Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2017 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Клочковой Н.А., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мкртчян Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания", на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 (судья С.В. Павлова)
по иску Товарищества Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" (ИНН 3461058784 ОГРН 1163443050297)
к обществу с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" (ИНН 3448045916 ОГРН 1093461000170)
о понуждении передать техническую документацию,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" - Щербакова Л.Ю. по доверенности N 31 от 27.06.2017 года,
без участия: Товарищества Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" (определение Арбитражного суда Астраханской области о принятии искового заявления от 17.04.2017 - изв. N 425122, 425115; определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017),
В судебном заседании 08.11.2017 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09 часов 20 минут 15.11.2017,
Товарищество Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" (далее - истец, ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" (далее - ответчик, ООО "Красноармейская жилищная компания"), заявив требование, уточненное в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г. Волгограда, а именно: технический паспорт здания; документы (акты) о приемке результатов работ; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка - 25.01.2006); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на данный дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 суд обязал ООО "Красноармейская жилищная компания" в течение 30-дней с момента вступления решения в законную силу, передать ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г. Волгограда, а именно: технический паспорт здания; документы (акты) о приемке результатов работ; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка - 25.01.2006); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на данный дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей.
Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Красноармейская жилищная компания" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что общество по акту уже передало товариществу всю имеющуюся техническую документацию, доказательства того, что у общества имеются какие-либо документы либо доказательства утраты этих документов истцом не представлены.
Письменного отзыва на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступило.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал свою позицию по рассматриваемому делу.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Товарищества Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ).
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
11.01.2016 на основании решения собрания собственников помещений дома N 50 по пр. Героев Сталинграда г Волгограда, было организовано Товарищество Собственников Недвижимости "Проспект героев Сталинграда N 50".
ООО "Красноармейская жилищная компания" являлась управляющей организацией многоквартирного жилого дома по пр. Героев Сталинграда, 50 - до сентября 2016 года. Основанием для управления данным домом служил договор управления N 16-03 от 01.11.2010, заключенный с ТСЖ "Проспект героев Сталинграда N 50".
Способом управления в данном доме еще в 2009 году было выбрано управление товариществом собственников жилья. На основании указанного договора управления ООО "Красноармейская жилищная компания" за плату оказывало Товариществу собственников жилья "Проспект героев Сталинграда N 50" услуги по управлению домом.
С 01.09.2016 данный дом был исключен из договора управления N 16-03 и из Реестра лицензий ООО "КЖК" в связи с созданием в доме ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50".
15 января 2016 года от председателя ТСН "ПГС N 50" поступило заявление в управляющую компанию "КЖК" с уведомлением о создании ТСН "ПГС N 50", об изменении формы управления дома N 50 по пр. Героев Сталинграда и о необходимости передачи технической документации на данный дом.
08.10.2016 представителем ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50" Александровым А.А. и генеральным директором ООО "КЖК" составлен акт приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением этим домом документов. Согласно данному акту ООО "КЖК" передало вновь избранной организации по управлению домом всю имеющуюся документацию на многоквартирный дом.
Однако истцу передана не вся техническая документация, предусмотренная п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2016, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что перечень истребованной у ответчика документации соответствует положениям пункта 24, 26 Правил N 491, доказательства передачи данной документации товариществу отсутствуют.
Судебная коллегия, изучив довод апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда по доводам апелляционной жалобы в силу следующего.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170).
На основании пункта 24 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170) "в состав технической документации длительного хранения входит:
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - акт приемки жилых домов от строительных организаций;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализаций, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок".
В соответствии с п. 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) "в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции".
В силу пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предыдущей управляющей организацией являлось ООО "Красноармейская жилищная компания". Несмотря на направленную претензию, истребуемая истцом документация, связанная с управлением многоквартирного дома, на момент рассмотрения спора истцу не передана.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
Довод заявителя апелляционной жалобы, что истец не представил доказательств того, что у общества имеются какие-либо документы либо доказательства утраты этих документов отклоняются судебной коллегией, поскольку отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
В силу закона в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая компания) обязана передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении N 17074/09 от 30.03.2010.
Довод апеллянта о том, что вся документация передана по акту приема-передачи, который имеется в материалах дела, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В акте приема-передачи от 08.10.2016 отражается факт передачи только части технической документации (л.д. 116).
Перечень истребованной у ответчика документации соответствует положениям пункта 24, 26 Правил N 491.
Таким образом, при установленной законом обязанности по передаче всей документации, касающейся управления домом, возможности удержания каких-либо документов по усмотрению ранее действующей управляющей организации не предусмотрено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ответчика обязанности по передаче истцу технической документации на многоквартирный дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г Волгограда.
Вместе с тем, в акте приема-передачи от 08.10.2016 указано, что технический паспорт на дом передан в копии, поскольку предыдущей управляющей организацией технический паспорт в оригинале не передавался. Истец подписал данный акт приема-передачи без возражений, в связи с чем апелляционной инстанции считает, что обязанность по передаче технического паспорта ООО "Красноармейская жилищная компания" исполнена.
Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 в части обязания ООО "Красноармейская жилищная компания" в течение 30-дней с момента вступления решения в законную силу, передать ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г. Волгограда технический паспорт здания подлежит отмене, в остальной части решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" - без удовлетворения.
При подаче апелляционной жалобы обществу с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, с "Красноармейская жилищная компания" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3000 (три тысячи) рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 отменить в части удовлетворения требований об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" в течение 30-дней с момента вступления решения в законную силу передать Товариществу Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" технический паспорт здания. В удовлетворении исковых требований в отмененной части отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" (ИНН 3448045916 ОГРН 1093461000170) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.11.2017 N 12АП-11183/2017 ПО ДЕЛУ N А12-12158/2017
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2017 г. по делу N А12-12158/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2017 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Клочковой Н.А., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мкртчян Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания", на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 (судья С.В. Павлова)
по иску Товарищества Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" (ИНН 3461058784 ОГРН 1163443050297)
к обществу с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" (ИНН 3448045916 ОГРН 1093461000170)
о понуждении передать техническую документацию,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" - Щербакова Л.Ю. по доверенности N 31 от 27.06.2017 года,
без участия: Товарищества Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" (определение Арбитражного суда Астраханской области о принятии искового заявления от 17.04.2017 - изв. N 425122, 425115; определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017),
В судебном заседании 08.11.2017 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09 часов 20 минут 15.11.2017,
установил:
Товарищество Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" (далее - истец, ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" (далее - ответчик, ООО "Красноармейская жилищная компания"), заявив требование, уточненное в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г. Волгограда, а именно: технический паспорт здания; документы (акты) о приемке результатов работ; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка - 25.01.2006); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на данный дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 суд обязал ООО "Красноармейская жилищная компания" в течение 30-дней с момента вступления решения в законную силу, передать ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г. Волгограда, а именно: технический паспорт здания; документы (акты) о приемке результатов работ; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка - 25.01.2006); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на данный дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей.
Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Красноармейская жилищная компания" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что общество по акту уже передало товариществу всю имеющуюся техническую документацию, доказательства того, что у общества имеются какие-либо документы либо доказательства утраты этих документов истцом не представлены.
Письменного отзыва на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступило.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал свою позицию по рассматриваемому делу.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Товарищества Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ).
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
11.01.2016 на основании решения собрания собственников помещений дома N 50 по пр. Героев Сталинграда г Волгограда, было организовано Товарищество Собственников Недвижимости "Проспект героев Сталинграда N 50".
ООО "Красноармейская жилищная компания" являлась управляющей организацией многоквартирного жилого дома по пр. Героев Сталинграда, 50 - до сентября 2016 года. Основанием для управления данным домом служил договор управления N 16-03 от 01.11.2010, заключенный с ТСЖ "Проспект героев Сталинграда N 50".
Способом управления в данном доме еще в 2009 году было выбрано управление товариществом собственников жилья. На основании указанного договора управления ООО "Красноармейская жилищная компания" за плату оказывало Товариществу собственников жилья "Проспект героев Сталинграда N 50" услуги по управлению домом.
С 01.09.2016 данный дом был исключен из договора управления N 16-03 и из Реестра лицензий ООО "КЖК" в связи с созданием в доме ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50".
15 января 2016 года от председателя ТСН "ПГС N 50" поступило заявление в управляющую компанию "КЖК" с уведомлением о создании ТСН "ПГС N 50", об изменении формы управления дома N 50 по пр. Героев Сталинграда и о необходимости передачи технической документации на данный дом.
08.10.2016 представителем ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50" Александровым А.А. и генеральным директором ООО "КЖК" составлен акт приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением этим домом документов. Согласно данному акту ООО "КЖК" передало вновь избранной организации по управлению домом всю имеющуюся документацию на многоквартирный дом.
Однако истцу передана не вся техническая документация, предусмотренная п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2016, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что перечень истребованной у ответчика документации соответствует положениям пункта 24, 26 Правил N 491, доказательства передачи данной документации товариществу отсутствуют.
Судебная коллегия, изучив довод апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда по доводам апелляционной жалобы в силу следующего.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170).
На основании пункта 24 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170) "в состав технической документации длительного хранения входит:
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - акт приемки жилых домов от строительных организаций;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализаций, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок".
В соответствии с п. 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) "в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции".
В силу пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предыдущей управляющей организацией являлось ООО "Красноармейская жилищная компания". Несмотря на направленную претензию, истребуемая истцом документация, связанная с управлением многоквартирного дома, на момент рассмотрения спора истцу не передана.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
Довод заявителя апелляционной жалобы, что истец не представил доказательств того, что у общества имеются какие-либо документы либо доказательства утраты этих документов отклоняются судебной коллегией, поскольку отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
В силу закона в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая компания) обязана передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении N 17074/09 от 30.03.2010.
Довод апеллянта о том, что вся документация передана по акту приема-передачи, который имеется в материалах дела, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В акте приема-передачи от 08.10.2016 отражается факт передачи только части технической документации (л.д. 116).
Перечень истребованной у ответчика документации соответствует положениям пункта 24, 26 Правил N 491.
Таким образом, при установленной законом обязанности по передаче всей документации, касающейся управления домом, возможности удержания каких-либо документов по усмотрению ранее действующей управляющей организации не предусмотрено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ответчика обязанности по передаче истцу технической документации на многоквартирный дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г Волгограда.
Вместе с тем, в акте приема-передачи от 08.10.2016 указано, что технический паспорт на дом передан в копии, поскольку предыдущей управляющей организацией технический паспорт в оригинале не передавался. Истец подписал данный акт приема-передачи без возражений, в связи с чем апелляционной инстанции считает, что обязанность по передаче технического паспорта ООО "Красноармейская жилищная компания" исполнена.
Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 в части обязания ООО "Красноармейская жилищная компания" в течение 30-дней с момента вступления решения в законную силу, передать ТСН "Проспект Героев Сталинграда N 50" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 50 по пр. Героев Сталинграда г. Волгограда технический паспорт здания подлежит отмене, в остальной части решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" - без удовлетворения.
При подаче апелляционной жалобы обществу с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, с "Красноармейская жилищная компания" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3000 (три тысячи) рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2017 года по делу N А12-12158/2017 отменить в части удовлетворения требований об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" в течение 30-дней с момента вступления решения в законную силу передать Товариществу Собственников Недвижимости "Проспект Героев Сталинграда N 50" технический паспорт здания. В удовлетворении исковых требований в отмененной части отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красноармейская жилищная компания" (ИНН 3448045916 ОГРН 1093461000170) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.Г.ЦУЦКОВА
М.Г.ЦУЦКОВА
Судьи
Н.А.КЛОЧКОВА
О.В.ЛЫТКИНА
Н.А.КЛОЧКОВА
О.В.ЛЫТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)