Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 8 ноября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миришова Э.С.,
судей Ханашевича С.К., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Мусхановым С-М.М.,
при участии в заседании:
от истца - общества с ограниченной ответственностью "Энергостройресурс": Власова Н.Г. представитель по доверенности от 28.03.2016 г.,
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс-Сервис Жилого Комплекса": Рупп В.В. представитель по доверенности от 27.10.2016 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс-Сервис Жилого Комплекса"
на решение Арбитражного суда Московской области от 8 сентября 2016 года по делу N А41-26767/16, принятое судьей Борсовой Ж.П.,
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергостройресурс"
к обществу с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс-Сервис Жилого Комплекса"
об обязании заключить договор электроснабжения тепловой энергии,
установил:
общества с ограниченной ответственностью "Энергостройресурс" (далее - ООО "Энергостройресурс", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс- Сервис Жилого Комплекса" (далее - ООО "Инфракомплекс-СЖК", ответчик) об обязании заключить с ООО "Энергостройресурс" договор энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде на условиях оферты исх. N 60 от 28 марта 2016 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2016 года исковые требования удовлетворены (т. 2 л.д. 110 - 129).
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт (т. 2 л.д. 132 - 133).
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал в полном объеме, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Энергостройресурс" обладает правами на производственный объект - котельную по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, стр. 19, что подтверждается Договором аренды N 1/14 от 01 октября 2014 года, заключенным с собственником объекта АО "СУ-155" (право собственности зарегистрировано 04.09.2013 г. запись 50-50-61/053/2013-096).
Постановлением Администрации г.п. Ржавки от 20 декабря 2012 года N 146 котельной присвоен почтовый адрес: Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, стр. 19.
Указанная котельная технологически соединена с тепловыми сетями 2-х жилых домов - Московская область, Солнечногорский р-н, д. 19, д. 20, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU50531103-011/2012 от 12.12.2012 г., Постановлением Администрации г.п. Ржавки от 04.12.2009 г. N 119 "О разработке проектной документации на строительство пристроенной газовой водогрейной котельной" (с приложением документов о согласовании), Акт приемки в эксплуатацию газопроводов и газоиспользующей установки после пуско-наладочных работ от 29.06.2015 г. (форма 14а), Постановлением Администрации г.п. Ржавки от 21.09.2015 N 88 "О передаче на содержание и техническое обслуживание бесхозяйных инженерных сооружений (тепловые сети), расположенных на территории городского поселения Ржавки".
ООО "Энергостройресурс" является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в горячей воде в отношении жилых домов по адресу:
- - Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 20;
- - Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 19.02.11.2015 г.
Распоряжением Комитета ценам и тарифам Московской области N 132-Р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения" в отношении ООО "Энергостройресурс" был утвержден тариф на поставку тепловой энергии в горячей воде, в том числе в отношении объектов, расположенных на территории г.п. Ржавки.
Истцом осуществляется поставка тепловой энергии в указанные жилые дома. Ответчик является управляющей компанией в отношении объектов - многоквартирные жилые дома по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 19; Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 19, что подтверждается Протоколами N 4 и N 5 заочного общего собрания собственников МКД от 05.03.2015 года.
Ответчик является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, обеспечивая надлежащее содержание и ремонт общего имущества, предоставляя коммунальные услуги собственникам помещений, т.е. является исполнителем коммунальных услуг.
28 марта 2016 года (исх. N 60) истцом в соответствии с положениями статьи 435, 438, 445, 539 - 548 Гражданского кодекса РФ, положениями Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, было подготовлено и направлено ответчику Предложение (оферта) о заключении договора на энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде с приложением проекта данного договора, подписанного со стороны истца.
Предложение было получено ответчиком 29 марта 2016 года (подтверждается входящим штампом ответчика N 23), а также 05 апреля 2016 года (подтверждается информацией о доставке с сайта Почты России и Уведомлением о доставке почтовой корреспонденции).
22 апреля 2016 года истцом по электронной почте от ответчика был получен Ответ N 36/09, согласно которому ответчик отказался от заключения договора, ссылаясь на отсутствие прав собственности в целом на многоквартирные жилые дома, а также предложено истцу самостоятельно заключить договоры с потребителями, т.е. акцепт получен истцом не был, ответчик направил отказ от заключения договора в отсутствие оснований, определенных ФЗ "О теплоснабжении" и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124.
Учитывая данные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции указал на то, что у ответчика отсутствуют возражения относительно конкретных условий проекта Договора, а также право сторон распространять действие заключаемого договора на правоотношения с момента начала поставки ресурса.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы заявителя апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе: отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Согласно статье 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям
В пункте 3 Правил N 124 установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.
Пунктом 4 Правил N 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
Согласно пункту 5 Правил N 124 исполнитель коммунальных услуг направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.
Также пунктом 10 Правил N 124 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить заявку (оферту) исполнителю коммунальных услуг.
В силу пункта 11 Правил N 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Условия, при которых исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, предусмотрены в пункте 12 Правил N 124.
Согласно пункту 12 Правил N 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Как верно установлено судом первой инстанции, ответчик доводов о наличии оснований для отказа от заключения договора не представил.
Из статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что понуждение к заключению договора допускается в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
К таким случаям, в частности, относится заключение публичного договора. В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным. Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о предмете договора (пункт 1 статьи 539 ГК РФ), количестве энергии (статья 541 ГК РФ), качестве энергии (статья 542 ГК РФ), режиме ее потребления, а также условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (статья 543 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Данным нормам корреспондируются общие положения проекта Договора.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Исходя из названных норма права, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что нет необходимости регулировать в договоре условия, урегулированные императивными правовыми нормами, так как содержание существенных условий может восполняться нормативными правовыми актами, тем более, что в сфере энергоснабжения и обеспечения коммунальными ресурсами населения жилых домов значительная их часть носит императивный характер и применяется вне зависимости от договоренности сторон и наличия между ними письменного договора.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования об обязании заключить договор энергоснабжения тепловой энергии на условиях, предложенных истцом.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необоснованный отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отклоняется, поскольку в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, это является правом, а не обязанностью суда.
В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с предоставлением ее дополнительных доказательств.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возможности рассмотрения дела по имеющимся в нем материалам, достаточным для установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и принятия законного и обоснованного решения.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 8 сентября 2016 года по делу N А41-26767/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.11.2016 N 10АП-15037/2016 ПО ДЕЛУ N А41-26767/16
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2016 г. по делу N А41-26767/16
Резолютивная часть постановления объявлена 8 ноября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миришова Э.С.,
судей Ханашевича С.К., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Мусхановым С-М.М.,
при участии в заседании:
от истца - общества с ограниченной ответственностью "Энергостройресурс": Власова Н.Г. представитель по доверенности от 28.03.2016 г.,
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс-Сервис Жилого Комплекса": Рупп В.В. представитель по доверенности от 27.10.2016 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс-Сервис Жилого Комплекса"
на решение Арбитражного суда Московской области от 8 сентября 2016 года по делу N А41-26767/16, принятое судьей Борсовой Ж.П.,
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергостройресурс"
к обществу с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс-Сервис Жилого Комплекса"
об обязании заключить договор электроснабжения тепловой энергии,
установил:
общества с ограниченной ответственностью "Энергостройресурс" (далее - ООО "Энергостройресурс", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инфракомплекс- Сервис Жилого Комплекса" (далее - ООО "Инфракомплекс-СЖК", ответчик) об обязании заключить с ООО "Энергостройресурс" договор энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде на условиях оферты исх. N 60 от 28 марта 2016 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2016 года исковые требования удовлетворены (т. 2 л.д. 110 - 129).
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт (т. 2 л.д. 132 - 133).
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал в полном объеме, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Энергостройресурс" обладает правами на производственный объект - котельную по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, стр. 19, что подтверждается Договором аренды N 1/14 от 01 октября 2014 года, заключенным с собственником объекта АО "СУ-155" (право собственности зарегистрировано 04.09.2013 г. запись 50-50-61/053/2013-096).
Постановлением Администрации г.п. Ржавки от 20 декабря 2012 года N 146 котельной присвоен почтовый адрес: Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, стр. 19.
Указанная котельная технологически соединена с тепловыми сетями 2-х жилых домов - Московская область, Солнечногорский р-н, д. 19, д. 20, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU50531103-011/2012 от 12.12.2012 г., Постановлением Администрации г.п. Ржавки от 04.12.2009 г. N 119 "О разработке проектной документации на строительство пристроенной газовой водогрейной котельной" (с приложением документов о согласовании), Акт приемки в эксплуатацию газопроводов и газоиспользующей установки после пуско-наладочных работ от 29.06.2015 г. (форма 14а), Постановлением Администрации г.п. Ржавки от 21.09.2015 N 88 "О передаче на содержание и техническое обслуживание бесхозяйных инженерных сооружений (тепловые сети), расположенных на территории городского поселения Ржавки".
ООО "Энергостройресурс" является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в горячей воде в отношении жилых домов по адресу:
- - Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 20;
- - Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 19.02.11.2015 г.
Распоряжением Комитета ценам и тарифам Московской области N 132-Р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения" в отношении ООО "Энергостройресурс" был утвержден тариф на поставку тепловой энергии в горячей воде, в том числе в отношении объектов, расположенных на территории г.п. Ржавки.
Истцом осуществляется поставка тепловой энергии в указанные жилые дома. Ответчик является управляющей компанией в отношении объектов - многоквартирные жилые дома по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 19; Московская область, Солнечногорский р-н, г.п. Ржавки, д. 19, что подтверждается Протоколами N 4 и N 5 заочного общего собрания собственников МКД от 05.03.2015 года.
Ответчик является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, обеспечивая надлежащее содержание и ремонт общего имущества, предоставляя коммунальные услуги собственникам помещений, т.е. является исполнителем коммунальных услуг.
28 марта 2016 года (исх. N 60) истцом в соответствии с положениями статьи 435, 438, 445, 539 - 548 Гражданского кодекса РФ, положениями Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, было подготовлено и направлено ответчику Предложение (оферта) о заключении договора на энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде с приложением проекта данного договора, подписанного со стороны истца.
Предложение было получено ответчиком 29 марта 2016 года (подтверждается входящим штампом ответчика N 23), а также 05 апреля 2016 года (подтверждается информацией о доставке с сайта Почты России и Уведомлением о доставке почтовой корреспонденции).
22 апреля 2016 года истцом по электронной почте от ответчика был получен Ответ N 36/09, согласно которому ответчик отказался от заключения договора, ссылаясь на отсутствие прав собственности в целом на многоквартирные жилые дома, а также предложено истцу самостоятельно заключить договоры с потребителями, т.е. акцепт получен истцом не был, ответчик направил отказ от заключения договора в отсутствие оснований, определенных ФЗ "О теплоснабжении" и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124.
Учитывая данные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции указал на то, что у ответчика отсутствуют возражения относительно конкретных условий проекта Договора, а также право сторон распространять действие заключаемого договора на правоотношения с момента начала поставки ресурса.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы заявителя апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе: отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Согласно статье 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям
В пункте 3 Правил N 124 установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.
Пунктом 4 Правил N 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
Согласно пункту 5 Правил N 124 исполнитель коммунальных услуг направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.
Также пунктом 10 Правил N 124 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить заявку (оферту) исполнителю коммунальных услуг.
В силу пункта 11 Правил N 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Условия, при которых исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, предусмотрены в пункте 12 Правил N 124.
Согласно пункту 12 Правил N 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Как верно установлено судом первой инстанции, ответчик доводов о наличии оснований для отказа от заключения договора не представил.
Из статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что понуждение к заключению договора допускается в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
К таким случаям, в частности, относится заключение публичного договора. В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным. Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о предмете договора (пункт 1 статьи 539 ГК РФ), количестве энергии (статья 541 ГК РФ), качестве энергии (статья 542 ГК РФ), режиме ее потребления, а также условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (статья 543 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Данным нормам корреспондируются общие положения проекта Договора.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Исходя из названных норма права, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что нет необходимости регулировать в договоре условия, урегулированные императивными правовыми нормами, так как содержание существенных условий может восполняться нормативными правовыми актами, тем более, что в сфере энергоснабжения и обеспечения коммунальными ресурсами населения жилых домов значительная их часть носит императивный характер и применяется вне зависимости от договоренности сторон и наличия между ними письменного договора.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования об обязании заключить договор энергоснабжения тепловой энергии на условиях, предложенных истцом.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необоснованный отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отклоняется, поскольку в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, это является правом, а не обязанностью суда.
В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с предоставлением ее дополнительных доказательств.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возможности рассмотрения дела по имеющимся в нем материалам, достаточным для установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и принятия законного и обоснованного решения.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 8 сентября 2016 года по делу N А41-26767/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий судья
Э.С.МИРИШОВ
Судьи
С.К.ХАНАШЕВИЧ
Н.С.ЮДИНА
Э.С.МИРИШОВ
Судьи
С.К.ХАНАШЕВИЧ
Н.С.ЮДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)