Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.08.2016 N 17АП-8756/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А71-1883/2016

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 г. N 17АП-8756/2016-ГК

Дело N А71-1883/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бородулиной М.В.,
судей Масальской Н.Г., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я.Ю.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 25 апреля 2016 года,
принятое судьей Мелентьевой А.Р.,
по делу N А71-1883/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания" (ОГРН 1151840003480, ИНН 1840038019)
к Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "Город Ижевск" (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137), обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)
о понуждении обеспечить бесперебойную подачу горячей воды надлежащего качества,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания" (далее - ООО "Городская УК", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Администрация г. Ижевска, ответчик), обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", ответчик) о понуждении обеспечить бесперебойную подачу горячей воды надлежащего качества в МКД N 9 по ул. Селтинская, г. Ижевска.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.04.2016 (резолютивная часть от 18.04.2016) на Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска и ООО "Удмуртские коммунальные системы" возложена обязанность обеспечить в течение 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Селтинская, д. 9 (до внешней границы стены многоквартирного дома).
ООО "УКС" с решением суда не согласно, обратившись с апелляционной жалобой, просит его отменить.
В обоснование жалобы апеллянт указывает на ошибочность вывода суда о том, что сети ГВС, от которых запитан дом N 9 по ул. Селтинская, были переданы по договору аренды N 518 от 05.12.2007 и N 1 от 25.12.2008.
По утверждению заявителя, горячее водоснабжение МКД N 9 по ул. Селтинская в г. Ижевске осуществляется от ЦТП "Мужвайская", расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова 576. Сети отопления и горячего водоснабжения от ЦТП "Мужвайская" до ул. Селтинская 9 принадлежали на праве собственности МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть".
28.08.2013 был заключен договор аренды движимого и недвижимого имущества N 3800-FA041/02-005/0012-2013 между МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" и ООО "УКС". Согласно предмету указанного договора имущество, перечисленное в приложении N 1-4 (приложение N 3 - ЦТП "Мужвайская", Приложение N 4 - Сети от ЦТП "Мужвайская"), передается в аренду в целях ведения арендатором (ООО "УКС") следующих видов деятельности: производство и транспортировка тепловой энергии и ГВС, производство электрической энергии.
27.03.2014 к договору N 3800-FA041/02-005/0012-2013 между МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" и ООО "УКС" было подписано дополнительное соглашение N 2 о замене стороны в договоре. Предметом указанного выше соглашения является замена МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" на Управление имущественных отношении Администрации г. Ижевска и Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска.
Сети горячего водоснабжения, расположенные от ТК-3 (между ул. Баранова 50 и ул. Баранова 52) до стены МКД N 9 по ул. Селтинская выполнены без циркуляционного трубопровода, что приводит к невозможности подавать ресурс (горячую воду) надлежащего качества. Более того, в жилом доме N 9 по ул. Селтинская по проекту не предусмотрен циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения.
Кроме того, утверждение о том, что сети ГВС, от которых запитан МКД N 9 по ул. Селтинская, принадлежали МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" и переданы по договору аренды N 3800-FA041/02-005/0012-2013 подтверждается перепиской между жителями, управляющей компанией, МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" и ООО "УКС".
Администрация г. Ижевска в письменном отзыве на апелляционную жалобу поддерживает аргументы апеллянта, утверждает, что вопреки выводам суда, договорные отношения по обслуживанию и содержанию между арендодателем и арендатором в отношении надлежащего содержания системы горячего водоснабжения и поставки ресурса ГВС населению надлежащего качества, основаны на договоре аренды движимого и недвижимого имущества от 28.08.2013 N 3800-FA041/02-005/00121-2013 с изменениями, а не на договорах аренды N 1 от 25.12.2008, N 518 от 05.12.2007.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, верно установлено судом, ООО "УКС" осуществляет производство тепловой энергии и горячей воды, эксплуатацию и обслуживанию отопительной инфраструктуры г. Ижевска.
ООО "Городская УК" является управляющей организацией, оказывающей предоставление коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Ижевске, в том числе, многоквартирного дома N 9 по ул. Селтинская, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от 20.05.2015 (л.д. 24-29) и договором управления многоквартирным домом от 20.05.2015 N 3-9С (л.д. 30-51).
ООО "УКС" является ресурсоснабжающей организаций в отношении спорного многоквартирного дома, поставляя на объект коммунальный ресурс - тепловую энергию и горячую воду.
Многоквартирный дом N 9 по ул. Селтинская г. Ижевска оборудован узлом учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, принятым в эксплуатацию в установленном порядке.
Согласно его показаниям (отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за март 2014 года по январь 2016 года, л.д. 58-85) среднесуточная температура подаваемой горячей воды ООО "УКС" на объект истца в указанный период не превышала 54 градуса Цельсия.
16.01.2016, 29.01.2016, 05.02.2016 и 12.02.2016 представителями ООО "Городская УК" проведены замеры температуры поставляемой ООО "УКС" на вводе в жилой дом горячей воды, о чем составлены соответствующие акты. В ходе обследования выявлено, что температура горячей воды на вводе в многоквартирный дом не превышала 55 градусов Цельсия.
Согласно переписке сторон температура горячего водоснабжения не соответствует нормативной по причине отсутствия циркуляционного контура внутри дома и циркуляционного трубопровода наружной сети. В целях обеспечения МКД N 9 по ул. Селтинская г. Ижевска горячей водой надлежащего качества необходимо провести работы по восстановлению циркуляции.
Указанные работы ООО "УКС" планирует провести до 2018 года. Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ООО "УКС" горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а также обязанности ООО "УКС", установленной статьей 542 ГК РФ, подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы и обстоятельства дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, отмены либо изменения решения суда не усматривает, считает принятое судом решение законным и обоснованным.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы).
Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
ООО "Городская УК" является исполнителем коммунальных услуг, ООО "УКС" - ресурсоснабжающей организацией в отношении спорного многоквартирного дома. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается документально.
Судом установлено, что среднесуточная температура подаваемой горячей воды ООО "УКС" на объект истца в период с марта 2014 по январь 2016 года не превышала 54 градуса Цельсия, что также не оспаривается участниками спора.
Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон.
С учетом установленного ранее, зафиксированного отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за март 2014 - январь 2016 года факта несоответствия температуры поступающей в МКД горячей воды нормативным требованиям, правомерным является вывод суда о поставке энергоресурса ненадлежащего качества с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, что противоречит требованиям статьи 542 ГК РФ и СанПиН 2.1.4.2496-09.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что, несмотря на принятые ООО "УКС" добровольно обязательства по поставке коммунальных ресурсов надлежащего качества, в нарушение статей 309, 310 ГК РФ им допущена поставка горячей воды ненадлежащего качества, по критерию температуры, не соответствующей нормативу, суд пришел к верному выводу о необходимости понуждения ООО "УКС" обеспечить бесперебойную подачу горячей воды надлежащего качества в МКД N 9 по ул. Селтинская, г. Ижевска.
Приведенные в обоснование жалобы ответчиком аргументы, поддержанные администрацией в письменном отзыве о том, что договорные отношения по обслуживанию и содержанию между арендодателем и арендатором в отношении надлежащего содержания системы горячего водоснабжения и поставки ресурса ГВС населению надлежащего качества, основаны на договоре аренды движимого и недвижимого имущества от 28.08.2013 N 3800-FA041/02-005/00121-2013 с изменениями, а не на договорах аренды N 1 от 25.12.2008, N 518 от 05.12.2007 не свидетельствуют об ошибочности выводов суда в части обязанности ООО "УКС" как ресурсоснабжающей организации осуществлять поставку горячей воды надлежащего качества в МКД, обслуживаемый истцом.
Кроме того, доказательства расторжения договоров N 1 от 25.12.2008, N 518 от 05.12.2007 в материалах дела отсутствуют.
Довод жалобы о том, что в жилом доме N 9 по ул. Селтинская по проекту не предусмотрен циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения, апелляционным судом не принимается, поскольку в ходе рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции, ООО "УКС" признало, что существует возможность обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества жителям спорного МКД путем восстановления циркуляции.
Таким образом, доводы заявителя не могут быть признаны обоснованными, так как не опровергают выводов суда по существу спора, а сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.
С учетом рассмотрения дела арбитражным апелляционным судом в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, оснований для отмены (изменения) спорного решения суда, не имеется.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 апреля 2016 года по делу N А71-1883/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
М.В.БОРОДУЛИНА

Судьи
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
С.А.ЯРИНСКИЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)