Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что проведенной проверкой выявлены существенные нарушения требований жилищного законодательства: с собственника квартиры, не являющегося членом кооператива, ежемесячно удерживаются членские взносы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ермолаева Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Арслановой Е.А.,
Судей Ярадаева А.В., Уряднова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары, действующего в интересах М.Н., к Жилищно-строительному кооперативу "Восток-3" о признании действий по начислению ежемесячных членских взносов незаконными и о возложении обязанности прекратить начисление данных платежей, поступившее по апелляционной жалобе М.Н. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах М.Н. о признании действий к ЖСК "Восток-3" по начислению ежемесячных членских взносов незаконными и о возложении обязанности прекратить выставление квитанций на оплату членских взносов, отказать".
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия
Прокурор Ленинского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах М.Н. к жилищно-строительному кооперативу "Восток-3" (ЖСК "Восток-3") о признании действий по начислению ежемесячных членских взносов незаконными и возложении обязанности прекратить выставление квитанций на оплату членских взносов по <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что проведенной по заявлению М.Н. проверкой выявлены существенные нарушения требований жилищного законодательства. Так, у М.Н., собственника квартиры <адрес>, не являющегося членом кооператива, ежемесячно удерживаются членские взносы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что противоречит положениям ч. 2 ст. 30 Конституции Российской Федерации и ст. 110 ЖК РФ.
Судом принято указанное выше решение, с которым не согласился М.Н.
В апелляционной жалобе он просит решение отменить, поскольку считает, что решение суда незаконно позволяет удерживать с него членские взносы, несмотря на то, что он не является членом кооператива, чем нарушаются его права и свободы, гарантированные ч. 2 ст. 30 Конституции РФ, ст. 110 ЖК РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), выслушав истца М.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, председателя ЖСК "Восток-3" К., представителя третьего лица ГО ЖСК М.Е., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что М.Н. является собственником <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 21 АЖ N 034729 от 30 мая 2002 года.
В многоквартирном жилом <адрес> создан ЖСК "Восток-3", входящий в Чебоксарскую городскую ассоциацию жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья (ГО ЖСК). ГО ЖСК является некоммерческой организацией.
Согласно Уставу ГО ЖСК, утвержденному решением общего собрания от 21.12.2010, основной целью кооператива является управление и обеспечение эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирных жилых домах и оно вправе осуществлять деятельность по целому ряду направлений, в том числе и в сфере обслуживания и ремонта жилищного фонда (п. 2.3 Устава). Одной из обязанностей членов объединения, согласно п. 4.2 Устава, является своевременная оплата единовременных и регулярных платежей, в размере, определенном и утвержденном общим собранием членов объединения. К компетенции общего собрания объединения, согласно п. 5.2, в частности относится определение и утверждение размеров единовременных и регулярных поступлений от членов объединения.
Согласно Уставу ЖСК "Восток-3", утвержденному протоколом общего собрания собственников помещений дома от 03 июня 2009 года, кооператив создан для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>. В силу положений п. п. 4.3., 4.4., 4.7 Устава членами кооператива становятся лица, проголосовавшие за организацию Кооператива. Лица, не принявшие участие в учредительном собрании кооператива, становятся членами кооператива с момента государственной регистрации возникновения у них права собственности на помещение в доме. При этом отказ части собственников помещений в доме, приобретших помещения в нем, от членства в кооперативе, не освобождает их от оплаты содержания и обслуживания помещения (членских взносов) и коммунальных услуг, обязательных платежей на ремонт общего имущества дома и иных целевых взносов.
Уставом ЖСК "Восток-3" не предусмотрено взимание с граждан взносов, связанных с членством в указанной организации, но указано на обязанность членов кооператива, а также собственников помещений в доме (п. 6.1. - 6.3 Устава) уплачивать плату за содержание и обслуживание помещений (членский взнос). В силу п. 6.2 Устава плата за содержание, обслуживание помещения (она же - членский взнос) и ремонт общего имущества дома устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в доме.
Таким образом, из учредительных документов кооператива усматривается, что членские взносы представляют собой плату за содержание, обслуживание помещения.
В суд второй инстанции представлен платежный документ - квитанция, выписанная на имя М.Н. ЖСК "Восток-3" для оплаты жилья и коммунальных услуг за май 2017 года. Из указанного документа усматривается, что в платежных документах, направленных в адрес истца, отдельная строка "содержание жилья" отсутствует.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 210 ГК РФ, п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Таким образом, судом сделан верный вывод о том, что плата, взимаемая ЖСК "Восток-3" с М.Н. в качестве членских взносов, фактически является платой за содержание жилья, что соответствует по структуре платежа требованиям законодательства. Элемент платы за жилое помещение, как содержание жилого помещения присутствует в указанной структуре, как "членский взнос". Доказательств обратного, истцом не представлено, отдельной платы за содержание жилья он не производит. Данный вид платежа - за содержание жилья, является обязательным для всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном жилом доме и не связан с членством в некоммерческой организации.
Поскольку М.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, а ЖСК "Восток-3" является организацией, осуществляющей управление данным домом, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, несущей расходы в связи с исполнением этой обязанности, то М.Н. обязан вносить данную плату по статье "членский взнос" в качестве платы за содержание жилья.
Доводы истца о том, что он является собственником <адрес>, не является членом ЖСК "Восток-3", в договорных отношениях с ним не состоит, и, следовательно, на него не может быть возложена обязанность по несению расходов по содержанию, оценены судом первой инстанции и признаны необоснованными.
Не входя в обсуждение вопроса о членстве М.Н. в кооперативе и соответствии Устава в этой части требованиям закона, судебная коллегия считает, что спорный платеж подлежит внесению собственниками жилья в ЖСК "Восток-3", как управляющую организацию, независимо от их членства в кооперативе.
Порядок определения размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме также регулируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. В соответствии с пунктом 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ в соответствии с договорами, заключенными с таким организациями.
Однако, отсутствие такого договора при доказанности факта оказания жилищно-коммунальных услуг, не освобождает собственника от возмещения управляющей компании расходов по содержанию принадлежащего ему имущества.
Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Поскольку решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Апелляционную жалобу М.Н. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2017 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 05.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-2567/2017
Требование: О признании действий по начислению ежемесячных членских взносов незаконными, возложении обязанности прекратить выставление квитанций на уплату членских взносов.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что проведенной проверкой выявлены существенные нарушения требований жилищного законодательства: с собственника квартиры, не являющегося членом кооператива, ежемесячно удерживаются членские взносы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2017 г. по делу N 33-2567/2017
Судья Ермолаева Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Арслановой Е.А.,
Судей Ярадаева А.В., Уряднова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары, действующего в интересах М.Н., к Жилищно-строительному кооперативу "Восток-3" о признании действий по начислению ежемесячных членских взносов незаконными и о возложении обязанности прекратить начисление данных платежей, поступившее по апелляционной жалобе М.Н. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах М.Н. о признании действий к ЖСК "Восток-3" по начислению ежемесячных членских взносов незаконными и о возложении обязанности прекратить выставление квитанций на оплату членских взносов, отказать".
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах М.Н. к жилищно-строительному кооперативу "Восток-3" (ЖСК "Восток-3") о признании действий по начислению ежемесячных членских взносов незаконными и возложении обязанности прекратить выставление квитанций на оплату членских взносов по <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что проведенной по заявлению М.Н. проверкой выявлены существенные нарушения требований жилищного законодательства. Так, у М.Н., собственника квартиры <адрес>, не являющегося членом кооператива, ежемесячно удерживаются членские взносы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что противоречит положениям ч. 2 ст. 30 Конституции Российской Федерации и ст. 110 ЖК РФ.
Судом принято указанное выше решение, с которым не согласился М.Н.
В апелляционной жалобе он просит решение отменить, поскольку считает, что решение суда незаконно позволяет удерживать с него членские взносы, несмотря на то, что он не является членом кооператива, чем нарушаются его права и свободы, гарантированные ч. 2 ст. 30 Конституции РФ, ст. 110 ЖК РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), выслушав истца М.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, председателя ЖСК "Восток-3" К., представителя третьего лица ГО ЖСК М.Е., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что М.Н. является собственником <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 21 АЖ N 034729 от 30 мая 2002 года.
В многоквартирном жилом <адрес> создан ЖСК "Восток-3", входящий в Чебоксарскую городскую ассоциацию жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья (ГО ЖСК). ГО ЖСК является некоммерческой организацией.
Согласно Уставу ГО ЖСК, утвержденному решением общего собрания от 21.12.2010, основной целью кооператива является управление и обеспечение эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирных жилых домах и оно вправе осуществлять деятельность по целому ряду направлений, в том числе и в сфере обслуживания и ремонта жилищного фонда (п. 2.3 Устава). Одной из обязанностей членов объединения, согласно п. 4.2 Устава, является своевременная оплата единовременных и регулярных платежей, в размере, определенном и утвержденном общим собранием членов объединения. К компетенции общего собрания объединения, согласно п. 5.2, в частности относится определение и утверждение размеров единовременных и регулярных поступлений от членов объединения.
Согласно Уставу ЖСК "Восток-3", утвержденному протоколом общего собрания собственников помещений дома от 03 июня 2009 года, кооператив создан для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>. В силу положений п. п. 4.3., 4.4., 4.7 Устава членами кооператива становятся лица, проголосовавшие за организацию Кооператива. Лица, не принявшие участие в учредительном собрании кооператива, становятся членами кооператива с момента государственной регистрации возникновения у них права собственности на помещение в доме. При этом отказ части собственников помещений в доме, приобретших помещения в нем, от членства в кооперативе, не освобождает их от оплаты содержания и обслуживания помещения (членских взносов) и коммунальных услуг, обязательных платежей на ремонт общего имущества дома и иных целевых взносов.
Уставом ЖСК "Восток-3" не предусмотрено взимание с граждан взносов, связанных с членством в указанной организации, но указано на обязанность членов кооператива, а также собственников помещений в доме (п. 6.1. - 6.3 Устава) уплачивать плату за содержание и обслуживание помещений (членский взнос). В силу п. 6.2 Устава плата за содержание, обслуживание помещения (она же - членский взнос) и ремонт общего имущества дома устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в доме.
Таким образом, из учредительных документов кооператива усматривается, что членские взносы представляют собой плату за содержание, обслуживание помещения.
В суд второй инстанции представлен платежный документ - квитанция, выписанная на имя М.Н. ЖСК "Восток-3" для оплаты жилья и коммунальных услуг за май 2017 года. Из указанного документа усматривается, что в платежных документах, направленных в адрес истца, отдельная строка "содержание жилья" отсутствует.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 210 ГК РФ, п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Таким образом, судом сделан верный вывод о том, что плата, взимаемая ЖСК "Восток-3" с М.Н. в качестве членских взносов, фактически является платой за содержание жилья, что соответствует по структуре платежа требованиям законодательства. Элемент платы за жилое помещение, как содержание жилого помещения присутствует в указанной структуре, как "членский взнос". Доказательств обратного, истцом не представлено, отдельной платы за содержание жилья он не производит. Данный вид платежа - за содержание жилья, является обязательным для всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном жилом доме и не связан с членством в некоммерческой организации.
Поскольку М.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, а ЖСК "Восток-3" является организацией, осуществляющей управление данным домом, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, несущей расходы в связи с исполнением этой обязанности, то М.Н. обязан вносить данную плату по статье "членский взнос" в качестве платы за содержание жилья.
Доводы истца о том, что он является собственником <адрес>, не является членом ЖСК "Восток-3", в договорных отношениях с ним не состоит, и, следовательно, на него не может быть возложена обязанность по несению расходов по содержанию, оценены судом первой инстанции и признаны необоснованными.
Не входя в обсуждение вопроса о членстве М.Н. в кооперативе и соответствии Устава в этой части требованиям закона, судебная коллегия считает, что спорный платеж подлежит внесению собственниками жилья в ЖСК "Восток-3", как управляющую организацию, независимо от их членства в кооперативе.
Порядок определения размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме также регулируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. В соответствии с пунктом 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ в соответствии с договорами, заключенными с таким организациями.
Однако, отсутствие такого договора при доказанности факта оказания жилищно-коммунальных услуг, не освобождает собственника от возмещения управляющей компании расходов по содержанию принадлежащего ему имущества.
Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Поскольку решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу М.Н. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Е.А.АРСЛАНОВА
Е.А.АРСЛАНОВА
Судьи
А.В.ЯРАДАЕВ
С.Н.УРЯДНОВ
А.В.ЯРАДАЕВ
С.Н.УРЯДНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)