Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Н.И. Левченко,
судей В.Р. Валиева, Н.В. Лаврецкой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем К.А. Фокиным,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Жилищно-строительный кооператив "Базальт-2"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2015 года
по делу N А40-140856/15, принятое судьей Н.А. Нариманидзе,
по иску Жилищно-строительный кооператив "Базальт-2" (ОГРН: 1037739308529; 123592, г. Москва, Неманский пр-д, д. 11, оф. 148)
к 1) Управе района Строгино города Москвы (ОГРН: 1027734009588; 123181, г. Москва, ул. Маршала Катукова, д. 19, корп. 1)
2) Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник района Строгино" (ОГРН: 5137746251935; 123181, г. Москва, ул. Маршала Катукова, д. 9, корп. 3)
3) Государственному казенному учреждению города Москвы "Инженерная служба района Строгино" (ОГРН: 1077758936177; 123458, г. Москва, ул. Твардовского, д. 23, корп. 3)
третье лицо: Мосжилинспекция
о признании недействительными результатов открытого конкурса от 06.07.2015 на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: Москва, Неманский пр-д, д. 11; о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Москва, Неманский пр-д, д. 11, от 17.07.2015, заключенного между ГБУ "Жилищник района Строгино" и ГКУ "ИС района Строгино" по результатам открытого аукциона по выбору управляющей организации,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Степанов И.В. (доверенность от 07.03.2014), Мельников И.А. (доверенность от 17.12.2015), Полегенько И.В. (доверенность от 17.12.2015);
- от ответчиков: 1) Афанасьева О.С. (доверенность от 27.11.2015);
2) Тарасов В.Б. (доверенность от 12.01.2016);
3) Надина К.А. (доверенность от 01.09.2015);
- от третьего лица: не явился, извещен
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Базальт-2" (далее - ЖСК "Базальт-2", истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ответчикам: Управе района Строгино города Москвы (далее - Управа), Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник района Строгино" (далее - ГБУ "Жилищник района Строгино") и Государственному казенному учреждению города Москвы "Инженерная служба района Строгино" (далее - ГКУ "ИС района Строгино") о признании недействительными результатов открытого конкурса от 06.07.2015 на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: Москва, Неманский проезд, д. 11, о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Москва, Неманский пр-д, д. 11, от 17.07.2015, заключенного между ГБУ "Жилищник района Строгино" и ГКУ "ИС района Строгино" по результатам открытого аукциона по выбору управляющей организации (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция).
Исковые требования заявлены на основании пунктов 5 и 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 и мотивированы тем, что у ответчика отсутствовали какие-либо основания для проведения аукциона на право заключения договора управления многоквартирным домом. Признание торгов недействительными влечет и недействительность заключенного договора.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 21.12.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение от 21.12.2015 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.kad.arbitr.ru в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 25.04.2015 было оформлено решение собственников о выборе способа и порядка управления многоквартирным домом ЖСК "Базальт-2".
Заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что истец не имеет право обжаловать результаты конкурса.
Считает, что на момент проведения открытого аукциона, ЖСК "Базальт-2" управлял строением - жилым домом, на основании решений общих собраний собственников.
Кроме того, по мнению истца, он осуществляет управление отдельным многоквартирным жилым домом по адресу: Москва, Неманский проезд, д. 11, а не частью дома.
В заседании суда апелляционной инстанции представители истца доводы жалобы поддержали, просили решение отменить, иск удовлетворить.
Представители ответчиков и третьего лица против удовлетворения жалобы возражали.
Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчиков, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2015 на основании следующего.
Как установлено судом апелляционной инстанции, Управой района Строгино города Москвы было принято решение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: город Москва, Неманский проезд, д. 11 на основании предписания Государственной жилищной инспекции города Москвы от 08.05.2015 N ОВ-О-СЗ-04949/1, поскольку управление многоквартирным не соответствует Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Во исполнение данного предписания Управой издан приказ N 123 от 19.05.2015 "Об организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Неманский проезд, д. 11".
По результатам данного конкурса согласно протоколу N 2 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, победителем признано ГБУ "Жилищник района Строгино".
Таким образом, действия Управы по организации и проведению открытого конкурса в части отбора управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Москва, Неманский проезд, дом 11, были совершены во исполнение предписания Мосжилинспекции в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", с учетом Положения об управе района города Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП, а также статьей 161 ЖК РФ.
Согласно пункта 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:
- - собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
- - принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в случае не заключения договоров управления многоквартирным домом, предусмотренных статьей 162 ЖК РФ.
На основании статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. В силу статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 ЖК РФ указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данной доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со статьей 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно пункту 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Арбитражным судом первой инстанции правомерно установлено, что ЖСК "Базальт-2" не представлены доказательства соблюдения статей 45, 47, 161 ЖК РФ при проведении собрания собственников помещения многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования с 28.03.2015 по 25.04.2015. Кроме того, истец не представил протокол общего собрания собственников в форме очного голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 44.1 ЖК РФ, отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении каждого собственника помещений, бланки решений собственников.
Вывод суда первой инстанции о том, что истец не имеет право обжаловать результаты конкурса, не привел к принятию неверного решения.
Довод заявителя о том, что на момент проведения открытого аукциона, ЖСК "Базальт-2" управлял строением - жилым домом, на основании решений общих собраний собственников опровергается представленными материалами дела.
Кроме того, следует принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что общим собранием собственников подъездов 3-6 многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Москва, Неманский проезд, д. 11 в июне 2014 года принято решение о выборе ГБУ "Жилищник района Строгино" управляющей компанией данной части многоквартирного дома.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что многоквартирный дом, управление которым осуществлял истец, является одним целым с многоквартирным домом, которым управлял ответчик.
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого ведения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается (совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 N 37, строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое. Признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.
Следует отметить, что одно здание может иметь только один действующий адрес. Адрес не может быть единым для нескольких зданий, даже если они построены по одному проекту, на одном земельном участке. Единые правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, а также требования к структуре адреса установлены Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221.
В связи с тем, что дом, расположенный по адресу г. Москва, Неманский проезд, д. 11, отвечает признакам многоквартирного дома, указанным в вышеназванных нормативных документах, обладает всеми признаками единства многоквартирного дома, имеет общий фундамент, общую крышу, общие точки подключения сетей теплоснабжения, канализации, водопровода, электроснабжения и разводку сетей внутри здания, имеет общие внеквартирные помещение и инженерные сети, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что многоквартирный жилой дом по адресу: г. Москва, Неманский проезд, д. 11 является одним целым многоквартирным жилым домом.
Поскольку судом не установлено нарушений организатором конкурса порядка его проведения, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и подлежат отклонению.
Оснований, для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2015 года по делу N А40-140856/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Н.И.ЛЕВЧЕНКО
Судьи
Н.В.ЛАВРЕЦКАЯ
В.Р.ВАЛИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.04.2016 N 09АП-3773/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А40-140856/15
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. N 09АП-3773/2016-ГК
Дело N А40-140856/15
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Н.И. Левченко,
судей В.Р. Валиева, Н.В. Лаврецкой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем К.А. Фокиным,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Жилищно-строительный кооператив "Базальт-2"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2015 года
по делу N А40-140856/15, принятое судьей Н.А. Нариманидзе,
по иску Жилищно-строительный кооператив "Базальт-2" (ОГРН: 1037739308529; 123592, г. Москва, Неманский пр-д, д. 11, оф. 148)
к 1) Управе района Строгино города Москвы (ОГРН: 1027734009588; 123181, г. Москва, ул. Маршала Катукова, д. 19, корп. 1)
2) Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник района Строгино" (ОГРН: 5137746251935; 123181, г. Москва, ул. Маршала Катукова, д. 9, корп. 3)
3) Государственному казенному учреждению города Москвы "Инженерная служба района Строгино" (ОГРН: 1077758936177; 123458, г. Москва, ул. Твардовского, д. 23, корп. 3)
третье лицо: Мосжилинспекция
о признании недействительными результатов открытого конкурса от 06.07.2015 на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: Москва, Неманский пр-д, д. 11; о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Москва, Неманский пр-д, д. 11, от 17.07.2015, заключенного между ГБУ "Жилищник района Строгино" и ГКУ "ИС района Строгино" по результатам открытого аукциона по выбору управляющей организации,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Степанов И.В. (доверенность от 07.03.2014), Мельников И.А. (доверенность от 17.12.2015), Полегенько И.В. (доверенность от 17.12.2015);
- от ответчиков: 1) Афанасьева О.С. (доверенность от 27.11.2015);
2) Тарасов В.Б. (доверенность от 12.01.2016);
3) Надина К.А. (доверенность от 01.09.2015);
- от третьего лица: не явился, извещен
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Базальт-2" (далее - ЖСК "Базальт-2", истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ответчикам: Управе района Строгино города Москвы (далее - Управа), Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник района Строгино" (далее - ГБУ "Жилищник района Строгино") и Государственному казенному учреждению города Москвы "Инженерная служба района Строгино" (далее - ГКУ "ИС района Строгино") о признании недействительными результатов открытого конкурса от 06.07.2015 на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: Москва, Неманский проезд, д. 11, о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Москва, Неманский пр-д, д. 11, от 17.07.2015, заключенного между ГБУ "Жилищник района Строгино" и ГКУ "ИС района Строгино" по результатам открытого аукциона по выбору управляющей организации (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция).
Исковые требования заявлены на основании пунктов 5 и 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 и мотивированы тем, что у ответчика отсутствовали какие-либо основания для проведения аукциона на право заключения договора управления многоквартирным домом. Признание торгов недействительными влечет и недействительность заключенного договора.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 21.12.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение от 21.12.2015 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.kad.arbitr.ru в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 25.04.2015 было оформлено решение собственников о выборе способа и порядка управления многоквартирным домом ЖСК "Базальт-2".
Заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что истец не имеет право обжаловать результаты конкурса.
Считает, что на момент проведения открытого аукциона, ЖСК "Базальт-2" управлял строением - жилым домом, на основании решений общих собраний собственников.
Кроме того, по мнению истца, он осуществляет управление отдельным многоквартирным жилым домом по адресу: Москва, Неманский проезд, д. 11, а не частью дома.
В заседании суда апелляционной инстанции представители истца доводы жалобы поддержали, просили решение отменить, иск удовлетворить.
Представители ответчиков и третьего лица против удовлетворения жалобы возражали.
Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчиков, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2015 на основании следующего.
Как установлено судом апелляционной инстанции, Управой района Строгино города Москвы было принято решение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: город Москва, Неманский проезд, д. 11 на основании предписания Государственной жилищной инспекции города Москвы от 08.05.2015 N ОВ-О-СЗ-04949/1, поскольку управление многоквартирным не соответствует Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Во исполнение данного предписания Управой издан приказ N 123 от 19.05.2015 "Об организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Неманский проезд, д. 11".
По результатам данного конкурса согласно протоколу N 2 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, победителем признано ГБУ "Жилищник района Строгино".
Таким образом, действия Управы по организации и проведению открытого конкурса в части отбора управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Москва, Неманский проезд, дом 11, были совершены во исполнение предписания Мосжилинспекции в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", с учетом Положения об управе района города Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП, а также статьей 161 ЖК РФ.
Согласно пункта 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:
- - собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
- - принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в случае не заключения договоров управления многоквартирным домом, предусмотренных статьей 162 ЖК РФ.
На основании статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. В силу статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 ЖК РФ указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данной доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со статьей 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно пункту 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Арбитражным судом первой инстанции правомерно установлено, что ЖСК "Базальт-2" не представлены доказательства соблюдения статей 45, 47, 161 ЖК РФ при проведении собрания собственников помещения многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования с 28.03.2015 по 25.04.2015. Кроме того, истец не представил протокол общего собрания собственников в форме очного голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 44.1 ЖК РФ, отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении каждого собственника помещений, бланки решений собственников.
Вывод суда первой инстанции о том, что истец не имеет право обжаловать результаты конкурса, не привел к принятию неверного решения.
Довод заявителя о том, что на момент проведения открытого аукциона, ЖСК "Базальт-2" управлял строением - жилым домом, на основании решений общих собраний собственников опровергается представленными материалами дела.
Кроме того, следует принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что общим собранием собственников подъездов 3-6 многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Москва, Неманский проезд, д. 11 в июне 2014 года принято решение о выборе ГБУ "Жилищник района Строгино" управляющей компанией данной части многоквартирного дома.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что многоквартирный дом, управление которым осуществлял истец, является одним целым с многоквартирным домом, которым управлял ответчик.
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого ведения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается (совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 N 37, строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое. Признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.
Следует отметить, что одно здание может иметь только один действующий адрес. Адрес не может быть единым для нескольких зданий, даже если они построены по одному проекту, на одном земельном участке. Единые правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, а также требования к структуре адреса установлены Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221.
В связи с тем, что дом, расположенный по адресу г. Москва, Неманский проезд, д. 11, отвечает признакам многоквартирного дома, указанным в вышеназванных нормативных документах, обладает всеми признаками единства многоквартирного дома, имеет общий фундамент, общую крышу, общие точки подключения сетей теплоснабжения, канализации, водопровода, электроснабжения и разводку сетей внутри здания, имеет общие внеквартирные помещение и инженерные сети, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что многоквартирный жилой дом по адресу: г. Москва, Неманский проезд, д. 11 является одним целым многоквартирным жилым домом.
Поскольку судом не установлено нарушений организатором конкурса порядка его проведения, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и подлежат отклонению.
Оснований, для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2015 года по делу N А40-140856/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Н.И.ЛЕВЧЕНКО
Судьи
Н.В.ЛАВРЕЦКАЯ
В.Р.ВАЛИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)