Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 мая 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.,
судей Бородулиной М.В., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.,
при участии:
- от истца, муниципального унитарного предприятия "Водоканал": Бажанов Д.В. по доверенности от 25.01.2016;
- от ответчика представители не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Товарищества собственников жилья "МЖК-2",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 09 февраля 2016 года
по делу N А50-22514/2015
по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН 1025901847773, ИНН 5916000216)
к Товариществу собственников жилья "МЖК-2" (ОГРН 1065900051172, ИНН 5916018260)
о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды, процентов за пользование чужими денежными средствами,
муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "МЖК-2" (далее - ответчик) 558 039 руб. 88 коп., в том числе задолженность за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды за период с сентября 2012 г. по сентябрь 2014 г. в сумме 451 726 руб. 41 коп., проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 11.10.2012 по 26.01.2016 в сумме 106 313 руб. 47 коп., с учетом ходатайства об уточнении исковых требований, удовлетворенного судом в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ (л.д. 5-8, 117).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.02.2016 (резолютивная часть решения объявлена 04.02.2016, судья О.В.Белокрылова) исковые требования удовлетворены полностью в заявленном размере (л.д. 170-176).
Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование указал, что суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что ТСЖ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ответчик фактически никогда не осуществлял функции исполнителя коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ; данная услуга оказывается непосредственно жильцам, истец самостоятельно получает денежные средства от каждого жильца за потребленные коммунальные ресурсы, ответчик лишь производит расчеты начислений платы и доставляет платежные документы потребителям. Ответчиком договор с истцом как водоснабжающей организацией не заключался, водопроводные и канализационные сети ответчику не передавались, жильцы дома не возлагали на товарищество обязанность по предоставлению коммунальных услуг и сбору денежных средств на их оплату. По утверждению апеллянта, он никогда не приобретал коммунальные услуги у истца и его абонентом не является, услуги по водоснабжению и водоотведению предоставляются непосредственно населению.
Ответчик не согласен с взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку истец не доказал факт предъявления ответчику платежных документов; копии писем ответчика не свидетельствуют о том, что истец ежемесячно направлял ответчику счета-фактуры на оплату ресурса на общедомовые нужды в спорный период. У ответчика как некоммерческой организации нет возможности оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, поскольку никакого дохода от осуществления хозяйственной деятельности ответчик не имеет.
Ссылаясь также на решение Малого совета Краснокамского городского Совета народных депутатов Пермской области от 23.04.1992, согласно которому нежилое помещение общей площадью 71,6 кв. м на 1 этаже в 5 этажном кирпичном жилом доме по адресу: г. Краснокамск, проезд Рождественский, 3а принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Краснокамский муниципальный район Пермского края, данное помещение закреплено на праве оперативного управления МАУЗ "Краснокамская центральная районная поликлиника", ответчик считает, что истец обязан самостоятельно предъявить плату за коммунальные услуги на ОДН непосредственно собственнику нежилого помещения.
В судебном заседании 26.04.2016 представитель истца не согласился с жалобой ответчика по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" с 1 апреля 2011 года является оператором систем водоснабжения и водоотведения в городе Краснокамске, с указанного времени оказывает услуги по обеспечению коммунальными услугами водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды товарищества собственников жилья "МЖК-2".
В управлении товарищества находятся многоквартирные дома, расположенные по адресам: Пермский край, г. Краснокамск, пр. Рождественский, 3а, пр. Рождественский, 3б, ул. Сосновая горка, 7.
В период с сентября 2012 года по сентябрь 2014 года истцом в отношении объектов ответчика оказаны услуги водоснабжения и водоотведения.
По расчету истца задолженность ответчика за услуги водоснабжения и водоотведения, предоставленные на общедомовые нужды, за период с сентября 2012 года по сентябрь 2014 года составила 451 726 руб. 41 коп.
Направленные в адрес ответчика счета-фактуры на оплату оказанных услуг не оплачены.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования на основании ст. 309, 310, 435, 438, 539, 544, 548, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что товарищество является исполнителем коммунальных услуг; факт оказания истцом услуг водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды доказан; объем потребления воды на общедомовые нужды определен исходя из установленных нормативов; доказательств оплаты услуг в заявленном размере не представлено.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
В п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Как указано в абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Исходя из изложенного судом первой инстанции правильно установлено, что между сторонами сложились фактические отношения, связанные с водоснабжением и водоотведением, регулируемые нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом судом правомерно определено, что поскольку водоснабжение осуществлялось на объекты жилого фонда, находящиеся в управлении товарищества, то на основании ст. 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил N 354, ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и надлежащего исполнения таких договоров.
Вопреки доводам заявителя жалобы, МУП "Водоканал" является ресурсоснабжающей организацией и может являться исполнителем коммунальной услуги только в случаях, указанных в подпунктах а, б, в, пункта 17 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, во всех иных случаях исполнителем является организация осуществляющая управление многоквартирным домом.
Ответчик является лицом ответственным за предоставление коммунального ресурса в управляемые им многоквартирные дома, осуществляет предоставление коммунальных услуг жителям, использует коммунальный ресурс для оказания иных услуг жителям, в том числе, при осуществлении текущего содержания многоквартирного дома.
Ответчик приобретает коммунальный ресурс для предоставления в дальнейшем его потребителям, следовательно, является также и абонентом при поставке коммунального ресурса.
При этом судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что истец не производит самостоятельного начисления платы за водоснабжение (обратного ответчиком не доказано), поскольку все расчеты, учет, начисление осуществляет непосредственно сам ответчик, что свидетельствует о том, что ответчик является исполнителем коммунальной услуги.
Следовательно, согласно нормам ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья "МЖК-2" обязано оплатить предприятию "Водоканал" стоимость фактически оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Правила N 354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил N 776 подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам N 354.
Порядок определения объема коммунального ресурса определен в Правилах N 354.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Согласно пункта 42 Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что в спорных многоквартирных домах отсутствует общедомовой прибор учета водоснабжения.
На основании пункта 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 17 Приложения N 2 к Правилам N 354, в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306.
Суд первой инстанции, проверив расчет объема и стоимости услуги водоснабжения и водоотведения за спорный период, составленный в соответствии с Правилами N 354 от 06.05.2011, согласно которому с учетом произведенной оплаты задолженность ответчика составляет 451 726 руб. 41 коп., принимая во внимание ранее приведенные нормы права, учитывая, что представленный расчет соответствует положениям Правил N 354, пришел к верному выводу о наличии оснований для его принятия и удовлетворению требований в заявленном размере.
Доводы ответчика о том, что товарищество не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ответчик фактически никогда не осуществлял функции исполнителя коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно им отклонены.
Частью 2 статьи 161 ЖК РФ в качестве одного из способов управления многоквартирным домом предусмотрено управление товариществом собственников жилья.
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Из системного толкования приведенных норм вытекает вывод о неразрывности правовых статусов управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг. Исходя из изложенного, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.
При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья оно несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ), в том числе, товарищество заключает договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные дома с энергоснабжающими организациями (пункт 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).
То обстоятельство, что данная услуга оказывается непосредственно жильцам, истец самостоятельно получает денежные средства от каждого жильца за потребленные коммунальные ресурсы, не исключает статус товарищества как исполнителя коммунальных услуг и не снимает с ответчика ответственности за предоставление коммунального ресурса в управляемые им многоквартирные дома.
Обоснованно отклонены судом первой инстанции и доводы ответчика о том, что МУП "Водоканал" должен самостоятельно предъявить плату за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН по нежилому помещению, расположенному на 1-ом этаже жилого дома по адресу: г. Краснокамск, проезд Рождественский, 3а и принадлежащему на праве собственности Муниципальному образованию Краснокамский муниципальный район Пермского края, непосредственно собственнику спорного нежилого помещения, поскольку договор с собственником помещения не заключен, в связи с чем, правовые основания для предъявления данных требований у истца отсутствуют, в свою очередь, ответчик осуществляет управление спорным домом и согласно положениям п.п. 8, 9 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ст. 161 ЖК РФ вправе предъявить взысканные суммы непосредственно собственнику нежилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действующей после 01.06.2015) предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Факт просрочки ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 106 313 руб. 47 коп. за период с 11.10.2012 по 26.01.2016 с применением ставки рефинансирования 8,25% годовых является законным и обоснованным.
При этом, суд верно исходил из того, что применение истцом при расчете процентов ставки рефинансирования 8,25% годовых при наличии с 01.06.2015 новой редакции ст. 395 ГК РФ права ответчика не нарушает.
Доводы товарищества "МЖК-2" об отсутствии оснований для привлечения его к ответственности за несвоевременное исполнение денежного обязательства, судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены на основании следующего.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не представлены доказательства принятия всех возможных мер, направленных на надлежащее исполнение обязательства, в том числе, путем обращения в суд с исками к проживающим в жилых домах гражданам о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги.
Отсутствие денежных средств не может служить основанием для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение денежного обязательства.
Статус ответчика (некоммерческая организация), на что ссылается заявитель жалобы, не является условием для его освобождения от гражданско-правовой ответственности, поскольку ТСЖ "МЖК-2" является юридическим лицом и самостоятельно отвечает по своим обязательствам.
Ответчик ссылается также на то, что уплата процентов по ст. 395 ГК РФ обусловлена своевременным информированием ответчика о размере предстоящих внесению платежей путем предоставления истцом платежных документов, которые ответчику не выставлялись.
Между тем, вопреки доводам ответчика, из представленных в материалы дела копии писем от 07.11.2012 за N 47-ю, от 30.11.2012 за N 5, от 10.07.2013 за N 22-ю (л.д. 143-145), однозначно следует, что Товариществом собственников жилья "МЖК-2" возвращены направляемые МУП "Водоканал" для сверки и оплаты документы (счета-фактуры, акты, расчеты) с указанием на отсутствие договорных отношений по водоснабжению и водоотведению жилых домов.
Кроме того, следует учесть, что факт не направления ответчику истцом счетов, счетов-фактур или других документов, указывающих на наличие задолженности, не может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее ответчика от уплаты процентов.
Как уже указано выше, ответчик как управляющая организация, исполнитель коммунальных услуг в силу положений действующего законодательства не мог не знать о наличии у него обязательств по оплате коммунальных услуг, действуя разумно и добросовестно. Обязанность по оплате оказываемых в связи с управлением домом услуг не зависит от выставления счетов.
Не принимается во внимание и ссылка апеллянта на Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик о применении ст. 333 ГК РФ не заявлял.
В соответствии с рекомендациями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36, апелляционный суд не может применить на стадии апелляционного производства положения ст. 333 ГК РФ. Согласно ч. 7 ст. 268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции, соответственно, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Пермского края от 09 февраля 2016 года по делу N А50-22514/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.05.2016 N 17АП-3841/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А50-22514/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2016 г. N 17АП-3841/2016-ГК
Дело N А50-22514/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 мая 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.,
судей Бородулиной М.В., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.,
при участии:
- от истца, муниципального унитарного предприятия "Водоканал": Бажанов Д.В. по доверенности от 25.01.2016;
- от ответчика представители не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Товарищества собственников жилья "МЖК-2",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 09 февраля 2016 года
по делу N А50-22514/2015
по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН 1025901847773, ИНН 5916000216)
к Товариществу собственников жилья "МЖК-2" (ОГРН 1065900051172, ИНН 5916018260)
о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "МЖК-2" (далее - ответчик) 558 039 руб. 88 коп., в том числе задолженность за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды за период с сентября 2012 г. по сентябрь 2014 г. в сумме 451 726 руб. 41 коп., проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 11.10.2012 по 26.01.2016 в сумме 106 313 руб. 47 коп., с учетом ходатайства об уточнении исковых требований, удовлетворенного судом в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ (л.д. 5-8, 117).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.02.2016 (резолютивная часть решения объявлена 04.02.2016, судья О.В.Белокрылова) исковые требования удовлетворены полностью в заявленном размере (л.д. 170-176).
Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование указал, что суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что ТСЖ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ответчик фактически никогда не осуществлял функции исполнителя коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ; данная услуга оказывается непосредственно жильцам, истец самостоятельно получает денежные средства от каждого жильца за потребленные коммунальные ресурсы, ответчик лишь производит расчеты начислений платы и доставляет платежные документы потребителям. Ответчиком договор с истцом как водоснабжающей организацией не заключался, водопроводные и канализационные сети ответчику не передавались, жильцы дома не возлагали на товарищество обязанность по предоставлению коммунальных услуг и сбору денежных средств на их оплату. По утверждению апеллянта, он никогда не приобретал коммунальные услуги у истца и его абонентом не является, услуги по водоснабжению и водоотведению предоставляются непосредственно населению.
Ответчик не согласен с взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку истец не доказал факт предъявления ответчику платежных документов; копии писем ответчика не свидетельствуют о том, что истец ежемесячно направлял ответчику счета-фактуры на оплату ресурса на общедомовые нужды в спорный период. У ответчика как некоммерческой организации нет возможности оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, поскольку никакого дохода от осуществления хозяйственной деятельности ответчик не имеет.
Ссылаясь также на решение Малого совета Краснокамского городского Совета народных депутатов Пермской области от 23.04.1992, согласно которому нежилое помещение общей площадью 71,6 кв. м на 1 этаже в 5 этажном кирпичном жилом доме по адресу: г. Краснокамск, проезд Рождественский, 3а принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Краснокамский муниципальный район Пермского края, данное помещение закреплено на праве оперативного управления МАУЗ "Краснокамская центральная районная поликлиника", ответчик считает, что истец обязан самостоятельно предъявить плату за коммунальные услуги на ОДН непосредственно собственнику нежилого помещения.
В судебном заседании 26.04.2016 представитель истца не согласился с жалобой ответчика по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" с 1 апреля 2011 года является оператором систем водоснабжения и водоотведения в городе Краснокамске, с указанного времени оказывает услуги по обеспечению коммунальными услугами водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды товарищества собственников жилья "МЖК-2".
В управлении товарищества находятся многоквартирные дома, расположенные по адресам: Пермский край, г. Краснокамск, пр. Рождественский, 3а, пр. Рождественский, 3б, ул. Сосновая горка, 7.
В период с сентября 2012 года по сентябрь 2014 года истцом в отношении объектов ответчика оказаны услуги водоснабжения и водоотведения.
По расчету истца задолженность ответчика за услуги водоснабжения и водоотведения, предоставленные на общедомовые нужды, за период с сентября 2012 года по сентябрь 2014 года составила 451 726 руб. 41 коп.
Направленные в адрес ответчика счета-фактуры на оплату оказанных услуг не оплачены.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования на основании ст. 309, 310, 435, 438, 539, 544, 548, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что товарищество является исполнителем коммунальных услуг; факт оказания истцом услуг водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды доказан; объем потребления воды на общедомовые нужды определен исходя из установленных нормативов; доказательств оплаты услуг в заявленном размере не представлено.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
В п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Как указано в абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Исходя из изложенного судом первой инстанции правильно установлено, что между сторонами сложились фактические отношения, связанные с водоснабжением и водоотведением, регулируемые нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом судом правомерно определено, что поскольку водоснабжение осуществлялось на объекты жилого фонда, находящиеся в управлении товарищества, то на основании ст. 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил N 354, ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и надлежащего исполнения таких договоров.
Вопреки доводам заявителя жалобы, МУП "Водоканал" является ресурсоснабжающей организацией и может являться исполнителем коммунальной услуги только в случаях, указанных в подпунктах а, б, в, пункта 17 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, во всех иных случаях исполнителем является организация осуществляющая управление многоквартирным домом.
Ответчик является лицом ответственным за предоставление коммунального ресурса в управляемые им многоквартирные дома, осуществляет предоставление коммунальных услуг жителям, использует коммунальный ресурс для оказания иных услуг жителям, в том числе, при осуществлении текущего содержания многоквартирного дома.
Ответчик приобретает коммунальный ресурс для предоставления в дальнейшем его потребителям, следовательно, является также и абонентом при поставке коммунального ресурса.
При этом судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что истец не производит самостоятельного начисления платы за водоснабжение (обратного ответчиком не доказано), поскольку все расчеты, учет, начисление осуществляет непосредственно сам ответчик, что свидетельствует о том, что ответчик является исполнителем коммунальной услуги.
Следовательно, согласно нормам ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья "МЖК-2" обязано оплатить предприятию "Водоканал" стоимость фактически оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Правила N 354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил N 776 подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам N 354.
Порядок определения объема коммунального ресурса определен в Правилах N 354.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Согласно пункта 42 Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что в спорных многоквартирных домах отсутствует общедомовой прибор учета водоснабжения.
На основании пункта 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 17 Приложения N 2 к Правилам N 354, в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306.
Суд первой инстанции, проверив расчет объема и стоимости услуги водоснабжения и водоотведения за спорный период, составленный в соответствии с Правилами N 354 от 06.05.2011, согласно которому с учетом произведенной оплаты задолженность ответчика составляет 451 726 руб. 41 коп., принимая во внимание ранее приведенные нормы права, учитывая, что представленный расчет соответствует положениям Правил N 354, пришел к верному выводу о наличии оснований для его принятия и удовлетворению требований в заявленном размере.
Доводы ответчика о том, что товарищество не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ответчик фактически никогда не осуществлял функции исполнителя коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно им отклонены.
Частью 2 статьи 161 ЖК РФ в качестве одного из способов управления многоквартирным домом предусмотрено управление товариществом собственников жилья.
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Из системного толкования приведенных норм вытекает вывод о неразрывности правовых статусов управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг. Исходя из изложенного, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.
При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья оно несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ), в том числе, товарищество заключает договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные дома с энергоснабжающими организациями (пункт 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).
То обстоятельство, что данная услуга оказывается непосредственно жильцам, истец самостоятельно получает денежные средства от каждого жильца за потребленные коммунальные ресурсы, не исключает статус товарищества как исполнителя коммунальных услуг и не снимает с ответчика ответственности за предоставление коммунального ресурса в управляемые им многоквартирные дома.
Обоснованно отклонены судом первой инстанции и доводы ответчика о том, что МУП "Водоканал" должен самостоятельно предъявить плату за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН по нежилому помещению, расположенному на 1-ом этаже жилого дома по адресу: г. Краснокамск, проезд Рождественский, 3а и принадлежащему на праве собственности Муниципальному образованию Краснокамский муниципальный район Пермского края, непосредственно собственнику спорного нежилого помещения, поскольку договор с собственником помещения не заключен, в связи с чем, правовые основания для предъявления данных требований у истца отсутствуют, в свою очередь, ответчик осуществляет управление спорным домом и согласно положениям п.п. 8, 9 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ст. 161 ЖК РФ вправе предъявить взысканные суммы непосредственно собственнику нежилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действующей после 01.06.2015) предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Факт просрочки ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 106 313 руб. 47 коп. за период с 11.10.2012 по 26.01.2016 с применением ставки рефинансирования 8,25% годовых является законным и обоснованным.
При этом, суд верно исходил из того, что применение истцом при расчете процентов ставки рефинансирования 8,25% годовых при наличии с 01.06.2015 новой редакции ст. 395 ГК РФ права ответчика не нарушает.
Доводы товарищества "МЖК-2" об отсутствии оснований для привлечения его к ответственности за несвоевременное исполнение денежного обязательства, судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены на основании следующего.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не представлены доказательства принятия всех возможных мер, направленных на надлежащее исполнение обязательства, в том числе, путем обращения в суд с исками к проживающим в жилых домах гражданам о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги.
Отсутствие денежных средств не может служить основанием для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение денежного обязательства.
Статус ответчика (некоммерческая организация), на что ссылается заявитель жалобы, не является условием для его освобождения от гражданско-правовой ответственности, поскольку ТСЖ "МЖК-2" является юридическим лицом и самостоятельно отвечает по своим обязательствам.
Ответчик ссылается также на то, что уплата процентов по ст. 395 ГК РФ обусловлена своевременным информированием ответчика о размере предстоящих внесению платежей путем предоставления истцом платежных документов, которые ответчику не выставлялись.
Между тем, вопреки доводам ответчика, из представленных в материалы дела копии писем от 07.11.2012 за N 47-ю, от 30.11.2012 за N 5, от 10.07.2013 за N 22-ю (л.д. 143-145), однозначно следует, что Товариществом собственников жилья "МЖК-2" возвращены направляемые МУП "Водоканал" для сверки и оплаты документы (счета-фактуры, акты, расчеты) с указанием на отсутствие договорных отношений по водоснабжению и водоотведению жилых домов.
Кроме того, следует учесть, что факт не направления ответчику истцом счетов, счетов-фактур или других документов, указывающих на наличие задолженности, не может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее ответчика от уплаты процентов.
Как уже указано выше, ответчик как управляющая организация, исполнитель коммунальных услуг в силу положений действующего законодательства не мог не знать о наличии у него обязательств по оплате коммунальных услуг, действуя разумно и добросовестно. Обязанность по оплате оказываемых в связи с управлением домом услуг не зависит от выставления счетов.
Не принимается во внимание и ссылка апеллянта на Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик о применении ст. 333 ГК РФ не заявлял.
В соответствии с рекомендациями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36, апелляционный суд не может применить на стадии апелляционного производства положения ст. 333 ГК РФ. Согласно ч. 7 ст. 268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции, соответственно, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 09 февраля 2016 года по делу N А50-22514/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
М.В.БОРОДУЛИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ
М.В.БОРОДУЛИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)