Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,
судей Галова В.В., Ильиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,
- при участии: от истца - Старкова Е.С. по доверенности от 17.10.2015;
- от ответчика - Сердюкова В.Н. по доверенности от 07.06.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Городская управляющая компания - Краснодар"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 15.12.2015 по делу N А32-37279/2014
по иску ООО "Городская управляющая компания - Краснодар"
к ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания"
об обязании исполнить условия договора, принятое судьей Карпенко Т.Ю.,
установил:
ООО "ГУК-Краснодар", г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания", г. Краснодар об обязании обеспечить температуру горячей воды на вводах в многоквартирные дома по улице Дербентская, 18, ул. Стасова, 179, ул. Ставропольская, 221/2 в г. Краснодаре не менее 63 °C (уточненные требования).
Решением арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2015 в иске отказано. Суд исходил из того, что представленные истцом доказательства не указывают на то, что ответчик в будущем будет уклоняться от исполнения своих договорных обязательств либо ненадлежащим образом будет их исполнять. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормами действующего законодательства не предусмотрен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, поскольку в силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Истец избрал ненадлежащий способ защиты.
Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (ресурсоснабжающая организация) заключен договор снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению N 535 от 19.08.2013, ресурсоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором осуществлять поставку коммунального ресурса, а исполнитель - оплачивать принятый потребителями объем коммунального ресурса, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем и приборов (систем) коммерческого учета, с использованием которых осуществляется потребление и учет коммунальных ресурсов, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.
Многоквартирные дома по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 и по ул. Ставропольской, 221/2 в г. Краснодаре находятся в управлении истца.
На основании проведенных истцом проверок 10.09.2014, 22.08.2014, 03.12.2014, 04.12.2015, совместно с собственниками помещений, расположенных по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 и по ул. Ставропольской, 221/2 в г. Краснодаре, было выявлено предоставление потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
Полагая, что ответчик, в нарушение договорных обязательств, поставляет коммунальную услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, истец обратился с настоящим иском в суд.
При принятии решения по апелляционной жалобе апелляционный суд руководствуется следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и(или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).
Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Стороны в п. 3.1. договора от 19.08.2013 N 535 установили температуру горячей воды на вводе в многоквартирные дома по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 и по ул. Ставропольской, 221/2 в г. Краснодаре равную не менее 63 °C.
Данное условие договора не противоречит указанным санитарным нормам и правилам и является результатом согласованного волеизъявления сторон.
Вместе с тем, в нарушение статей 309, 310, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязательства по подаче горячей воды надлежащего качества в спорные многоквартирные дома не исполняет.
Апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что требования истца направлены на предотвращение уклонения ответчика от исполнения своих договорных обязательств в будущем.
В силу п. 111 Правил N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:
а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);
в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110 (1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
Актом от 22.08.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 45 °C.
Актом от 10.09.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 52 °C.
Актом от 19.12.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 63 °C.
Актом от 19.12.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Дербентская, 18 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 57 °C.
Ответчик ссылается на недостоверность сведений указанных в акте от 10.09.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179, поскольку в акте не указано время проведения проверки, время уведомления ответчика о проведении проверки, заводской номер измерительного прибора.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что в акте от 19.12.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 63 °C, что соответствует условиям договора.
Вместе с тем, данные обстоятельства определяющего значения не имеют в силу следующего.
Актом от 04.12.2015 в отношении многоквартирного дома по ул. Дербентская, 18 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 58 °C. При оставлении данного акта присутствовал представитель ответчика, который в акте расписался.
Актом от 03.12.2015 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 61 °C. При оставлении данного акта присутствовал представитель ответчика, который в акте расписался.
Таким образом по состоянию на 04.12.2015 факт поставки горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД по ул. Стасова, 179, ул. Дербентская, 18 не соответствующей установленной договором температуры подтвержден надлежащими доказательствами.
Указанные акты от 04.12.2015 (ул. Дербентская, 18), от 03.12.2015 (ул. Стасова, 179), ответчиком по существу не опровергнуты. Содержащиеся в акте от 04.12.2015 примечания о рекомендации откорректировать диаметр шайбы, установленной на обратном трубопроводе ГВС, не относятся к подающему трубопроводу и их влияние на температуру поставляемой горячей воды не доказано.
Содержащиеся в акте от 03.12.2015 примечания о том, что необходимо установить поверенные манометры, термометры и долить масла в термометры, также значения не имеют, поскольку не доказано влияние данных замечаний на установленную в акте температуру горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД.
Как отмечено выше, каких либо иных замечаний к актам от 03.12.2015 и 04.12.2015 ответчиком не заявлено.
В силу п. 112 Правил N 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;
г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Доказательств возобновления поставки коммунального ресурса надлежащего качества в МКД по ул. Стасова, 179, ул. Дербентская, 18 в материалы дела в ходе рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанций ответчиком не представлено.
Таким образом в силу п. п. 111, 112 Правил N 354 период нарушения качества коммунальной услуги не окончен.
Поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик не обеспечивает соблюдение требований законодательства и условий договора о надлежащем обеспечении потребителей коммунальным ресурсом, апелляционный суд считает, что требования истца в отношении МКД по ул. Стасова, 179, ул. Дербентская, 18 подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 539, 541, 542 ГК РФ.
Довод жалобы о выборе истцом ненадлежащего способа защиты своих прав апелляционным судом отклоняется.
Защита гражданских прав осуществляется, способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Требование об обязании ответчиков обеспечить подачу коммунального ресурса (горячей воды) надлежащего качества заявлено истцом на основании абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В части требований истца в отношении МКД по ул. Ставропольская 221/2, апелляционный суд приходит к выводу, что период нарушения качества коммунальной услуги окончен. В акте от 03.12.2015 в отношении многоквартирного дома по ул. Ставропольская 221/2 установлено, что температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 69 °C, что соответствует условиям договора. Со стороны истца данный акт подписан без замечаний, доводов о недостоверности указанной в акте температуры истцом не заявлено.
Доказательств возобновления оказания истцом услуг ненадлежащего качества по СКД по ул. Ставропольская 221/2 после 03.12.2015 в материалы дела не представлено.
Таким образом в данной части в удовлетворении иска надлежит отказать.
Решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта.
Судебные расходы по делу распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2015 по делу N А32-37279/2014 отменить. Принять новый судебный акт.
Обязать ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" в течение 5 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления обеспечить температуру горячей воды на входах в многоквартирных домах по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 в г. Краснодаре не ниже 63 °C.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1022301974420, ИНН 2312054894) в пользу "Городская управляющая компания - Краснодар" (ОГРН 1072311011431, ИНН 2311104687) 7000 руб. судебных расходов по делу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
Судьи
В.В.ГАЛОВ
М.В.ИЛЬИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2016 N 15АП-1481/2016 ПО ДЕЛУ N А32-37279/2014
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2016 г. N 15АП-1481/2016
Дело N А32-37279/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,
судей Галова В.В., Ильиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,
- при участии: от истца - Старкова Е.С. по доверенности от 17.10.2015;
- от ответчика - Сердюкова В.Н. по доверенности от 07.06.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Городская управляющая компания - Краснодар"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 15.12.2015 по делу N А32-37279/2014
по иску ООО "Городская управляющая компания - Краснодар"
к ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания"
об обязании исполнить условия договора, принятое судьей Карпенко Т.Ю.,
установил:
ООО "ГУК-Краснодар", г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания", г. Краснодар об обязании обеспечить температуру горячей воды на вводах в многоквартирные дома по улице Дербентская, 18, ул. Стасова, 179, ул. Ставропольская, 221/2 в г. Краснодаре не менее 63 °C (уточненные требования).
Решением арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2015 в иске отказано. Суд исходил из того, что представленные истцом доказательства не указывают на то, что ответчик в будущем будет уклоняться от исполнения своих договорных обязательств либо ненадлежащим образом будет их исполнять. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормами действующего законодательства не предусмотрен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, поскольку в силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Истец избрал ненадлежащий способ защиты.
Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (ресурсоснабжающая организация) заключен договор снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению N 535 от 19.08.2013, ресурсоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором осуществлять поставку коммунального ресурса, а исполнитель - оплачивать принятый потребителями объем коммунального ресурса, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем и приборов (систем) коммерческого учета, с использованием которых осуществляется потребление и учет коммунальных ресурсов, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.
Многоквартирные дома по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 и по ул. Ставропольской, 221/2 в г. Краснодаре находятся в управлении истца.
На основании проведенных истцом проверок 10.09.2014, 22.08.2014, 03.12.2014, 04.12.2015, совместно с собственниками помещений, расположенных по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 и по ул. Ставропольской, 221/2 в г. Краснодаре, было выявлено предоставление потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
Полагая, что ответчик, в нарушение договорных обязательств, поставляет коммунальную услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, истец обратился с настоящим иском в суд.
При принятии решения по апелляционной жалобе апелляционный суд руководствуется следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и(или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).
Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Стороны в п. 3.1. договора от 19.08.2013 N 535 установили температуру горячей воды на вводе в многоквартирные дома по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 и по ул. Ставропольской, 221/2 в г. Краснодаре равную не менее 63 °C.
Данное условие договора не противоречит указанным санитарным нормам и правилам и является результатом согласованного волеизъявления сторон.
Вместе с тем, в нарушение статей 309, 310, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязательства по подаче горячей воды надлежащего качества в спорные многоквартирные дома не исполняет.
Апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что требования истца направлены на предотвращение уклонения ответчика от исполнения своих договорных обязательств в будущем.
В силу п. 111 Правил N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:
а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);
в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110 (1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
Актом от 22.08.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 45 °C.
Актом от 10.09.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 52 °C.
Актом от 19.12.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 63 °C.
Актом от 19.12.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Дербентская, 18 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 57 °C.
Ответчик ссылается на недостоверность сведений указанных в акте от 10.09.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179, поскольку в акте не указано время проведения проверки, время уведомления ответчика о проведении проверки, заводской номер измерительного прибора.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что в акте от 19.12.2014 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 63 °C, что соответствует условиям договора.
Вместе с тем, данные обстоятельства определяющего значения не имеют в силу следующего.
Актом от 04.12.2015 в отношении многоквартирного дома по ул. Дербентская, 18 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 58 °C. При оставлении данного акта присутствовал представитель ответчика, который в акте расписался.
Актом от 03.12.2015 в отношении многоквартирного дома по ул. Стасова, 179 установлено, температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 61 °C. При оставлении данного акта присутствовал представитель ответчика, который в акте расписался.
Таким образом по состоянию на 04.12.2015 факт поставки горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД по ул. Стасова, 179, ул. Дербентская, 18 не соответствующей установленной договором температуры подтвержден надлежащими доказательствами.
Указанные акты от 04.12.2015 (ул. Дербентская, 18), от 03.12.2015 (ул. Стасова, 179), ответчиком по существу не опровергнуты. Содержащиеся в акте от 04.12.2015 примечания о рекомендации откорректировать диаметр шайбы, установленной на обратном трубопроводе ГВС, не относятся к подающему трубопроводу и их влияние на температуру поставляемой горячей воды не доказано.
Содержащиеся в акте от 03.12.2015 примечания о том, что необходимо установить поверенные манометры, термометры и долить масла в термометры, также значения не имеют, поскольку не доказано влияние данных замечаний на установленную в акте температуру горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД.
Как отмечено выше, каких либо иных замечаний к актам от 03.12.2015 и 04.12.2015 ответчиком не заявлено.
В силу п. 112 Правил N 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;
г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Доказательств возобновления поставки коммунального ресурса надлежащего качества в МКД по ул. Стасова, 179, ул. Дербентская, 18 в материалы дела в ходе рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанций ответчиком не представлено.
Таким образом в силу п. п. 111, 112 Правил N 354 период нарушения качества коммунальной услуги не окончен.
Поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик не обеспечивает соблюдение требований законодательства и условий договора о надлежащем обеспечении потребителей коммунальным ресурсом, апелляционный суд считает, что требования истца в отношении МКД по ул. Стасова, 179, ул. Дербентская, 18 подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 539, 541, 542 ГК РФ.
Довод жалобы о выборе истцом ненадлежащего способа защиты своих прав апелляционным судом отклоняется.
Защита гражданских прав осуществляется, способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Требование об обязании ответчиков обеспечить подачу коммунального ресурса (горячей воды) надлежащего качества заявлено истцом на основании абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В части требований истца в отношении МКД по ул. Ставропольская 221/2, апелляционный суд приходит к выводу, что период нарушения качества коммунальной услуги окончен. В акте от 03.12.2015 в отношении многоквартирного дома по ул. Ставропольская 221/2 установлено, что температура горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД составляет 69 °C, что соответствует условиям договора. Со стороны истца данный акт подписан без замечаний, доводов о недостоверности указанной в акте температуры истцом не заявлено.
Доказательств возобновления оказания истцом услуг ненадлежащего качества по СКД по ул. Ставропольская 221/2 после 03.12.2015 в материалы дела не представлено.
Таким образом в данной части в удовлетворении иска надлежит отказать.
Решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта.
Судебные расходы по делу распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2015 по делу N А32-37279/2014 отменить. Принять новый судебный акт.
Обязать ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" в течение 5 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления обеспечить температуру горячей воды на входах в многоквартирных домах по ул. Дербентской, 18, по ул. Стасова, 179 в г. Краснодаре не ниже 63 °C.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1022301974420, ИНН 2312054894) в пользу "Городская управляющая компания - Краснодар" (ОГРН 1072311011431, ИНН 2311104687) 7000 руб. судебных расходов по делу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
Судьи
В.В.ГАЛОВ
М.В.ИЛЬИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)