Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2016 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего И.И. Терехиной
судей О.Ю. Киреевой, О.Б. Нагишевой
при ведении протокола судебного заседания помощником А.И. Хасанзяновым
при участии представителей:
от истца: без участия,
от ответчика: без участия,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального бюджетного учреждения науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" (N 07АП-1962/16) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2016 по делу N А45-22003/2015 (судья И.В. Нефедченко) по иску товарищества собственников недвижимости "Кольцово 19" (ОГРН 1155476011206) к федеральному бюджетному учреждению науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" (ОГРН 1055475048122), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015,
товарищество собственников недвижимости (далее ТСН) "Кольцово 19" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к федеральному бюджетному учреждению науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" (далее ФБУН "Вектор") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015 в части Приложения N 3, изложив его в редакции следующего содержания:
"1. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние и ремонт устанавливается по схеме:
а) ответственность за техническое обслуживание и ремонт водопровода Ду = 300 мм, водопроводной камеры ВК-15/1 и водопроводных сетей от врезки трубопроводов 2Ду = 100 мм в магистральную водопроводную сеть Ду = 300 мм в Вк-15/1 до места соединения с общедомовым прибором учета холодной воды дома Кольцово N 19 несет ФБУН "Вектор";
б) ответственность за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения до места соединения общедомового прибора учета холодной воды дома Кольцово N 19 с трубопроводами 2Ду = 100 мм несет ТСН "Кольцово 19";
в) ответственность за техническое обслуживание и ремонт канализационного колодца КК-19, главного ливневого колодца (ГЛК), канализационных сетей от КК-19 и ливневых сетей от ГЛК до внешней границы стены многоквартирного дома Кольцово N 19 несет ФБУН ГНЦ "Вектор";
г) ответственность за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения до внешней границы стены многоквартирного дома Кольцово N 19 несет ТСН "Кольцово 19".
Решением арбитражного суда от 25.01.2016 (резолютивная часть объявлена 19.01.2016) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением, ФБУН "Вектор" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, утвердив Приложение N 3 к договору холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015, в редакции ответчика, а именно:
Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние и ремонт устанавливается по схеме:
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт водопровода Ду = 300 мм несет ФБУН "Вектор";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт водопроводной камеры ВК-15/1 и водопроводных сетей от врезки трубопроводов 2Ду = 100 мм в магистральную водопроводную сеть Ду = 300 мм в Вк-15/1 до дома N 19 несет ТСН "Кольцово N 19";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения до места соединения общедомового прибора учета холодной воды дома Кольцово N 19 с трубопроводами 2Ду = 100 мм несет ТСН "Кольцово 19";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт канализационного колодца КК-19 и главного ливневого колодца ГЛК несет ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт канализационных сетей от КК-19 до дома N 19 несет ТСН "Кольцово N 19";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт ливневых сетей от ГЛК до дома N 19 несет ТСН "Кольцово N 19".
В обоснование апелляционной жалобы ФБУН "Вектор" ссылается на то, что МКД N 19 расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:955, границы земельного участка не ограничиваются пределами границ здания; земельный участок был предоставлен застройщику для завершения строительства и в силу ч. 1 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности; инженерные сети, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:955, являются общим имуществом собственников помещений МКД 19.
ТСН "Кольцово 19" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, указывая на п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п. 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг N 124 от 14.02.2012, п. п. 5, 6, 8 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства N 491 от 13.08.2006, поскольку внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством РФ), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединение коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом; сети водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, без согласия собственников не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома; земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:955 принадлежит на праве собственности РФ и до настоящего времени границы и размер земельного участка для обслуживания и эксплуатации МКД Кольцово, 19, не определены.
Дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.
Материалами дела установлено, что при заключении при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015 между ТСН "Кольцово 19" и ФБУН "Вектор" возникли разногласия по Приложению N 3 по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Поскольку разногласия в досудебном порядке не были урегулированы, ТСН "Кольцово 19" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, учитывая положения законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, пришел к выводу о том, что приложение N 3 подлежит принятию в редакции, предложенной истцом.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Исходя из ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644) к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.
В силу п. 8 ч. 5 ст. 13 и п. 11 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Из п. 2 Правил N 644 следует, что граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.
Статьями 13, 14 Закона N 416-ФЗ граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение. Определение границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для договора энергоснабжения является существенным условием.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 32 Правил N 644).
В соответствии с положениями п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений и другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
При этом согласно п. 8 вышеназванных Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством РФ), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При недостижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.
Поскольку стороны об ином не договорились, суд первой инстанции обоснованно принял приложение N 3 к договору холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015, определяющее границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние и ремонт, в редакции, предложенной ТСН "Кольцово N 19", как соответствующее нормам действующего законодательства.
Каких-либо иных оснований для возложения на истца либо на собственников объектов недвижимости обязанности по содержанию спорных участков канализационных сетей по схеме, предлагаемой ответчиком, судом не установлено.
Утверждение подателя жалобы о том, что поскольку инженерные сети расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:955, то они являются общим имуществом собственников помещений МКД 19, апелляционным судом не принимается.
По правилам п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Между тем, указывая на то, что наружные инженерные сети относятся к общему имуществу товарищества, т. к. они находятся на земельном участке, на котором находится МКД 19, и предназначены для эксплуатации этого дома, ФБУН "Вектор" не представило доказательств того, что на земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:955 у истца имеются какие-либо оформленные права.
Имеющийся в деле кадастровый паспорт земельного участка по состоянию на 21.08.2015 (л.д. 73) содержит сведения о том, что данный земельный участок находится на праве собственности у РФ и был предоставлен для завершения строительства жилого дома.
При отсутствии в материалах дела проектной документации жилого дома, свидетельствующей о вхождении в состав объекта капитального строительства сетей инженерно-технического обеспечения, ссылка подателя жалобы на письмо Министерства регионального развития РФ N 13137-ИП/08 от 20.05.2011, является несостоятельной.
Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2016 по делу N А45-22003/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Суд по интеллектуальным правам.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.04.2016 N 07АП-1962/2016 ПО ДЕЛУ N А45-22003/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2016 г. по делу N А45-22003/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2016 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего И.И. Терехиной
судей О.Ю. Киреевой, О.Б. Нагишевой
при ведении протокола судебного заседания помощником А.И. Хасанзяновым
при участии представителей:
от истца: без участия,
от ответчика: без участия,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального бюджетного учреждения науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" (N 07АП-1962/16) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2016 по делу N А45-22003/2015 (судья И.В. Нефедченко) по иску товарищества собственников недвижимости "Кольцово 19" (ОГРН 1155476011206) к федеральному бюджетному учреждению науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" (ОГРН 1055475048122), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015,
установил:
товарищество собственников недвижимости (далее ТСН) "Кольцово 19" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к федеральному бюджетному учреждению науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" (далее ФБУН "Вектор") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015 в части Приложения N 3, изложив его в редакции следующего содержания:
"1. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние и ремонт устанавливается по схеме:
а) ответственность за техническое обслуживание и ремонт водопровода Ду = 300 мм, водопроводной камеры ВК-15/1 и водопроводных сетей от врезки трубопроводов 2Ду = 100 мм в магистральную водопроводную сеть Ду = 300 мм в Вк-15/1 до места соединения с общедомовым прибором учета холодной воды дома Кольцово N 19 несет ФБУН "Вектор";
б) ответственность за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения до места соединения общедомового прибора учета холодной воды дома Кольцово N 19 с трубопроводами 2Ду = 100 мм несет ТСН "Кольцово 19";
в) ответственность за техническое обслуживание и ремонт канализационного колодца КК-19, главного ливневого колодца (ГЛК), канализационных сетей от КК-19 и ливневых сетей от ГЛК до внешней границы стены многоквартирного дома Кольцово N 19 несет ФБУН ГНЦ "Вектор";
г) ответственность за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения до внешней границы стены многоквартирного дома Кольцово N 19 несет ТСН "Кольцово 19".
Решением арбитражного суда от 25.01.2016 (резолютивная часть объявлена 19.01.2016) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением, ФБУН "Вектор" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, утвердив Приложение N 3 к договору холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015, в редакции ответчика, а именно:
Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние и ремонт устанавливается по схеме:
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт водопровода Ду = 300 мм несет ФБУН "Вектор";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт водопроводной камеры ВК-15/1 и водопроводных сетей от врезки трубопроводов 2Ду = 100 мм в магистральную водопроводную сеть Ду = 300 мм в Вк-15/1 до дома N 19 несет ТСН "Кольцово N 19";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения до места соединения общедомового прибора учета холодной воды дома Кольцово N 19 с трубопроводами 2Ду = 100 мм несет ТСН "Кольцово 19";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт канализационного колодца КК-19 и главного ливневого колодца ГЛК несет ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт канализационных сетей от КК-19 до дома N 19 несет ТСН "Кольцово N 19";
- - ответственность за техническое обслуживание и ремонт ливневых сетей от ГЛК до дома N 19 несет ТСН "Кольцово N 19".
В обоснование апелляционной жалобы ФБУН "Вектор" ссылается на то, что МКД N 19 расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:955, границы земельного участка не ограничиваются пределами границ здания; земельный участок был предоставлен застройщику для завершения строительства и в силу ч. 1 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности; инженерные сети, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:955, являются общим имуществом собственников помещений МКД 19.
ТСН "Кольцово 19" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, указывая на п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п. 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг N 124 от 14.02.2012, п. п. 5, 6, 8 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства N 491 от 13.08.2006, поскольку внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством РФ), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединение коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом; сети водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, без согласия собственников не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома; земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:955 принадлежит на праве собственности РФ и до настоящего времени границы и размер земельного участка для обслуживания и эксплуатации МКД Кольцово, 19, не определены.
Дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.
Материалами дела установлено, что при заключении при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015 между ТСН "Кольцово 19" и ФБУН "Вектор" возникли разногласия по Приложению N 3 по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Поскольку разногласия в досудебном порядке не были урегулированы, ТСН "Кольцово 19" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, учитывая положения законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, пришел к выводу о том, что приложение N 3 подлежит принятию в редакции, предложенной истцом.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Исходя из ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644) к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.
В силу п. 8 ч. 5 ст. 13 и п. 11 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Из п. 2 Правил N 644 следует, что граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.
Статьями 13, 14 Закона N 416-ФЗ граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение. Определение границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для договора энергоснабжения является существенным условием.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 32 Правил N 644).
В соответствии с положениями п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений и другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
При этом согласно п. 8 вышеназванных Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством РФ), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При недостижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.
Поскольку стороны об ином не договорились, суд первой инстанции обоснованно принял приложение N 3 к договору холодного водоснабжения и водоотведения N ВС-86/15 от 01.05.2015, определяющее границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние и ремонт, в редакции, предложенной ТСН "Кольцово N 19", как соответствующее нормам действующего законодательства.
Каких-либо иных оснований для возложения на истца либо на собственников объектов недвижимости обязанности по содержанию спорных участков канализационных сетей по схеме, предлагаемой ответчиком, судом не установлено.
Утверждение подателя жалобы о том, что поскольку инженерные сети расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:955, то они являются общим имуществом собственников помещений МКД 19, апелляционным судом не принимается.
По правилам п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Между тем, указывая на то, что наружные инженерные сети относятся к общему имуществу товарищества, т. к. они находятся на земельном участке, на котором находится МКД 19, и предназначены для эксплуатации этого дома, ФБУН "Вектор" не представило доказательств того, что на земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:955 у истца имеются какие-либо оформленные права.
Имеющийся в деле кадастровый паспорт земельного участка по состоянию на 21.08.2015 (л.д. 73) содержит сведения о том, что данный земельный участок находится на праве собственности у РФ и был предоставлен для завершения строительства жилого дома.
При отсутствии в материалах дела проектной документации жилого дома, свидетельствующей о вхождении в состав объекта капитального строительства сетей инженерно-технического обеспечения, ссылка подателя жалобы на письмо Министерства регионального развития РФ N 13137-ИП/08 от 20.05.2011, является несостоятельной.
Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2016 по делу N А45-22003/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Суд по интеллектуальным правам.
Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
О.Ю.КИРЕЕВА
О.Б.НАГИШЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА
О.Б.НАГИШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)