Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 29.12.2015 N Ф07-3119/2015 ПО ДЕЛУ N А66-10605/2012

Требование: Об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Между сторонами возникли разногласия по вопросу определения внешней границы газораспределительных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2015 г. по делу N А66-10605/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А., при участии от товарищества собственников жилья "Белый дом" Доронкина И.Г. (доверенность от 12.08.2015), рассмотрев 23.12.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Белый дом" на решение Арбитражного суда Тверской области от 27.04.2015 (судья Рощупкин В.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2015 (судьи Козлова С.В., Писарева О.Г., Шумилова Л.Ф.) по делу N А66-10605/2012,

установил:

Товарищество собственников жилья "Белый дом", место нахождения: 170041, г. Тверь, Комсомольский пр., д. 19а, ОГРН 1026900592685, ИНН 6902024850 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Тверьоблгаз" (правопредшественнику акционерного общества "Газпром газораспределение Тверь"), место нахождения: 170026, г. Тверь, ул. Фурманова, д. 12/4, ОГРН 1026900564129, ИНН 6900000364 (далее - Компания), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 236 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), газопроводов и сооружений на них жилищного фонда (далее - Договор).
Решением суда первой инстанции от 15.11.2013 (судья Першина А.В.), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.03.2014 (судьи Виноградов О.Н., Козлова С.В., Писарева О.Г.), требования Товарищества удовлетворены; урегулированы спорные положения Договора.
Постановлением суда кассационной инстанции от 14.07.2014 (судьи Серова В.К., Кустов А.А., Михайловская Е.А.) решение от 15.11.2013 и постановление от 06.03.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.
При новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, местонахождение: 170100, г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 1; Департамент архитектуры и строительства администрации города Твери, местонахождение: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 11; администрация города Твери, местонахождение: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 11; общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тверь", местонахождение: 170100, г. Тверь, ул. Крылова, д. 40/29; открытое акционерное общество "Тверьгазстрой", местонахождение: 170040, г. Тверь, Старицкое шоссе, д. 24, ОГРН 1026900548883, ИНН 6904004666.
Решением суда первой инстанции от 27.04.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.07.2015, урегулированы спорные положения Договора.
В кассационной жалобе Товарищество, полагая выводы судов несоответствующими обстоятельствам дела, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального права, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению подателя жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что финансирование строительства газопроводов произведено за счет средств дольщиков, не подтверждается материалами дела.
Податель жалобы не согласен с выводом судов о принадлежности спорного участка газопровода к общему имуществу жильцов многоквартирных домов.
Податель жалобы обращает внимание, что в решении не указано, где именно находится внешняя граница сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Компания и третьи лица о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
В судебном заседании представитель Товарищества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Товарищество обратилось в специализированную организацию - производственно-техническое подразделение "Тверьмежрайгаз" открытого акционерного общества "Тверьоблгаз" с предложением заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения.
Наличие разногласий по ряду пунктов Договора послужило основанием для обращения Товарищества в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, учитывая наличие согласованной воли у сторон, урегулировали разногласия Товарищества и Компании по условиям Договора.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 201, пункт 1 статьи 290 ГК РФ).
Товарищество является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязано самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе, внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. Нормы, обязывающие исполнителя обслуживать внутридомовые инженерные системы, содержатся Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 21 и 31), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Внутридомовые инженерные системы определены как инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (пункт 2 Правил N 354).
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерные системы газоснабжения, состоящие из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Аналогичное понятие "внутридомового газового оборудования" в многоквартирном доме содержится в пункте 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.
В силу пунктов 2 - 4, 8 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в состав которых входят техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления.
По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил N 491).
Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9 Правил N 491).
Эксплуатационная ответственность исполнителя коммунальных услуг по вопросам обслуживания сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома распространяется до места соединения с газораспределительной сетью. При этом вводный и внутренний газопроводы не являются участками газораспределительной сети. По существу и тот и другой предназначены для газоснабжения отдельного здания и относятся к внутридомовой инженерной системе, предназначенной для подачи газа от централизованной газораспределительной сети до внутриквартирного оборудования.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что наружные газопроводы находятся в пределах границ земельного участка жилых домов N 45 по улице Мичурина и N 19а по Комсомольскому проспекту, являются линейными объектами вспомогательного назначения в составе данных многоквартирных домов и предназначены для обслуживания основных объектов капитального строительства (многоквартирных домов).
Установив, что спорные газопроводы не относятся к внешней газораспределительной сети, суды правомерно приняли спорные пункты Договора в редакции Компании.
Довод подателя жалобы о том, что спорный участок газопровода не относится к общему имуществу жильцов многоквартирных домов, подлежит отклонению, поскольку основан на неправильном толковании положений пунктов 8 и 9 Правил N 491.
Довод подателя жалобы о том, что судами не указано, где именно находится внешняя граница сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, не принимается судом кассационной инстанции как противоречащий содержанию обжалуемых судебных актов.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 27.04.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2015 по делу N А66-10605/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Белый дом" - без удовлетворения.

Председательствующий
В.К.СЕРОВА

Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)