Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилищная инспекция установила нарушение температурно-влажностного режима помещений и повреждения кровли, обязала управляющую компанию устранить выявленные нарушения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2017 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смирнова В.И.
судей Бессонова Е.В., Якимова А.А.
при участии:
- от государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Инкерман" (Республика Крым, г. Севастополь, г. Инкерман, ул. Менжинского, д. 9): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от общества с ограниченной ответственностью "Стандарт-Строй" (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Брестская, д. 18б): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Департамента городского хозяйства города Севастополя в лице Управления содержания и эксплуатации жилищного фонда (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Николая Музыки, д. 50): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Фонда содействия капитальному ремонту города Севастополя (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Фиолентовское шоссе д. 1/1): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Яворской Светланы Александровны (Республика Крым, г. Севастополь): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Севастополя "УК "Инкерман" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 (судья Колупаева Ю.В.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 (судьи Евдокимов И.В., Омельченко В.А., Привалова А.В.) по делу N А84-3790/2016,
установил:
государственное унитарное предприятие города Севастополя "Управляющая компания "Инкерман" (далее - предприятие, ГУПС "УК "Инкерман") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя о признании незаконным и отмене предписания N 124 от 23.06.2016, выданного Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя (далее - административный орган, Госжилнадзор).
Определением суда от 31.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Яворская Светлана Александровна.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 по делу N А84-3790/2016 в удовлетворении заявления Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Инкерман" о признании незаконным и отмене предписания N 124 от 23.06.2016, выданного Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя, отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 по делу N А84-3790/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 и постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 по делу N А84-3790/2016 государственное унитарное предприятие Севастополя "УК "Инкерман" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции приняв по делу новый судебный акт ссылаясь на то, что Управление жилищного надзора вышло за пределы своих полномочий осуществляя защиту прав потребителя; нарушило порядок проведения проверки, предписание не определяет конкретного наименования работ, их нормативное обоснование, объем, сроки, периодичность. Кроме того, заявитель полагает, что предписание требует выполнения капитального ремонта, а не текущего.
Отзывов от иных лиц участвующих в деле в суд кассационной инстанции не поступило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд округа своих представителей не направили, что не является в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) препятствием рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы, указанные в жалобе, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения и постановления, суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Судами установлено, что Яворская С.А. обратилась 31.05.2016 в Госжилнадзор с жалобой на неправомерное бездействие ГУПС "УК "Инкерман", которое не предпринимает мер по ремонту общего имущества дома N 10 по ул. Раенко в г. Севастополе, в результате чего в ее квартире обвалился потолок (чердачное перекрытие).
На основании указанной жалобы, 02.06.2016 начальником Управления Чагиной Г.И. издано распоряжения N 564 о проведении в период с 21.06.2016 по 24.06.2016 внеплановой выездной проверки соблюдения ГУПС "УК "Инкерман" обязательных лицензионных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Согласно указанному распоряжению, целью проверки является проверка фактов, изложенных в обращении Яворской С.А., по вопросу содержания и ремонта общего имущества, а именно техническое состояние чердачного перекрытия в квартире 6 многоквартирного дома N 10 по ул. Раенко в г. Севастополе.
02.06.2016 за N 1129 заявителю Госжилнадзором направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки, к которому приложено распоряжение N 564.
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки получено директором управляющей компании Кудряшовой М.Л.
По результатам проведенной проверки, в присутствии представителя заявителя - директора Кудряшовой М.Л., выявлены нарушения обязательных требований, а именно: в многоквартирном доме N 10 по ул. Раенко в квартире N 6 установлено частичное отсутствие штукатурного слоя чердачного перекрытия, частичные разрушения, следы намокания чердачного перекрытия, чем нарушены пункты 4.3.1, 4.3.2 "Правил и норм эксплуатации жилищного фонда" от 27.09.2003 N 170, пункт 3 Положения "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110.
По результатам внеплановой выездной проверки 23.06.2016 Госжилнадзором вынесено оспариваемое предписание N 124 в адрес ГУПС "УК "Инкерман", подписанное старшим инспектором отдела жилищного надзора Агаповой В.Ю., в соответствии с которым, в связи с установлением Управлением нарушения, а именно нарушение температурно-влажностного режима помещений не по вине проживающих, непринятие мер по устранению повреждений отделки квартир (от кровли), предписано в срок до 23.08.2016 восстановить целостность перекрытия в квартире N 6 многоквартирного дома N 10 по ул. Раенко. Предписание направлено заявителю почтой 24.06.2016.
Решением, оставленным в силе постановлением от 27.01.2017, суда первой инстанции в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене предписания отказано, поскольку суды пришли к выводу, что проверка осуществлялась в рамках жилищного законодательства, факт ненадлежащего содержания общего имущества имеет место.
Не согласившись с решением и постановлением государственное унитарное предприятие Севастополя "УК "Инкерман" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции приняв по делу новый судебный акт.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 12.09.2017 N Ф10-3444/2017 ПО ДЕЛУ N А84-3790/2016
Требование: О признании незаконным предписания жилищной инспекции.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилищная инспекция установила нарушение температурно-влажностного режима помещений и повреждения кровли, обязала управляющую компанию устранить выявленные нарушения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2017 г. по делу N А84-3790/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2017 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смирнова В.И.
судей Бессонова Е.В., Якимова А.А.
при участии:
- от государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Инкерман" (Республика Крым, г. Севастополь, г. Инкерман, ул. Менжинского, д. 9): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от общества с ограниченной ответственностью "Стандарт-Строй" (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Брестская, д. 18б): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Департамента городского хозяйства города Севастополя в лице Управления содержания и эксплуатации жилищного фонда (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Николая Музыки, д. 50): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Фонда содействия капитальному ремонту города Севастополя (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Фиолентовское шоссе д. 1/1): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- от Яворской Светланы Александровны (Республика Крым, г. Севастополь): не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Севастополя "УК "Инкерман" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 (судья Колупаева Ю.В.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 (судьи Евдокимов И.В., Омельченко В.А., Привалова А.В.) по делу N А84-3790/2016,
установил:
государственное унитарное предприятие города Севастополя "Управляющая компания "Инкерман" (далее - предприятие, ГУПС "УК "Инкерман") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя о признании незаконным и отмене предписания N 124 от 23.06.2016, выданного Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя (далее - административный орган, Госжилнадзор).
Определением суда от 31.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Яворская Светлана Александровна.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 по делу N А84-3790/2016 в удовлетворении заявления Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Инкерман" о признании незаконным и отмене предписания N 124 от 23.06.2016, выданного Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя, отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 по делу N А84-3790/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.01.2017 и постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 по делу N А84-3790/2016 государственное унитарное предприятие Севастополя "УК "Инкерман" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции приняв по делу новый судебный акт ссылаясь на то, что Управление жилищного надзора вышло за пределы своих полномочий осуществляя защиту прав потребителя; нарушило порядок проведения проверки, предписание не определяет конкретного наименования работ, их нормативное обоснование, объем, сроки, периодичность. Кроме того, заявитель полагает, что предписание требует выполнения капитального ремонта, а не текущего.
Отзывов от иных лиц участвующих в деле в суд кассационной инстанции не поступило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд округа своих представителей не направили, что не является в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) препятствием рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы, указанные в жалобе, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения и постановления, суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Судами установлено, что Яворская С.А. обратилась 31.05.2016 в Госжилнадзор с жалобой на неправомерное бездействие ГУПС "УК "Инкерман", которое не предпринимает мер по ремонту общего имущества дома N 10 по ул. Раенко в г. Севастополе, в результате чего в ее квартире обвалился потолок (чердачное перекрытие).
На основании указанной жалобы, 02.06.2016 начальником Управления Чагиной Г.И. издано распоряжения N 564 о проведении в период с 21.06.2016 по 24.06.2016 внеплановой выездной проверки соблюдения ГУПС "УК "Инкерман" обязательных лицензионных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Согласно указанному распоряжению, целью проверки является проверка фактов, изложенных в обращении Яворской С.А., по вопросу содержания и ремонта общего имущества, а именно техническое состояние чердачного перекрытия в квартире 6 многоквартирного дома N 10 по ул. Раенко в г. Севастополе.
02.06.2016 за N 1129 заявителю Госжилнадзором направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки, к которому приложено распоряжение N 564.
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки получено директором управляющей компании Кудряшовой М.Л.
По результатам проведенной проверки, в присутствии представителя заявителя - директора Кудряшовой М.Л., выявлены нарушения обязательных требований, а именно: в многоквартирном доме N 10 по ул. Раенко в квартире N 6 установлено частичное отсутствие штукатурного слоя чердачного перекрытия, частичные разрушения, следы намокания чердачного перекрытия, чем нарушены пункты 4.3.1, 4.3.2 "Правил и норм эксплуатации жилищного фонда" от 27.09.2003 N 170, пункт 3 Положения "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110.
По результатам внеплановой выездной проверки 23.06.2016 Госжилнадзором вынесено оспариваемое предписание N 124 в адрес ГУПС "УК "Инкерман", подписанное старшим инспектором отдела жилищного надзора Агаповой В.Ю., в соответствии с которым, в связи с установлением Управлением нарушения, а именно нарушение температурно-влажностного режима помещений не по вине проживающих, непринятие мер по устранению повреждений отделки квартир (от кровли), предписано в срок до 23.08.2016 восстановить целостность перекрытия в квартире N 6 многоквартирного дома N 10 по ул. Раенко. Предписание направлено заявителю почтой 24.06.2016.
Решением, оставленным в силе постановлением от 27.01.2017, суда первой инстанции в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене предписания отказано, поскольку суды пришли к выводу, что проверка осуществлялась в рамках жилищного законодательства, факт ненадлежащего содержания общего имущества имеет место.
Не согласившись с решением и постановлением государственное унитарное предприятие Севастополя "УК "Инкерман" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции приняв по делу новый судебный акт.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)