Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2017 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мельникова А.Ю., при составлении протокола помощником судьи Сидоровой Е.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд", г. Ижевск (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер", г. Ижевск (ОГРН 1081841001296, ИНН 1835083739)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454)
об изъятии и передачи технической документации на многоквартирный жилой дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и иных связанных с управлением таким домом документов,
при участии:
от истца: не явились,
от ответчиков: 1) не явились, 2) не явились,
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер" (далее - ответчик 1) и обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар" (далее - ответчик 2) об изъятии и передачи технической документации на многоквартирный жилой дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и иных связанных с управлением таким домом документов.
В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили.
Ответчик 1 в ранее представленном отзыве на иск просил отказать в удовлетворении требований в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер", поскольку оно в настоящее время не является управляющей организацией МКД N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска в связи с выбором собственниками иной управляющей организации - ООО УК "Ижкар". Также ответчик 1 в отзыве указал, что имеющаяся техническая документация передана им по актам ответчику 2.
Ответчик 2 отзыв на иск в материалы дела не направил, требования не оспорил.
Как следует из материалов дела, ответчик 1, а затем ответчик 2 в отношении многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска осуществляли полномочия управляющей организации.
Собственниками помещений многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 06.06.2016.
Согласно протоколу от 06.06.2016 по итогам собрания приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: о выборе способа управления - управление управляющей организацией (вопрос N 5); о расторжении договора управления с прежними управляющими организациями с 01.07.2016 (вопрос N 6); о выборе новой управляющей организации с 01.07.2016 - ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 7); об утверждении проекта договора управления с ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 8); о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Жилфонд" на условиях, утвержденных общим собранием, согласно которому ООО "УК "Жилфонд" обязано приступить к управлению многоквартирным домом с 01.07.2016 (вопрос N 9); об обязании предыдущей управляющей организации незамедлительно передать вновь выбранной управляющей организации ООО "УК "Жилфонд" техническую и паспортную документацию на многоквартирный дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска (вопрос N 11).
Из протокола от 06.06.2016 следует, что в собрании приняли участие собственники, владеющие на праве собственности помещениями общей площадью 1961,15 кв. м, что составляет 69,89% от общей площади помещений многоквартирного дома (при общей площади 2805,9 кв. м). Таким образом, согласно протоколу собрание проведено при наличии необходимого для решения поставленных вопросов кворума.
Истцом и собственниками дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска заключен договор управления от 23.08.2016.
Уведомлениями N N 741-ЖФ, 742-ЖФ от 30.06.2016 (л.д. 30, 31) истец известил ответчиков о принятых собственниками решениях. С указанным уведомлением в качестве приложения ответчикам направлены копии протокола общего собрания собственников помещений от 06.06.2016. В уведомлении истец просил ответчиков передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска.
Уклонение ответчиков от передачи документации послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме имеют исключительное право и обязанность избрать способ управления многоквартирным домом (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Согласно протоколу от 06.06.2016 собственниками помещений многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска проведено собрание в форме очно-заочного голосования.
По итогам собрания приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: о выборе способа управления - управление управляющей организацией (вопрос N 5); о расторжении договора управления с прежними управляющими организациями с 01.07.2016 (вопрос N 6); о выборе новой управляющей организации с 01.07.2016 - ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 7); об утверждении проекта договора управления с ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 8); о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Жилфонд" на условиях, утвержденных общим собранием, согласно которому ООО "УК "Жилфонд" обязано приступить к управлению многоквартирным домом с 01.07.2016 (вопрос N 9); об обязании предыдущей управляющей организации незамедлительно передать вновь выбранной управляющей организации ООО "УК "Жилфонд" техническую и паспортную документацию на многоквартирный дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска (вопрос N 11).
Решения общего собрания, оформленные протоколом от 06.06.2016, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, недействительными не признаны.
На основании решений, принятых на общем собрании 06.06.2016, собственниками помещений многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и истцом заключен договор управления от 23.08.2016.
Истцом в материалы дела представлено уведомление о расторжении договора управления домом с ответчиками, о переходе многоквартирного дома в управление истцу, о заключении с последним договора управления многоквартирным домом и о необходимости передачи истцу технической и иной документации на спорный многоквартирный дом. Факт получения указанного уведомления ответчиками не оспорен.
Учитывая факт принятия собственниками помещений решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ответчиками и факт уведомления ответчиков об указанном обстоятельстве, суд признал ранее заключенные с ответчиками договоры управления многоквартирным домом в установленном порядке расторгнутыми.
Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, обязанность передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве управляющей организации истцу возникает в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
Между тем исковые требования о передаче технической и иной документации, заявленные в отношении ответчика 1 удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из представленных в материалы дела доказательств, указанное лицо не осуществляет полномочия управляющей организации многоквартирного жилого дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания собственников жилых и нежилых помещений МКД N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска от 29.04.2015, согласно которому собственники приняли решение о расторжении договора управления с ООО "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер и выбрали в качестве управляющей организации ООО Управляющая компания "Ижкар".
Уведомлением от 30.04.2015 председатель совета дома Невоструев С.В. сообщил ответчику 1 о принятии указанных решений. По требованию, изложенному в уведомлении от 30.04.2015, ответчик 1 15 июня 2015 года передал ответчику 2 техническую документацию на спорный многоквартирный дом.
Техническая и иная документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 N 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).
Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.
Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на МКД включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с пунктом 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД входят: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
По смыслу Правил N 416 и N 491 перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил N 491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящихся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил N 491.
Принимая во внимание отсутствие у ответчика 2 правовых оснований для удержания и отказа в передаче истцу технической документации на многоквартирный жилой дом N 52 по улице Орджоникидзе города Ижевска и иных, связанных с управлением домом документов, суд признал исковые требования в отношении ответчика 2 правомерными, документально обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
При этом суд признал, что требование истца о передаче проектно-сметной документации для капитального ремонта в отношении дома не подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела не представляется возможном установить, какую именно документацию имеет в виду истец, чем предусмотрена обязанность ее составления ответчиком, а также установить факт ее наличия у последнего. В предварительном судебном заседании представитель истца на вопросы суда не смог пояснить, что именно входит в состав указанной документации и имеется ли она в наличии у предыдущей управляющей организации. Доказательств факта оформления ответчиками таких документов истцом не представлено.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика 2.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
В удовлетворении исковых требований в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер", г. Ижевск (ОГРН 1081841001296, ИНН 1835083739) отказать.
Исковые требования в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454) удовлетворить в части.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454) передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд", г. Ижевск (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190) техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - технический паспорт на жилой дом;
- - схемы инженерных коммуникаций (схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения);
- - акты технического состояния жилого дома;
- - поквартирные карточки, личные карточки (карточки регистрации), архив: поквартирных карточек, ордеров на вселение, в отношении помещений частного жилого фонда;
- - акты выполненных работ, подтверждающих фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту;
- - паспорт приемки дома с приложением актов производства работ по подготовке дома к отопительному сезону;
- - технический отчет по обследованию, измерениям и испытаниям электрических сетей, электрических приемников и электроустановок;
- - акты гидравлических испытаний элеваторного узла и системы отопления;
- - акты осмотра состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, оборудования, конструктивных частей дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - технические паспорта на общедомовые приборы учета электроснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения;
- - акты установки узлов учета тепловой энергии и ГВС, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - рабочие проекты на узлы учета тепловой энергии и ГВС, холодного водоснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома с бюллетенями голосования, связанные с капитальным ремонтом.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд", г. Ижевск (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 6000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 10.04.2017 ПО ДЕЛУ N А71-967/2017
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2017 г. по делу N А71-967/2017
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2017 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мельникова А.Ю., при составлении протокола помощником судьи Сидоровой Е.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд", г. Ижевск (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер", г. Ижевск (ОГРН 1081841001296, ИНН 1835083739)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454)
об изъятии и передачи технической документации на многоквартирный жилой дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и иных связанных с управлением таким домом документов,
при участии:
от истца: не явились,
от ответчиков: 1) не явились, 2) не явились,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер" (далее - ответчик 1) и обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар" (далее - ответчик 2) об изъятии и передачи технической документации на многоквартирный жилой дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и иных связанных с управлением таким домом документов.
В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили.
Ответчик 1 в ранее представленном отзыве на иск просил отказать в удовлетворении требований в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер", поскольку оно в настоящее время не является управляющей организацией МКД N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска в связи с выбором собственниками иной управляющей организации - ООО УК "Ижкар". Также ответчик 1 в отзыве указал, что имеющаяся техническая документация передана им по актам ответчику 2.
Ответчик 2 отзыв на иск в материалы дела не направил, требования не оспорил.
Как следует из материалов дела, ответчик 1, а затем ответчик 2 в отношении многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска осуществляли полномочия управляющей организации.
Собственниками помещений многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 06.06.2016.
Согласно протоколу от 06.06.2016 по итогам собрания приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: о выборе способа управления - управление управляющей организацией (вопрос N 5); о расторжении договора управления с прежними управляющими организациями с 01.07.2016 (вопрос N 6); о выборе новой управляющей организации с 01.07.2016 - ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 7); об утверждении проекта договора управления с ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 8); о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Жилфонд" на условиях, утвержденных общим собранием, согласно которому ООО "УК "Жилфонд" обязано приступить к управлению многоквартирным домом с 01.07.2016 (вопрос N 9); об обязании предыдущей управляющей организации незамедлительно передать вновь выбранной управляющей организации ООО "УК "Жилфонд" техническую и паспортную документацию на многоквартирный дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска (вопрос N 11).
Из протокола от 06.06.2016 следует, что в собрании приняли участие собственники, владеющие на праве собственности помещениями общей площадью 1961,15 кв. м, что составляет 69,89% от общей площади помещений многоквартирного дома (при общей площади 2805,9 кв. м). Таким образом, согласно протоколу собрание проведено при наличии необходимого для решения поставленных вопросов кворума.
Истцом и собственниками дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска заключен договор управления от 23.08.2016.
Уведомлениями N N 741-ЖФ, 742-ЖФ от 30.06.2016 (л.д. 30, 31) истец известил ответчиков о принятых собственниками решениях. С указанным уведомлением в качестве приложения ответчикам направлены копии протокола общего собрания собственников помещений от 06.06.2016. В уведомлении истец просил ответчиков передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска.
Уклонение ответчиков от передачи документации послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме имеют исключительное право и обязанность избрать способ управления многоквартирным домом (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Согласно протоколу от 06.06.2016 собственниками помещений многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска проведено собрание в форме очно-заочного голосования.
По итогам собрания приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: о выборе способа управления - управление управляющей организацией (вопрос N 5); о расторжении договора управления с прежними управляющими организациями с 01.07.2016 (вопрос N 6); о выборе новой управляющей организации с 01.07.2016 - ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 7); об утверждении проекта договора управления с ООО "УК "Жилфонд" (вопрос N 8); о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Жилфонд" на условиях, утвержденных общим собранием, согласно которому ООО "УК "Жилфонд" обязано приступить к управлению многоквартирным домом с 01.07.2016 (вопрос N 9); об обязании предыдущей управляющей организации незамедлительно передать вновь выбранной управляющей организации ООО "УК "Жилфонд" техническую и паспортную документацию на многоквартирный дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска (вопрос N 11).
Решения общего собрания, оформленные протоколом от 06.06.2016, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, недействительными не признаны.
На основании решений, принятых на общем собрании 06.06.2016, собственниками помещений многоквартирного дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и истцом заключен договор управления от 23.08.2016.
Истцом в материалы дела представлено уведомление о расторжении договора управления домом с ответчиками, о переходе многоквартирного дома в управление истцу, о заключении с последним договора управления многоквартирным домом и о необходимости передачи истцу технической и иной документации на спорный многоквартирный дом. Факт получения указанного уведомления ответчиками не оспорен.
Учитывая факт принятия собственниками помещений решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ответчиками и факт уведомления ответчиков об указанном обстоятельстве, суд признал ранее заключенные с ответчиками договоры управления многоквартирным домом в установленном порядке расторгнутыми.
Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, обязанность передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве управляющей организации истцу возникает в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
Между тем исковые требования о передаче технической и иной документации, заявленные в отношении ответчика 1 удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из представленных в материалы дела доказательств, указанное лицо не осуществляет полномочия управляющей организации многоквартирного жилого дома N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания собственников жилых и нежилых помещений МКД N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска от 29.04.2015, согласно которому собственники приняли решение о расторжении договора управления с ООО "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер и выбрали в качестве управляющей организации ООО Управляющая компания "Ижкар".
Уведомлением от 30.04.2015 председатель совета дома Невоструев С.В. сообщил ответчику 1 о принятии указанных решений. По требованию, изложенному в уведомлении от 30.04.2015, ответчик 1 15 июня 2015 года передал ответчику 2 техническую документацию на спорный многоквартирный дом.
Техническая и иная документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 N 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).
Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.
Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на МКД включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с пунктом 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД входят: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
По смыслу Правил N 416 и N 491 перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил N 491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящихся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил N 491.
Принимая во внимание отсутствие у ответчика 2 правовых оснований для удержания и отказа в передаче истцу технической документации на многоквартирный жилой дом N 52 по улице Орджоникидзе города Ижевска и иных, связанных с управлением домом документов, суд признал исковые требования в отношении ответчика 2 правомерными, документально обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
При этом суд признал, что требование истца о передаче проектно-сметной документации для капитального ремонта в отношении дома не подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела не представляется возможном установить, какую именно документацию имеет в виду истец, чем предусмотрена обязанность ее составления ответчиком, а также установить факт ее наличия у последнего. В предварительном судебном заседании представитель истца на вопросы суда не смог пояснить, что именно входит в состав указанной документации и имеется ли она в наличии у предыдущей управляющей организации. Доказательств факта оформления ответчиками таких документов истцом не представлено.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика 2.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
В удовлетворении исковых требований в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер", г. Ижевск (ОГРН 1081841001296, ИНН 1835083739) отказать.
Исковые требования в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454) удовлетворить в части.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454) передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд", г. Ижевск (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190) техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 52 по ул. Орджоникидзе г. Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - технический паспорт на жилой дом;
- - схемы инженерных коммуникаций (схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения);
- - акты технического состояния жилого дома;
- - поквартирные карточки, личные карточки (карточки регистрации), архив: поквартирных карточек, ордеров на вселение, в отношении помещений частного жилого фонда;
- - акты выполненных работ, подтверждающих фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту;
- - паспорт приемки дома с приложением актов производства работ по подготовке дома к отопительному сезону;
- - технический отчет по обследованию, измерениям и испытаниям электрических сетей, электрических приемников и электроустановок;
- - акты гидравлических испытаний элеваторного узла и системы отопления;
- - акты осмотра состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, оборудования, конструктивных частей дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - технические паспорта на общедомовые приборы учета электроснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения;
- - акты установки узлов учета тепловой энергии и ГВС, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - рабочие проекты на узлы учета тепловой энергии и ГВС, холодного водоснабжения;
- - протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома с бюллетенями голосования, связанные с капитальным ремонтом.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ижкар", г. Ижевск (ОГРН 1141840003821, ИНН 1840026454) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд", г. Ижевск (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 6000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья
А.Ю.МЕЛЬНИКОВ
А.Ю.МЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)