Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 27.06.2016 N Ф03-2795/2016 ПО ДЕЛУ N А24-2881/2015

Требование: О взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду по договорам теплоснабжения.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Поставленная истцом тепловая энергия, теплоноситель и горячая вода в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оплачена последним не в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2016 г. N Ф03-2795/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2016 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Г.А. Камалиевой
Судей: А.Н. Барбатова, И.А. Тарасова
при участии:
от ПАО "Камчатскэнерго": Хоменко М.П., представитель по доверенности от 01.01.2016 N
от ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского": Кобзарь Е.Н., представитель по доверенности от 26.01.2016 б/н; Шевякова А.А., представитель по доверенности от 11.01.2016 N 73
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского", публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
на решение от 24.12.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016
по делу N А24-2881/2015 Арбитражного суда Камчатского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Ж.А. Стриж, в суде апелляционной инстанции - судьи И.С. Чижиков, К.П. Засорин, Л.А. Мокроусова
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
о взыскании 10 101 046 руб. 97 коп.
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ПАО "Камчатскэнерго"; ОГРН 1024101024078, адрес (место нахождения): 683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" (далее - ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского"; ОГРН 1084101001203, адрес (место нахождения): 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 29) о взыскании 10 101 046 руб. 97 коп., из которых: 10 032 076 руб. 44 коп. долг за поставленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, по договорам теплоснабжения от 06.03.2013 N 305 и от 06.03.2013 N 505 за март 2015 года; 68 970 руб. 53 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 30.04.2015 по 31.05.2015, с начислением процентов на указанную сумму долга по ставке рефинансирования 8,25% с 01.06.2015 по день фактической уплаты ответчиком долга (с учетом уменьшения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ)
Решением от 24.12.2015, оставленным без изменения постановлением пятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016, исковые требования удовлетворены частично. С ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" в пользу ПАО "Камчатскэнерго" взыскано 9 460 156 руб. 75 коп. долга, 65 038 руб. 58 коп. процентов, 69 314 руб. 77 коп. государственной пошлины. Определено производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 9 460 156 руб. 75 коп., начиная с 01.06.2015 по день фактической уплаты ответчиком денежных средств исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Законность вынесенных по делу решения и постановления проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационным жалобам ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", ПАО "Камчатскэнерго".
В обоснование своей правовой позиции общество "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" указало, что у судов отсутствовали основания для непринятия представленного ответчиком перерасчета платы за горячее водоснабжение в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества, поскольку в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), расчетным периодом является месяц, следовательно, расчет снижения размера платы должен выполниться по методике снижения 0,1% от оплаты в месяц, а не от размера платы за сутки. В этой связи податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу решение и постановление отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В свою очередь, ПАО "Камчатскэнерго", выражая несогласие с отказом в удовлетворении иска в части взыскания стоимости сверхнормативного расхода теплоносителя, отмечает, что количество израсходованной тепловой энергии для открытых систем теплоснабжения определяется в соответствии с частью 5 Методики осуществления коммерческого учета, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), при этом представленными в материалы дела актами зафиксирован расход теплоносителя. В этой связи податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу решение и постановление изменить, исковые требования удовлетворить в заявленном размере.
ПАО "Камчатскэнерго" в отзыве на кассационную жалобу ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" просит отказать в ее удовлетворении, настаивая на правомерности своей позиции, изложенной в кассационной жалобе.
В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители ПАО "Камчатскэнерго" и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" привели свои правовые позиции, дав соответствующие доводам кассационных жалоб и отзыва на нее пояснения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с заключенными сторонами договорами теплоснабжения от 06.03.2013 N 305 и от 06.03.2013 N 505, ПАО "Камчатскэнерго" в марте 2015 года осуществляло поставку коммунальных ресурсов в находящиеся в управлении ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" многоквартирные дома по согласованному сторонами перечню.
В соответствии с пунктами 4.2 договоров от 06.03.2013 N 30, от 06.03.2013 N 505 оплата за тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в расчетном периоде, осуществляется путем уступки исполнителем ресурсоснабжающей организации в полном объеме своих прав на получение денежных средств с потребителей по оплате коммунальных услуг за расчетный период начиная с 01.03.2013.
В спорный период истцом ответчику были поставлены коммунальные ресурсы на сумму 269 478 414 руб. 44 коп., а на основании соглашения о расчетах за март 2015 года ответчиком уступлено истцу право на получение с конечных потребителей денежных средств по оплате коммунальных услуг на общую сумму 259 446 338 руб.
Общество "Камчатскэнерго", ссылаясь на то, что общество "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" не в полном объеме оплатило поставленный ему коммунальный ресурс, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, определив размер требований как разницу между общей суммой за поставленные коммунальные ресурсы и суммой денежных средств, право на получение которых с конечных потребителей уступлено истцу.
Разрешая исковые требования, суды верно исходили из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Расчет размера платы за отопление и горячее водоснабжение в данном случае произведен истцом как по показаниям приборов учета, так и по нормативу в отношении домов, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета, при этом факт потребления ответчиком услуг теплоснабжения не оспаривается.
Разногласия сторон возникли относительно снижения размера платы по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и оплате стоимости сверхнормативного расхода теплоносителя.
Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) "утечка теплоносителя" - потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.
В пункте 111 Правил N 1034 разъяснено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.
Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному) (пункт 110 Правил N 1034).
Количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную (пункт 125). И только в этих случаях величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей (пункт 126).
Таким образом, величина потерь теплоносителя внутри зоны балансовой принадлежности управляющей компании определяется либо приборами учета либо совместными документами (двусторонними актами) управляющей компании и ресурсоснабжающей организации. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-Э/2, расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла.
Судами установлено, что стороны в договорах теплоснабжения величину утечки теплоносителя не согласовали, при этом обращаясь с рассматриваемыми требованиям в суд, общество "Камчатскэнерго" обосновало их ссылками на составленные сторонами акты от 04.03.2015 и от 24.03.2015, согласно которым в период с 27.02.2015 по 24.03.2015 на сетях многоквартирных домов N N 28, 30 по ул. Партизанской происходила утечка теплоносителя из системы отопления.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела акты от 04.03.2015 и от 24.03.2015, суды установили, что представленные истцом и ответчиком экземпляры актов имеют расхождения, а именно: в актах ПАО "Камчатскэнерго" в графе "примечание" имеются приписки, сделанные "от руки", об утечке в сутки 86,4 м куб. и 120 м куб. соответственно.
Также судами установлено, что система теплоснабжения в многоквартирных домах N N 28, 30 по ул. Партизанской является открытой, данные дома общедомовыми приборами учета тепловой энергии не оборудованы, расчет за потребленные коммунальные ресурсы в спорный период по указанным домам произведен на основании установленных нормативов потребления коммунальных услуг гражданами.
Проверяя расчет сверхнормативного расхода теплоносителя, суды установили, что данный расчет произведен истцом по формуле в соответствии с частью 5 Методики N 99/пр (Qгв = Gгв (tгв - tхв) / 1000 = Гкал). Однако данная методика расчета признана судами неверной, поскольку величина утечки теплоносителя в соответствии с пунктом 88 Методики N 99/пр в открытой системе теплоснабжения определяется по формуле 10.1 (, т,). Кроме того, суды верно отметили, что рассчитывая количество теплоносителя, истец переводит объем горячей воды в метрах кубических в гигакалории, что не предусмотрено действующим законодательством и противоречит указанным выше Правилам и Методике N 99/пр.
С учетом изложенного суды пришли к верному выводу о недоказанности ПАО "Камчатскэнерго" объема сверхнормативного расхода теплоносителя и отказали в удовлетворении заявленных требований в указанной части (571 919 руб. 69 коп.).
Далее, рассматривая возражения ответчика о поставке горячей воды ненадлежащего качества (с заниженными температурными параметрами) по домам NN 3, 4 по ул. Закхеева, N 5 по ул. Абеля, N 7 по ул. Автомобилистов, судами установлено следующее.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354, из содержания которого следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.
В Приложении к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разделом 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на 3 градуса. Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложении N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 допускается применение пункте 5 приложения N 1 к Правилам N 354 к случаям, связанным с изменением размера платы за коммунальную услугу при ненадлежащем качестве этой услуги.
В мотивировочной части судебного акта указано на то, что пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
С учетом изложенного, как верно указали суды, для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды в точке водоразбора, а также сведения о стоимости качественной коммунальной услуги ГВС за 1 сутки, так как перерасчет производиться с учетом снижения платы на 0,1% от оплаты за сутки.
При таких обстоятельствах, судами правомерно отклонен контррасчет ответчика с применением метода снижения платы, согласно которому ежедневный процент снижения платы рассчитывается от ежемесячной платы, как не соответствующий пункту 101 Правил N 354 и пункту 5 приложения N 1 к Правилам N 354. В то же время суды признали верным расчет суммы некачественной услуги в размере 4 283 руб. 49 коп., определенный истцом исходя из снижения по методике 0,1% от суммы оплаты в сутки и учтенный им же при уменьшении размера исковых требований.
Доводы кассационной жалобы ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" о неверности примененного истцом алгоритма расчета платы за горячую воду, поставленную с нарушением температурного режима, отклоняются.
Как следует из представленных обществом "Камчатскэнерго" сведений о порядке перерасчета, использованный им способ предполагает следующую последовательность действий: определение процента снижения платы исходя из величины отклонений температуры от допустимых значений; определение величины перерасчета путем произведения размера платы за сутки на установленный процент снижения размера платы и число часов в расчетном периоде, в котором поставка горячей воды осуществлялась с отклонением от допустимых значений; определение разности между размером начисленной платы за месяц и величиной перерасчета.
Все иные изложенные в кассационных жалобах доводы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и отклонены с указанием соответствующих мотивов.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалобы удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателей кассационных жалоб.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 24.12.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2016 по делу N А24-2881/2015 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Г.А.КАМАЛИЕВА

Судьи
А.Н.БАРБАТОВ
И.А.ТАРАСОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)