Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры, а ответчик - управляющей компанией.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий Морозова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Сибул Ж.А., Овсянниковой М.В.
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Сибул Ж.А. по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Бородино" на решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2015 года, которым постановлено:
Заявленные исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным установление и утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом ***, а также о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в *** согласно решения от 30 октября 2013 г. Дорогомиловского районного суда г. Москвы.
Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению платежных требований по квартирам *** и *** (***) завышенной платы за услуги и обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2010 г. N 1038-ПП, от 29.09.2009 г.: содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за *** площади за период с *** вместо ***; содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за *** кв. м площади за период с *** вместо ***. и ***. за ***
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (г. ***) за период с ***. включительно за отопление согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** страница *** по цене: ***. за ***
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (***) за горячую воду: за период с *** включительно за горячую воду согласно отчету по ресурсу (газ) предоставленного ООО "***" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** по цене ***
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы за ЖКУ по квартире *** (г. ***) за период с ***, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: по квартире: ***
Взыскать с ООО "Управляющая Компания "Бородино" в пользу Л. излишне оплаченную сумму за содержание и ремонт помещений - ***, за отопление - ***, за горячую воду - ***, за дополнительные услуги (по квартире и машино-месту) - *** руб., компенсацию морального вреда в размере ***, расходы на услуги представителя в размере ***, ***. за оформления нотариальной доверенности, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере ***
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере ***
Взыскать с Некоммерческое партнерство "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере ***
установила:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам ООО "Управляющая компания "Бородино", Некоммерческому партнерству "Дом Бородино" о защите прав потребителей.
В обоснование своих исковых требований указала, что является собственником квартиры *** дома *** по ул. *** (свидетельство о государственной регистрации права серии *** года) а также собственником машино-места ***, расположенного по адресу: ***, общей площадью ***.
ООО "УК "Бородино" является управляющей компанией по адресам: *** на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от *** года. ООО "УК "Бородино", учредителем которой является Некоммерческое партнерство "Дом Бородино", состоящее из собственников жилого комплекса "Бородино", оказывает услуги по управлению многоквартирным домом *** по ул. ***, выполняет работы по содержанию и общему ремонту общего имущества, а также поставляет ресурсы на основании решения общего собрания собственников дома от *** года. Собственники утвердили компанию для указанных домов и возложили на нее ответственность за качество оказываемых услуг, а также за недопущение преждевременного износа и поддержание общего имущества собственников помещений указанных домов в безаварийном состоянии. Однако данная управляющая компания злостно нарушает требования жилищного законодательства, в связи с чем собственники неоднократно подавали коллективные обращения в контролирующие органы. Собственники обращались в Дорогомиловскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по факту неправомерности установления и утверждения тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не общим собранием собственников помещений, а Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино". Тарифы на жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ) утверждали члены Правления Некоммерческого партнерства "Дом Бородино", которые поясняли, что количество членов Некоммерческого партнерства составляет большинство собственников всего жилищного комплекса. Однако информацию и документы члены партнерства не предоставляют. Члены партнерства не имеют право утверждать тарифы. Данное утверждение подтверждается ответом ГКУ г. Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ЗАО". Договоры на оказание услуг подписывали не все собственники. Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению жильцов была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ООО "УК "Бородино", было вынесено представление ***. об устранении выявленных нарушений: взимание дополнительных и завышенных платежей, отсутствие согласования указанных платежей, непроведение собрания по отчетности за год. По результатам проведенной Мосжилинспекцией внеплановой документарной проверки также было установлено, что управляющая компания взимает дополнительные платежи в отсутствие согласия собственников помещений, а также производит начисление коммунальных услуг (отопления), исходя из общей площади жилого помещения. Однако, несмотря на письма прокуратуры и Мосжилинспекции генеральный директор ООО "УК "Бородино" и председатель Некоммерческого партнерства отказывают в пересчете коммунальных платежей и проведении аудиторской проверки. Горячая вода в доме подогревается через собственную котельную, однако расчеты производятся со стороны ответчиков за горячую воду и отопление за два дома жилого комплекса. Также со стороны ответчиков на специальных сайтах не в полном объеме раскрывается информация о членах партнерства и информация организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Кроме того, истцу действиями УК причинен моральный вред как потребителю.
Просила суд признать незаконным установление и утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом *** с ***, а также о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в МКД от *** согласно решения от 30 октября 2013 г. Дорогомиловского районного суда г. Москвы.
Признать незаконным установление, утверждение и взимание тарифов на жилищно-коммунальные услуги в связи с признанием несостоявшимся общего собрания собственников помещений в МКД по протоколу от *** согласно решению Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ***.
Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению платежных требований по квартире *** завышенной платы за услуги и обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (г. ***) в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2010 г. N 1038-ПП, от ***: содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за *** площади за период с *** включительно вместо ***; содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** площади за период с *** включительно вместо *** за ***.
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (***) за период с *** включительно за отопление согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** страница *** по цене: ***. за ***.
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (г. ***) за горячую воду: за период с января ***. по ***. включительно за горячую воду согласно отчету по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** по цене ***.
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы за ЖКУ по квартире *** (***) за период с *** включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции:
По квартире: *** По машино-месту: Обеспеч. безопасности (***) = ***; Услуги расчетного центра (***) = ***; Фонд капитального ремонта (***) = ***; Фонд развития (***) = ***.
Взыскать с ООО "Управляющая Компания "Бородино" в пользу Л. сумму в размере ***, из которых излишне оплаченная сумма за содержание и ремонт помещений *** руб., отопление ***, горячая вода ***, дополнительные услуги (по квартире и машино-месту) ***, моральный вред ***, расходы на услуги представителя ***, *** стоимость оформления нотариальной доверенности, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя ***.
Представитель истца на основании доверенности С. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика ООО "Управляющая Компания "Бородино" Д. в суде возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменный отзыв на иск.
Ответчик - Некоммерческое партнерство "Дом Бородино" в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение, о пересмотре которого в части просит ООО "Управляющая Компания "Бородино" по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, заслушав представителя ООО "Управляющая Компания "Бородино" - Д., поддержавшую доводы жалобы, представителя Л. - С., согласившуюся с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Также на основании ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (принадлежащего ему имущества).
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ст. 155, ст. 157 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (от 28.03.2012 г. N 253).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и ранее действовавшими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Потребитель имеет право:
а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;
б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
- - произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- - стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Обстоятельства дела судом установлены верно.
Из материалов дела следует, что жилой комплекс "Бородино" состоит из двух жилых домов ***, расположенных по ул. ***. Истцу на праве собственности принадлежат квартира *** по ул. *** в г. Москве (свидетельство о государственной регистрации права серии ***) и машино-место ***, расположенное по адресу: ***.
Управляющая компания ООО "УК "Бородино" *** была избрана управляющей организацией протоколом общих собраний собственников помещений в жилом комплексе "Дом Бородино" и собственников помещений подземного гаража-стоянки по адресу: *** в составе комплекса проведенных в форме заочных голосований. Учредителем данной управляющей организации является Некоммерческое партнерство "Дом Бородино", состоящее из собственников жилого комплекса "Бородино". ООО "УК "Бородино" оказывает услуги по управлению домом, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества, а также поставляет ресурсы. ООО "УК "Бородино" заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, среди которых ООО "Мосводоканал", ОАО "Мосэнергосбыт", ООО "Газпром Межрегионгаз Москва", с которыми управляющая компания рассчитывается по факту предоставленных собственникам услуг.
ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлены с *** протоколом ***, который утвержден Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" и протоколом от ***.
Решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 23.09.2014 года, вступившим в законную силу, решения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: *** в форме заочного голосования, изложенные в протоколе от ***, признаны недействительными (ничтожными). Протокол годового общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: *** в форме заочного голосования от *** признан недействительным. Протокол счетной комиссии по итогам годового общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: *** в форме заочного голосования от *** г. признан недействительным.
Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценил имеющиеся доказательства в совокупности, и, учитывая, что тарифы и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют действующему жилищному законодательству РФ и противоречат его нормам, а также поскольку действия истца по взысканию данных услуг нарушают требования ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, пришел к обоснованным выводам о том, что установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением партнерства протоколом *** с *** и протоколом от *** является незаконным. Данные тарифы и цены утверждены не в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2011 г. N 1038-ПП, от 29.09.2009 г. N 1030-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на каждый год", которыми установлены соответствующие ставки и тарифы за содержание жилых помещений, за услуги отопления, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения.
Суд принял во внимание расчеты истца, поскольку они произведены в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2011 г. N 1038-ПП, от 29.09.2009 г. N 1030-ПП, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и ранее действовавшими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, то есть по фактическому потреблению данных услуг собственниками жилых помещений, что прямо подтверждается показаниями счетчиков ресурсоснабжающих организаций, размером оплаты услуг УК на счета этих организаций, актами сверок и расчетов УК с ресурсоснабжающими организациями.
Суд не согласился с начислениями, которые производятся ООО "УК "Бородино" (согласно представленным истцом квитанциям), не по факту потребления услугами и формулам, что прямо предусмотрено в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Такие действия по выставлению платежных требований завышенной платы за услуги: содержание и ремонт жилого помещения, отопление, горячее водоснабжение со стороны ООО "УК "Бородино" суд признал незаконными и нарушающими права потребителя - истца, в связи с чем обязал управляющую компанию произвести перерасчет данных услуг по расчетам и за период, предложенным истцом в исковом заявлении: содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за период с января по *** включительно вместо ***; содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за период с *** по *** включительно вместо *** и ***.
Суд также обязал ООО "УК "Бородино" произвести в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платы за ЖКУ: ***.
По машино-месту: обеспечение безопасности (***) = ***; Услуги расчетного центра (с ***) = ***; Фонд капитального ремонта (***) = ***; Фонд развития (***) = ***.
Суд расценил данные услуги со стороны управляющей компании навязанными, поскольку общего собрания по утверждению перечня вышеуказанных дополнительных услуг не проводилось, в связи с чем их начисление является незаконным в силу ст. ст. 39 ч. 3, 158 ч. 2, 162 ч. 11 ЖК РФ. Незаконность взыскания данных видов услуг установлена также в ходе проведенной Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы проверкой по обращению жильцов дома <...> по факту соблюдения требований жилищного законодательства управляющей компанией.
Суд возложил на ООО "Управляющая Компания "Бородино" обязанность произвести перерасчет платы по квартире *** за период с *** включительно за отопление согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "***" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** по цене: газ - ***. за куб. м; обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (***) за горячую воду: за период с *** включительно за горячую воду согласно отчету по ресурсу (газ) предоставленного ООО "***" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы ***.
Переплаченные суммы денежных средств, указанные истцом, суд взыскал в пользу последней.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не обоснованно взыскал с ООО "УК "Бородино" денежные средства за оказанные Л. с ее согласия услуги по машино-месту: обеспечение безопасности (***; услуги расч. центра (***) = ***; фонд капитального ремонта (с ***) = ***; фонд развития (с ***) = ***, не могут быть приняты во внимание.
Как следует из материалов дела, истец просил суд произвести перерасчет платежей по машино-месту за период с *** года по *** года в связи с признанием недействительным протокола ***, протокола от *** вступившим в законную силу судебным решением. В данных протоколах устанавливались тарифы, в том числе за паркинг. В данной связи довод ответчика о том, что указанные дополнительные услуги по машино-месту оказывались истице с ее согласия, в спорный период она указанные услуги оплачивала добровольно, не отказывалась от оплаты, основанием для пересмотра решения суда в обжалуемой части являться не может.
Требования истца о взыскании с ответчика ООО "УК "Бородино" компенсации морального вреда суд признал обоснованными, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя.
С учетом изложенного, положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" суд пришел к выводу о том, что с ответчика надлежит взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда. Размер компенсации морального вреда в связи с понесенными нравственными страданиями истцом, с учетом принципов разумности и справедливости, суд оценил в ***.
В соответствии со ст. 13 Закона с ответчика в пользу истицы взыскан штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Таким образом, суд счел требования истца законными и обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Кроме того, при обращении в суд истец понесла судебные расходы, которые взысканы судом по правилам ст. ст. 98, 100 ГПК РФ. Также на основании ст. 103 ГПК РФ суд обоснованно взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере *** и с НП "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере ***.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая Компания "Бородино" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.10.2015 ПО ДЕЛУ N 33-38459/2015
Требование: О защите прав потребителей.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры, а ответчик - управляющей компанией.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. по делу N 33-38459/15
Председательствующий Морозова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Сибул Ж.А., Овсянниковой М.В.
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Сибул Ж.А. по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Бородино" на решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2015 года, которым постановлено:
Заявленные исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным установление и утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом ***, а также о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в *** согласно решения от 30 октября 2013 г. Дорогомиловского районного суда г. Москвы.
Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению платежных требований по квартирам *** и *** (***) завышенной платы за услуги и обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2010 г. N 1038-ПП, от 29.09.2009 г.: содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за *** площади за период с *** вместо ***; содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за *** кв. м площади за период с *** вместо ***. и ***. за ***
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (г. ***) за период с ***. включительно за отопление согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** страница *** по цене: ***. за ***
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (***) за горячую воду: за период с *** включительно за горячую воду согласно отчету по ресурсу (газ) предоставленного ООО "***" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** по цене ***
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы за ЖКУ по квартире *** (г. ***) за период с ***, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: по квартире: ***
Взыскать с ООО "Управляющая Компания "Бородино" в пользу Л. излишне оплаченную сумму за содержание и ремонт помещений - ***, за отопление - ***, за горячую воду - ***, за дополнительные услуги (по квартире и машино-месту) - *** руб., компенсацию морального вреда в размере ***, расходы на услуги представителя в размере ***, ***. за оформления нотариальной доверенности, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере ***
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере ***
Взыскать с Некоммерческое партнерство "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере ***
установила:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам ООО "Управляющая компания "Бородино", Некоммерческому партнерству "Дом Бородино" о защите прав потребителей.
В обоснование своих исковых требований указала, что является собственником квартиры *** дома *** по ул. *** (свидетельство о государственной регистрации права серии *** года) а также собственником машино-места ***, расположенного по адресу: ***, общей площадью ***.
ООО "УК "Бородино" является управляющей компанией по адресам: *** на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от *** года. ООО "УК "Бородино", учредителем которой является Некоммерческое партнерство "Дом Бородино", состоящее из собственников жилого комплекса "Бородино", оказывает услуги по управлению многоквартирным домом *** по ул. ***, выполняет работы по содержанию и общему ремонту общего имущества, а также поставляет ресурсы на основании решения общего собрания собственников дома от *** года. Собственники утвердили компанию для указанных домов и возложили на нее ответственность за качество оказываемых услуг, а также за недопущение преждевременного износа и поддержание общего имущества собственников помещений указанных домов в безаварийном состоянии. Однако данная управляющая компания злостно нарушает требования жилищного законодательства, в связи с чем собственники неоднократно подавали коллективные обращения в контролирующие органы. Собственники обращались в Дорогомиловскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по факту неправомерности установления и утверждения тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не общим собранием собственников помещений, а Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино". Тарифы на жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ) утверждали члены Правления Некоммерческого партнерства "Дом Бородино", которые поясняли, что количество членов Некоммерческого партнерства составляет большинство собственников всего жилищного комплекса. Однако информацию и документы члены партнерства не предоставляют. Члены партнерства не имеют право утверждать тарифы. Данное утверждение подтверждается ответом ГКУ г. Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ЗАО". Договоры на оказание услуг подписывали не все собственники. Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению жильцов была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ООО "УК "Бородино", было вынесено представление ***. об устранении выявленных нарушений: взимание дополнительных и завышенных платежей, отсутствие согласования указанных платежей, непроведение собрания по отчетности за год. По результатам проведенной Мосжилинспекцией внеплановой документарной проверки также было установлено, что управляющая компания взимает дополнительные платежи в отсутствие согласия собственников помещений, а также производит начисление коммунальных услуг (отопления), исходя из общей площади жилого помещения. Однако, несмотря на письма прокуратуры и Мосжилинспекции генеральный директор ООО "УК "Бородино" и председатель Некоммерческого партнерства отказывают в пересчете коммунальных платежей и проведении аудиторской проверки. Горячая вода в доме подогревается через собственную котельную, однако расчеты производятся со стороны ответчиков за горячую воду и отопление за два дома жилого комплекса. Также со стороны ответчиков на специальных сайтах не в полном объеме раскрывается информация о членах партнерства и информация организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Кроме того, истцу действиями УК причинен моральный вред как потребителю.
Просила суд признать незаконным установление и утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом *** с ***, а также о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в МКД от *** согласно решения от 30 октября 2013 г. Дорогомиловского районного суда г. Москвы.
Признать незаконным установление, утверждение и взимание тарифов на жилищно-коммунальные услуги в связи с признанием несостоявшимся общего собрания собственников помещений в МКД по протоколу от *** согласно решению Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ***.
Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению платежных требований по квартире *** завышенной платы за услуги и обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (г. ***) в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2010 г. N 1038-ПП, от ***: содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за *** площади за период с *** включительно вместо ***; содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** площади за период с *** включительно вместо *** за ***.
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (***) за период с *** включительно за отопление согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** страница *** по цене: ***. за ***.
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (г. ***) за горячую воду: за период с января ***. по ***. включительно за горячую воду согласно отчету по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** по цене ***.
Обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы за ЖКУ по квартире *** (***) за период с *** включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции:
По квартире: *** По машино-месту: Обеспеч. безопасности (***) = ***; Услуги расчетного центра (***) = ***; Фонд капитального ремонта (***) = ***; Фонд развития (***) = ***.
Взыскать с ООО "Управляющая Компания "Бородино" в пользу Л. сумму в размере ***, из которых излишне оплаченная сумма за содержание и ремонт помещений *** руб., отопление ***, горячая вода ***, дополнительные услуги (по квартире и машино-месту) ***, моральный вред ***, расходы на услуги представителя ***, *** стоимость оформления нотариальной доверенности, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя ***.
Представитель истца на основании доверенности С. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика ООО "Управляющая Компания "Бородино" Д. в суде возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменный отзыв на иск.
Ответчик - Некоммерческое партнерство "Дом Бородино" в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение, о пересмотре которого в части просит ООО "Управляющая Компания "Бородино" по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, заслушав представителя ООО "Управляющая Компания "Бородино" - Д., поддержавшую доводы жалобы, представителя Л. - С., согласившуюся с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Также на основании ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (принадлежащего ему имущества).
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ст. 155, ст. 157 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (от 28.03.2012 г. N 253).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и ранее действовавшими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Потребитель имеет право:
а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;
б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
- - произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- - стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Обстоятельства дела судом установлены верно.
Из материалов дела следует, что жилой комплекс "Бородино" состоит из двух жилых домов ***, расположенных по ул. ***. Истцу на праве собственности принадлежат квартира *** по ул. *** в г. Москве (свидетельство о государственной регистрации права серии ***) и машино-место ***, расположенное по адресу: ***.
Управляющая компания ООО "УК "Бородино" *** была избрана управляющей организацией протоколом общих собраний собственников помещений в жилом комплексе "Дом Бородино" и собственников помещений подземного гаража-стоянки по адресу: *** в составе комплекса проведенных в форме заочных голосований. Учредителем данной управляющей организации является Некоммерческое партнерство "Дом Бородино", состоящее из собственников жилого комплекса "Бородино". ООО "УК "Бородино" оказывает услуги по управлению домом, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества, а также поставляет ресурсы. ООО "УК "Бородино" заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, среди которых ООО "Мосводоканал", ОАО "Мосэнергосбыт", ООО "Газпром Межрегионгаз Москва", с которыми управляющая компания рассчитывается по факту предоставленных собственникам услуг.
ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлены с *** протоколом ***, который утвержден Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" и протоколом от ***.
Решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 23.09.2014 года, вступившим в законную силу, решения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: *** в форме заочного голосования, изложенные в протоколе от ***, признаны недействительными (ничтожными). Протокол годового общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: *** в форме заочного голосования от *** признан недействительным. Протокол счетной комиссии по итогам годового общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: *** в форме заочного голосования от *** г. признан недействительным.
Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценил имеющиеся доказательства в совокупности, и, учитывая, что тарифы и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют действующему жилищному законодательству РФ и противоречат его нормам, а также поскольку действия истца по взысканию данных услуг нарушают требования ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, пришел к обоснованным выводам о том, что установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением партнерства протоколом *** с *** и протоколом от *** является незаконным. Данные тарифы и цены утверждены не в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2011 г. N 1038-ПП, от 29.09.2009 г. N 1030-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на каждый год", которыми установлены соответствующие ставки и тарифы за содержание жилых помещений, за услуги отопления, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения.
Суд принял во внимание расчеты истца, поскольку они произведены в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 571-ПП, от 30.11.2011 г. N 1038-ПП, от 29.09.2009 г. N 1030-ПП, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и ранее действовавшими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, то есть по фактическому потреблению данных услуг собственниками жилых помещений, что прямо подтверждается показаниями счетчиков ресурсоснабжающих организаций, размером оплаты услуг УК на счета этих организаций, актами сверок и расчетов УК с ресурсоснабжающими организациями.
Суд не согласился с начислениями, которые производятся ООО "УК "Бородино" (согласно представленным истцом квитанциям), не по факту потребления услугами и формулам, что прямо предусмотрено в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Такие действия по выставлению платежных требований завышенной платы за услуги: содержание и ремонт жилого помещения, отопление, горячее водоснабжение со стороны ООО "УК "Бородино" суд признал незаконными и нарушающими права потребителя - истца, в связи с чем обязал управляющую компанию произвести перерасчет данных услуг по расчетам и за период, предложенным истцом в исковом заявлении: содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за период с января по *** включительно вместо ***; содержание и ремонт жилого помещения по тарифу *** за период с *** по *** включительно вместо *** и ***.
Суд также обязал ООО "УК "Бородино" произвести в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платы за ЖКУ: ***.
По машино-месту: обеспечение безопасности (***) = ***; Услуги расчетного центра (с ***) = ***; Фонд капитального ремонта (***) = ***; Фонд развития (***) = ***.
Суд расценил данные услуги со стороны управляющей компании навязанными, поскольку общего собрания по утверждению перечня вышеуказанных дополнительных услуг не проводилось, в связи с чем их начисление является незаконным в силу ст. ст. 39 ч. 3, 158 ч. 2, 162 ч. 11 ЖК РФ. Незаконность взыскания данных видов услуг установлена также в ходе проведенной Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы проверкой по обращению жильцов дома <...> по факту соблюдения требований жилищного законодательства управляющей компанией.
Суд возложил на ООО "Управляющая Компания "Бородино" обязанность произвести перерасчет платы по квартире *** за период с *** включительно за отопление согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "***" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы *** по цене: газ - ***. за куб. м; обязать ООО "Управляющая Компания "Бородино" произвести перерасчет платы по квартире *** (***) за горячую воду: за период с *** включительно за горячую воду согласно отчету по ресурсу (газ) предоставленного ООО "***" и на основании годового отчета УК "Бородино" по показаниям таблицы ***.
Переплаченные суммы денежных средств, указанные истцом, суд взыскал в пользу последней.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не обоснованно взыскал с ООО "УК "Бородино" денежные средства за оказанные Л. с ее согласия услуги по машино-месту: обеспечение безопасности (***; услуги расч. центра (***) = ***; фонд капитального ремонта (с ***) = ***; фонд развития (с ***) = ***, не могут быть приняты во внимание.
Как следует из материалов дела, истец просил суд произвести перерасчет платежей по машино-месту за период с *** года по *** года в связи с признанием недействительным протокола ***, протокола от *** вступившим в законную силу судебным решением. В данных протоколах устанавливались тарифы, в том числе за паркинг. В данной связи довод ответчика о том, что указанные дополнительные услуги по машино-месту оказывались истице с ее согласия, в спорный период она указанные услуги оплачивала добровольно, не отказывалась от оплаты, основанием для пересмотра решения суда в обжалуемой части являться не может.
Требования истца о взыскании с ответчика ООО "УК "Бородино" компенсации морального вреда суд признал обоснованными, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя.
С учетом изложенного, положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" суд пришел к выводу о том, что с ответчика надлежит взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда. Размер компенсации морального вреда в связи с понесенными нравственными страданиями истцом, с учетом принципов разумности и справедливости, суд оценил в ***.
В соответствии со ст. 13 Закона с ответчика в пользу истицы взыскан штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Таким образом, суд счел требования истца законными и обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Кроме того, при обращении в суд истец понесла судебные расходы, которые взысканы судом по правилам ст. ст. 98, 100 ГПК РФ. Также на основании ст. 103 ГПК РФ суд обоснованно взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере *** и с НП "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере ***.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая Компания "Бородино" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)