
Довод заявителя жалобы о том, что истцом нарушены нормы процессуального права, что выразилось в отклонении судом ходатайства об объявлении перерыва в судебном заседании, во внимание арбитражным апелляционным судом не принимается.
Анализ содержания части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что объявление перерыва в судебном заседании является правом, а не обязанностью суда.
Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об объявлении перерыва, оценив представленное ответчиком уведомление о проведении по инициативе собственника квартиры N 61 очного собрания о выборе управляющей организации 17.02.2016 (л.д. 65), суд первой инстанции, придя к выводу о намеренном затягивании ответчиком принятия судебного акта по существу и возможности у ответчика за 8 истекших дней представить документы по факту проведения собрания, правомерно отклонил заявленное ходатайство.
Арбитражный апелляционный суд, оценивая доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что протокол общего собрания собственников помещений имеет кворум, в установленном порядке ответчиком не обжалован. Собственники многоквартирного дома 14 по улице Вишневского города Казани, воспользовавшись правом на односторонний отказ от договора управления, заключенного с ответчиком, в предусмотренном законом порядке реализовали свое право на управление домом. В последующем, требований о признании указанного протокола недействительным не заявляли.
Установленные Жилищным кодексом Российской Федерации требования к проведению собрания истцом соблюдены, решения собственников, принятые на общем собрании от 01.11.2015 являются обязательными для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
Не исполняя решение собственников многоквартирного дома 14 по улице Вишневского города Казани, ответчик тем самым препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению домом.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для его отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя и возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016, принятое по делу N А65-28672/2015, оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района", г. Казань, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
О.Е.ШАДРИНА
Судьи
Е.Г.ДЕМИНА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.06.2016 N 11АП-4398/2016 ПО ДЕЛУ N А65-28672/2015
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2016 г. по делу N А65-28672/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 7 июня 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шадриной О.Е.,
судей Деминой Е.Г. и Кузнецова С.А.,
протокол судебного заседания вела секретарь Эскина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района", г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016, принятое по делу N А65-28672/2015 судьей Сальмановой Р.Р.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Райдэн" (ОГРН 1121690091885, ИНН 1655261252), г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" (ОГРН 10516221664582, ИНН 1655102541), г. Казань, об обязании передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом,
без участия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Райдэн", город Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ООО "Управляющая компания Вахитовского района", город Казань, о понуждении передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом N 14 по улице Вишневского в городе Казань: 1. протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления; 2. ежегодные отчеты по выполнению договора управления; 3. поквартирные карточки и карточки регистрации; 4. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ); 5. проектную документацию на многоквартирный дом; 6. генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова); 7. план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома; 8. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 9. выписку из ЕГРЮЛ, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 10. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 11. архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту; 12. технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС; 13. справку о выполнении технических условий; 14. справку о готовности узлов учета; 15. акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по всем видам коммунальных ресурсов; 16. акт допуска электроустановки в эксплуатацию; 17. внутренние наружные сети газоснабжения, пояснительную записку газоснабжения; 18. чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения; 19. чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения); 20. разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией; 21. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети; 22. паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока; 23. акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета; 24. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 25. схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения; 26. план земельного участка; 27. акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций; 28. акты технического состояния многоквартирного дома, в том числе и на передачу дома другому собственнику; 29. исполнительные чертежи контуров заземления (в случае наличия заземления); 30. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления многоквартирным домом; 31. акты технических осмотров; 32. журналы заявок жителей; 33. протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей; 34. протоколы измерения вентиляции.
До принятия судебного акта по существу истец уточнил заявленные требования, исключив из перечня документации пункты 8, 9, 10, 15, и частично, пункты 19, 25, 26, 27, 28, 31, что отражено в протоколе предварительного судебного заседания (л.д. 72-73).
Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований по перечню документов, что отражено в протоколе предварительного судебного заседания (л.д. 73).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016 исковые требования ООО "Управляющая компания "Райдэн" удовлетворены с учетом уточнений истца.
Суд обязал ООО "Управляющая компания Вахитовского района" передать ООО "Управляющая компания "Райдэн", техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом N 14 по улице Вишневского, города Казани:
- 1. протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления;
- 2. ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 2007 по 2016,
- 3. поквартирные карточки и карточки регистрации;
- 4. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);
- 5. проектную документацию на многоквартирный дом;
- 6. генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова);
- 7. план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома;
- 8. архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту;
- 9. технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;
- 10. справку о выполнении технических условий;
- 11. справку о готовности узлов учета;
- 12. акт допуска электроустановки в эксплуатацию;
- 13. внутренние и наружные сети газоснабжения, пояснительную записку газоснабжения;
- 14. чертежи и схемы сетей электроснабжения дома и наружного освещения;
- 15. чертежи вентиляции многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения);
- 16. разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией;
- 17. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;
- 18. паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;
- 19. акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;
- 20. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- 21. исполнительные чертежи контуров заземления (в случае наличия заземления);
- 22. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за весь период управления многоквартирным домом;
- 23. журналы заявок жителей;
- 24.протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;
- 25. протоколы измерения вентиляции.
С ООО Управляющая компания Вахитовского района", в пользу ООО "Управляющая компания "Райдэн взыскано в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Управляющая компания Вахитовского района" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (л.д. 91), в которой ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 рассмотрение дела было отложено и сторонам предложено обеспечить явку представителей (л.д. 109).
Определение арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 сторонами не исполнено. Истцом отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Дело рассматривается по имеющимся в деле документам.
Определением арбитражного апелляционного суда от 31.05.2016 в связи с отпуском судьи Балашевой В.Т. произведена ее замена на судью Демину Е.Г.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство производится с самого начала.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
28.12.2012 в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - ООО "Управляющая компания "Райдэн", что подтверждено соответствующим свидетельством серии 16 N 006697987 (л.д. 11).
В период с 19 октября по 31 октября 2015 года в доме N 14 по улице Вишневского города Казани состоялось собрание собственников многоквартирного жилого дома в очно-заочной форме, по результатам которого была выбрана новая управляющая организация ООО "УК "Райдэн".
Из содержания протокола N 1 решения общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме от 01.11.2015 (Л.Д. 21) следует, что в числе пятнадцати, рассматривался вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом - ООО "Управляющая компания "Райдэн".
Большинством голосов от числа участвующих в голосовании выбран способ управления многоквартирным домом N 14 по улице Вишневского города Казани - ООО "Управляющая компания "Райдэн".
В результате избрания способа управления решено обязать ООО "Управляющая компания "Райдэн" провести текущие ремонты: закрыть проемы на лестничных клетках первых этажей подъездов дома, перестроить пандусы и входные группы подъездов, установить видеокамеры в подъездах и лифтах, заменить почтовые ящики, отремонтировать козырьки над входом в подъезды, отремонтировать входные двери в подъезды, заменить внутренние двери в подъездах, установить прибор учета и узел погодного регулирования отопления в доме, заменить коммуникации в подвале и стояки, включая ливневые трубы, провести утепление труб отопления на чердаке, разместить новый бойлер и 2 насоса в насосной станции, получить технические условия для подключения к новому теплопроводу, заделать крышу со стороны двора над лоджиями, перенести блоки "кондиционеров с крыши пристроя, утеплить технический этаж, заделать температурные швы между подъездами и соседним домом, заменить электрощитовые и светильники в подъездах на автоматические, провести проверку наружных стен здания при помощи тепловизора на предмет утечек тепла, провести проверку воздуховодов вентиляции, проверить состояние электропроводки в квартирах.
Кроме того, ООО "Управляющая компания "Райдэн" поручено провести благоустройство придомовой территории дома, в том числе провести освещение двора со стороны контейнерной площадки, благоустройство детской площадки, установку скамеек, восстановить ограждение внутридомового проезда со стороны первого подъезда.
ООО "Управляющая компания "Райдэн" поручено проверить законность подключений абонентов, включая собственников 1-го этажа, подвала, провайдеров электронных сетей к коммуникациям жилого дома, законность отчуждения нежилых помещений из общедомовой собственности, вернуть насосную станцию во дворе дома в общедомовую собственность.
Установить плату по статье "Обслуживание лифта" в размере 5900 (Пять тысяч девятьсот) рублей в месяц с одного подъезда, учитывая, что размер ежемесячной платы с квартиры прямо пропорционален количеству проживающих в данной квартире и обратно пропорционален количеству жителей в подъезде. Данная плата вводится для всех квартир, кроме первого и второго этажа.
Установить плату за уборку подъезда в соответствии с Постановлением Исполкома города Казани от 16.12.2014 N 7237 в размере 1,55 рублей с квадратного метра.
Наделить полномочиями ООО "Управляющая компания "Райдэн" на взыскание средств с ООО "Управляющая компания Вахитовского района" неосновательного обогащения по статьям "текущие ремонты здания и систем", "Капитальный ремонт", "Отопление", "Сдача в аренду" и другим статьям для перерасчета собственникам дома N 14 по улице Вишневского.
Наделить полномочиями ООО "Управляющая компания "Райдэн" на обращение в Комитет благоустройства ИКМО города Казани и Администрацию Вахитовского и Приволжского районов с требованием об асфальтировании внутридворового проезда (л.д. 22-23).
Из письма ООО "УК Вахитовского района" от 13.11.2015 N 9317 (л.д. 33) следует, что ООО "Управляющая компания "Райдэн" письмом от 05.11.2015 N 3665 уведомило ООО "Управляющая компания Вахитовского района" о проведенном собрании собственниками помещений и их представителей многоквартирного дома N 14 по улице Вишневского города Казани и избрании способа управления.
Письмом от 13.11.2015 N 9317 (л.д. 33) ООО "Управляющая компания Вахитовского района" потребовало от истца представить дополнительные документы.
В этот же день ООО "Управляющая компания Вахитовского района" направило в адрес руководства Казанской городской жилищной инспекции и Комитета ЖКХ Исполнительного Комитета города Казани письма N N 9316 и 9315 (л.д. 36-37) о проведении проверки законности решения общего собрания собственников помещений и их представителей о смене управляющей организации в многоквартирного дома N 14 по улице Вишневского города Казани.
Отвечая на обращение ООО "Управляющая компания Вахитовского района", Председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Казани, сообщив о проведении проверки законности решения общего собрания собственников помещений дома N 14 по улице Вишневского города Казани, неполучении необходимых сведений, сообщило о направлении дела в суд.
Рассматривая заявленные истцом требования, суд первой инстанции установил, что доказательств обжалования протокола решения общего собрания от 01.11.2015 N 1, проводимого в форме очно-заочного голосования собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 14 по улице Вишневского города Казани, в материалы дела ответчиком не представлено.
Сведений об обжаловании названного протокола в установленном законом порядке не имеется.
На день проведения судебного заседания (25.02.2016) сведений об обжаловании протокола общего собрания от 01.11.2015 ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления домом.
Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора одного из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.
При этом Закон не ограничивает собственников в праве сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых Законом (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 161 Кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, что установлено частью 9 статьи 161 Кодекса.
При этом, как следует из содержания части 8.2. статьи 162 Кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Согласно с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Установив право собственников многоквартирного дома на изменение и выбор в любое время способа управления многоквартирным домом и право на одностороннее расторжение договора на управление домом, а также обязанность переизбранной управляющей организации передать вновь избранной организации техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ссылаясь на пункты 24, 26 и 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца с учетом заявленных истцом уточнений.
В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Ответчиком не оспаривается факт нахождения у него технической документации, на передаче которой настаивает истец.
Анализируя материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом соблюдены установленные Жилищным кодексом Российской Федерации требования, в том числе по форме и содержанию протокола общего собрания собственников.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик документально не подтвердил нарушение прав собственников многоквартирного дома N 14 по улице Вишневского города Казани, принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом - ООО "Управляющая компания "Райдэн".
Довод заявителя жалобы о том, что истцом нарушены нормы процессуального права, что выразилось в отклонении судом ходатайства об объявлении перерыва в судебном заседании, во внимание арбитражным апелляционным судом не принимается.
Анализ содержания части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что объявление перерыва в судебном заседании является правом, а не обязанностью суда.
Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об объявлении перерыва, оценив представленное ответчиком уведомление о проведении по инициативе собственника квартиры N 61 очного собрания о выборе управляющей организации 17.02.2016 (л.д. 65), суд первой инстанции, придя к выводу о намеренном затягивании ответчиком принятия судебного акта по существу и возможности у ответчика за 8 истекших дней представить документы по факту проведения собрания, правомерно отклонил заявленное ходатайство.
Арбитражный апелляционный суд, оценивая доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что протокол общего собрания собственников помещений имеет кворум, в установленном порядке ответчиком не обжалован. Собственники многоквартирного дома 14 по улице Вишневского города Казани, воспользовавшись правом на односторонний отказ от договора управления, заключенного с ответчиком, в предусмотренном законом порядке реализовали свое право на управление домом. В последующем, требований о признании указанного протокола недействительным не заявляли.
Установленные Жилищным кодексом Российской Федерации требования к проведению собрания истцом соблюдены, решения собственников, принятые на общем собрании от 01.11.2015 являются обязательными для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
Не исполняя решение собственников многоквартирного дома 14 по улице Вишневского города Казани, ответчик тем самым препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению домом.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для его отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя и возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016, принятое по делу N А65-28672/2015, оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района", г. Казань, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
О.Е.ШАДРИНА
Судьи
Е.Г.ДЕМИНА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)