Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи М.Е. Верстовой
судей Е.Б. Расторгуева, А.И. Трубицына
при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В. Фоминым
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ОАО "Химкинская электросеть"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2015 года
по делу N А40-181257/14, принятое судьей С.О. Ласкиной,
по иску ОАО "Химкинская электросеть"
к ПАО "Мосэнергосбыт", ПАО "МОЭСК"
третьи лица: Федеральная антимонопольная служба
об урегулировании договорных обязательств
при участии в судебном заседании:
от истца: Булатова Н.В. (по доверенности от 16.02.2015), Буров И.В. (по доверенности от 16.02.2015)
от ответчиков: ПАО "МОЭСК" - Кузнецов П.И. (по доверенности от 12.11.2014); ПАО "Мосэнергосбыт" - извещено, представитель не явился.
от третьего лица: не явилось, извещено.
установил:
Открытое Акционерное общество "Химкинская электросеть" (далее - ОАО "Химкинская электросеть", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Публичному акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (далее - ПАО "Мосэнергосбыт", ответчик), Публичному акционерному обществу "МОЭСК" (далее - ПАО "МОЭСК", ответчик) о признании недействительными как противоречащие ст. ст. 541, 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, п. 4 Приложения N 2 к Постановлению Правительства N 354 от 06.05.2011: 1) строк 2, 3, 4, 5 в ежемесячных трехсторонних балансах за период август 2013 - январь 2014; 2) ежемесячных актов приема-передачи энергии, оформляемых со стороны ОАО "Химкинская электросеть" и ОАО "Мосэнергосбыт" (акт покупки потерь), за период август 2013 - январь 2014, об обязании сторон в порядке п. 5.1.25 договора (в редакции дополнительного соглашения N 4) произвести перерасчет строк 2, 3, 4, 5 при формировании трехсторонних балансов с учетом сверки истца о занижении полезного отпуска за период с августа 2013 по январь 2014 в размере 43 641 589 кВтч.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требований в полном объеме.
Заявитель жалобы полагает, что суд первой инстанции не надлежаще исследовал доказательства по делу.
ПАО "Мосэнергосбыт" и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.
Представитель истца апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просит решение суда отменить, жалобу удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным, вынесенным при полном и всестороннем рассмотрении доказательств.
Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей истца и ответчика, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО "Химкинская электросеть" (ОАО "ХЭС", Исполнитель-2) и ОАО "Мосэнергосбыт" (Заказчик) заключили договор услуг по передаче электроэнергии по сетям ОАО "Химкинская электросеть" от 14.04.2006 N 441/17-1253 с дополнительными соглашениями N 1 от 14.04.2006; N 2 от 02.03.2009 с протоколом урегулирования разногласий от 11.12.2012; N 3 от 30.07.2013 с протоколом разногласий со стороны ОАО "МОЭСК"; N 4 от 12.08.2013 с протоколом урегулирования разногласий от 14.02.14. В указанном договоре ОАО "Мосэнергосбыт" выступает Заказчиком, а ОАО "Химкинская электросеть" - Исполнителем.
Дополнительным соглашением N 2 от 02.03.2009 третьей стороной по договору введено ОАО "Московская объединенная электросетевая компания", в качестве Исполнителя-1, ОАО "Химкинская электросеть" переименован в Исполнитель-2. До 01.07.2013 поставка энергии по договору осуществлялась в отношении 240 потребителей в т.ч. 1-северное ТО, 149-Восточное ТО, 90-Зеленоградское ТО оформлением соответствующих реестров.
Извещением Минэнерго Московской области от 02.07.2013 N 14/4937 потребители городского округа Химки Московской области (по сведениям Истца - более 86 000), ранее имевшие договоры энергоснабжения с ООО "Химэнергосбыт", перешли с 15.07.2013 на обслуживание гарантирующим поставщиком ОАО "Мосэнергосбыт".
Между сторонами договора ежемесячно оформляются трехсторонние балансы. После перехода 86 000 потребителей на обслуживание к ОАО "Мосэнергосбыт" дополнительно на основании балансов между Истцом и Заказчиком оформляются двусторонние акты приема-передачи энергии на покупку потерь. Потери рассчитываются как разница между отпуском из сети ОАО "МОЭСК" в сети Истца, и полезным отпуском из сети Истца потребителям Заказчика.
Письмом от 02.06.14 N 01-04/763 ОАО "Химкинская электросеть" направило в ОАО "Мосэнергосбыт" и ОАО "МОЭСК" требование о перерасчете полезного отпуска и потерь за весь период с августа 2013 года по январь 2014 года. Согласно приложенной к письму корректировке, к увеличению полезного отпуска и уменьшению размеров потерь за период август 2013 - январь 2014, подлежит 43 560 622 кВтч.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.
Суд первой инстанции сделал законный и обоснованный вывод о том, что при выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости; в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.
ОАО "Химкинская электросеть" в основание своих требований ссылается на акт о неучтенном потреблении, в котором отражено, что лицо, осуществляющее безучетное и бездоговорное потребление электрической энергии ОАО "Мосэнергосбыт".
Суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что ОАО "Мосэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в г. Москве и Московской области и основной род деятельности покупка и продажа электрической энергии потребителям. У ОАО "Мосэнергосбыт" отсутствует договор энергоснабжения на потребление электрической энергии для собственных бытовых или производственных нужд. ОАО "Химкинская электросеть" не представлен акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности согласованный с ОАО "Мосэнергосбыт". Акт о неучтенном потреблении составлен ОАО "Химкинская электросеть" с нарушение требований действующего законодательства установленных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Согласно пункту 193 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).
Объем потребления безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки приборов учета (в случае если такая проверка не была произведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявленного факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195).
В соответствии с действующим законодательством Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. снятие показаний приборов учета осуществляет сетевая организация.
Контрольное снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для снятия показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в присутствии исполнителя коммунальных услуг. Для проведения контрольного снятия показаний сетевая организация вправе привлекать третьих лиц, в этом случае ответственность за действия таких третьих лиц, в том числе перед гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), несет сетевая организация.
Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).
В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом-графиком проведения контрольного снятия показаний, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.
В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет контрольное снятие показаний в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для его проведения сетевой организацией.
П. 172 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству - электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.
П. 185 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
П. 186 в целях осуществления действий, указанных в п. 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
В соответствии с п. 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее - Положения), Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме. потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах, (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Договором на оказание услуг по передаче электрической энергии предусмотрена передача показаний приборов учета по каждому потребителю отдельно. Т.е. каждый потребитель, с которым заключен договор энергоснабжения отображается в реестрах ежемесячно передаваемых в сетевую компанию отдельно. Объемы потребления управляющих компаний (нежилые помещения многоквартирного дома) и объемы жителей многоквартирного дома (жилые помещения) были переданы Истцу.
Противоречия Договора на передачу электрической энергии с Положениями отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал законный и обоснованный вывод о том, что требования по предоставлению дополнительных данных не предусмотрено ни договором, ни действующим законодательством, таким образом, требования Истца не обоснованы.
Для передачи Истцу копий актов снятия показаний приборов учета, в соответствии с п. 162 Положений, сторонам необходимо согласовать форму предоставления таких актов.
Если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце 3 данного пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей. Истец за согласованием к Ответчику ПАО "Мосэнергосбыт" не обращался.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции полно и всесторонне рассмотрел материалы дела.
Судебная коллегия апелляционного суда не усматривает оснований для отмены решения.
На основании изложенного, возражения истца не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального и материального права при принятии решения судом первой инстанции по делу N А40-61316/15 не допущено.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя. Поскольку ОАО "Химкинская электросеть" не представило доказательств уплаты государственной пошлины по делу N А40-181257/14 в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2015 года по делу N А40-181257/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ОАО "Химкинская электросеть" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
М.Е.ВЕРСТОВА
Судьи
Е.Б.РАСТОРГУЕВ
А.И.ТРУБИЦЫН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.01.2016 N 09АП-56416/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А40-181257/14
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2016 г. N 09АП-56416/2015-ГК
Дело N А40-181257/14
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи М.Е. Верстовой
судей Е.Б. Расторгуева, А.И. Трубицына
при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В. Фоминым
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ОАО "Химкинская электросеть"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2015 года
по делу N А40-181257/14, принятое судьей С.О. Ласкиной,
по иску ОАО "Химкинская электросеть"
к ПАО "Мосэнергосбыт", ПАО "МОЭСК"
третьи лица: Федеральная антимонопольная служба
об урегулировании договорных обязательств
при участии в судебном заседании:
от истца: Булатова Н.В. (по доверенности от 16.02.2015), Буров И.В. (по доверенности от 16.02.2015)
от ответчиков: ПАО "МОЭСК" - Кузнецов П.И. (по доверенности от 12.11.2014); ПАО "Мосэнергосбыт" - извещено, представитель не явился.
от третьего лица: не явилось, извещено.
установил:
Открытое Акционерное общество "Химкинская электросеть" (далее - ОАО "Химкинская электросеть", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Публичному акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (далее - ПАО "Мосэнергосбыт", ответчик), Публичному акционерному обществу "МОЭСК" (далее - ПАО "МОЭСК", ответчик) о признании недействительными как противоречащие ст. ст. 541, 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, п. 4 Приложения N 2 к Постановлению Правительства N 354 от 06.05.2011: 1) строк 2, 3, 4, 5 в ежемесячных трехсторонних балансах за период август 2013 - январь 2014; 2) ежемесячных актов приема-передачи энергии, оформляемых со стороны ОАО "Химкинская электросеть" и ОАО "Мосэнергосбыт" (акт покупки потерь), за период август 2013 - январь 2014, об обязании сторон в порядке п. 5.1.25 договора (в редакции дополнительного соглашения N 4) произвести перерасчет строк 2, 3, 4, 5 при формировании трехсторонних балансов с учетом сверки истца о занижении полезного отпуска за период с августа 2013 по январь 2014 в размере 43 641 589 кВтч.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требований в полном объеме.
Заявитель жалобы полагает, что суд первой инстанции не надлежаще исследовал доказательства по делу.
ПАО "Мосэнергосбыт" и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.
Представитель истца апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просит решение суда отменить, жалобу удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным, вынесенным при полном и всестороннем рассмотрении доказательств.
Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей истца и ответчика, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО "Химкинская электросеть" (ОАО "ХЭС", Исполнитель-2) и ОАО "Мосэнергосбыт" (Заказчик) заключили договор услуг по передаче электроэнергии по сетям ОАО "Химкинская электросеть" от 14.04.2006 N 441/17-1253 с дополнительными соглашениями N 1 от 14.04.2006; N 2 от 02.03.2009 с протоколом урегулирования разногласий от 11.12.2012; N 3 от 30.07.2013 с протоколом разногласий со стороны ОАО "МОЭСК"; N 4 от 12.08.2013 с протоколом урегулирования разногласий от 14.02.14. В указанном договоре ОАО "Мосэнергосбыт" выступает Заказчиком, а ОАО "Химкинская электросеть" - Исполнителем.
Дополнительным соглашением N 2 от 02.03.2009 третьей стороной по договору введено ОАО "Московская объединенная электросетевая компания", в качестве Исполнителя-1, ОАО "Химкинская электросеть" переименован в Исполнитель-2. До 01.07.2013 поставка энергии по договору осуществлялась в отношении 240 потребителей в т.ч. 1-северное ТО, 149-Восточное ТО, 90-Зеленоградское ТО оформлением соответствующих реестров.
Извещением Минэнерго Московской области от 02.07.2013 N 14/4937 потребители городского округа Химки Московской области (по сведениям Истца - более 86 000), ранее имевшие договоры энергоснабжения с ООО "Химэнергосбыт", перешли с 15.07.2013 на обслуживание гарантирующим поставщиком ОАО "Мосэнергосбыт".
Между сторонами договора ежемесячно оформляются трехсторонние балансы. После перехода 86 000 потребителей на обслуживание к ОАО "Мосэнергосбыт" дополнительно на основании балансов между Истцом и Заказчиком оформляются двусторонние акты приема-передачи энергии на покупку потерь. Потери рассчитываются как разница между отпуском из сети ОАО "МОЭСК" в сети Истца, и полезным отпуском из сети Истца потребителям Заказчика.
Письмом от 02.06.14 N 01-04/763 ОАО "Химкинская электросеть" направило в ОАО "Мосэнергосбыт" и ОАО "МОЭСК" требование о перерасчете полезного отпуска и потерь за весь период с августа 2013 года по январь 2014 года. Согласно приложенной к письму корректировке, к увеличению полезного отпуска и уменьшению размеров потерь за период август 2013 - январь 2014, подлежит 43 560 622 кВтч.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.
Суд первой инстанции сделал законный и обоснованный вывод о том, что при выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости; в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.
ОАО "Химкинская электросеть" в основание своих требований ссылается на акт о неучтенном потреблении, в котором отражено, что лицо, осуществляющее безучетное и бездоговорное потребление электрической энергии ОАО "Мосэнергосбыт".
Суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что ОАО "Мосэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в г. Москве и Московской области и основной род деятельности покупка и продажа электрической энергии потребителям. У ОАО "Мосэнергосбыт" отсутствует договор энергоснабжения на потребление электрической энергии для собственных бытовых или производственных нужд. ОАО "Химкинская электросеть" не представлен акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности согласованный с ОАО "Мосэнергосбыт". Акт о неучтенном потреблении составлен ОАО "Химкинская электросеть" с нарушение требований действующего законодательства установленных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Согласно пункту 193 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).
Объем потребления безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки приборов учета (в случае если такая проверка не была произведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявленного факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195).
В соответствии с действующим законодательством Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. снятие показаний приборов учета осуществляет сетевая организация.
Контрольное снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для снятия показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в присутствии исполнителя коммунальных услуг. Для проведения контрольного снятия показаний сетевая организация вправе привлекать третьих лиц, в этом случае ответственность за действия таких третьих лиц, в том числе перед гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), несет сетевая организация.
Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).
В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом-графиком проведения контрольного снятия показаний, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.
В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет контрольное снятие показаний в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для его проведения сетевой организацией.
П. 172 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству - электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.
П. 185 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
П. 186 в целях осуществления действий, указанных в п. 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
В соответствии с п. 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее - Положения), Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме. потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах, (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Договором на оказание услуг по передаче электрической энергии предусмотрена передача показаний приборов учета по каждому потребителю отдельно. Т.е. каждый потребитель, с которым заключен договор энергоснабжения отображается в реестрах ежемесячно передаваемых в сетевую компанию отдельно. Объемы потребления управляющих компаний (нежилые помещения многоквартирного дома) и объемы жителей многоквартирного дома (жилые помещения) были переданы Истцу.
Противоречия Договора на передачу электрической энергии с Положениями отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал законный и обоснованный вывод о том, что требования по предоставлению дополнительных данных не предусмотрено ни договором, ни действующим законодательством, таким образом, требования Истца не обоснованы.
Для передачи Истцу копий актов снятия показаний приборов учета, в соответствии с п. 162 Положений, сторонам необходимо согласовать форму предоставления таких актов.
Если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце 3 данного пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей. Истец за согласованием к Ответчику ПАО "Мосэнергосбыт" не обращался.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции полно и всесторонне рассмотрел материалы дела.
Судебная коллегия апелляционного суда не усматривает оснований для отмены решения.
На основании изложенного, возражения истца не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального и материального права при принятии решения судом первой инстанции по делу N А40-61316/15 не допущено.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя. Поскольку ОАО "Химкинская электросеть" не представило доказательств уплаты государственной пошлины по делу N А40-181257/14 в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2015 года по делу N А40-181257/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ОАО "Химкинская электросеть" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
М.Е.ВЕРСТОВА
Судьи
Е.Б.РАСТОРГУЕВ
А.И.ТРУБИЦЫН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)