Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.10.2017 N 02АП-6967/2017 ПО ДЕЛУ N А28-2136/2017

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. по делу N А28-2136/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барьяхтар И.Ю.,
судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,
при участии в судебном заседании представителя ответчика Бершанского А.А., действующего на основании доверенности от 03.08.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 по делу N А28-2136/2017, принятое судом в составе судьи Ворониной Н.П.,
по иску акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1084345012465, ИНН 4345230958)
к товариществу собственников недвижимости "Парковая - 15" (ОГРН 1144345004242, ИНН 4345379771),
о взыскании задолженности,
установил:

акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - истец, Общество, заявитель) обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Кировской области к товариществу собственников недвижимости "Парковая - 15" (далее - ответчик, Товарищество) о взыскании задолженности за поставленную в сентябре - декабре 2016 года тепловую энергию в горячей воде в сумме 418 651 рубль 21 копейка.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Общество с принятым решением суда не согласилась, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 по делу N А28-3531/2017 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, так как спорные многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы прибором учета горячего водоснабжения, обеспечивающего учет по каждому компоненту (на тепловую энергию и холодную воду), в силу положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению объем тепловой энергии должен определяться исходя из показаний общедомового прибора учета, а не из утвержденного норматива.
Товарищество в отзыве на апелляционную жалобу просит апелляционную жалобу заявителя оставить без удовлетворения, оспариваемое решение - без изменения, указывает, что принимая во внимание наличие утвержденного норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что размер платы за тепловую энергию, используемую для подогрева воды, должен определяться на основании пункта 42 Правил N 354, с учетом количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между истцом (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (абонент) в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2016 (л.д. 22) заключен договор горячего водоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 23.03.2015 N 991111 (далее - договор) (л.д. 14-21), в соответствии с пунктом 1.1 которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. Абонент является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов и (или) жилых домов, указанных в приложении N 4 к договору, и приобретает горячую воду по договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах (потребителям коммунальных услуг) коммунальной услуги горячего водоснабжения.
Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам, установленным в порядке, определенным законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 8 договора).
В силу пункта 9 договора за расчетный период для оплаты по договору принимается один календарный месяц.
Пунктом 10 договора установлено, что абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, отражающих информацию о состоянии задолженности абонента по оплате горячей воды за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, и выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение.
Согласно пункту 17 договора для учета поданной (полученной) абоненту горячей воды используются средства измерения.
Количество полученной горячей воды (тепловой энергии и горячей воды на нужды горячего водоснабжения) определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям приборов учета, указанных в приложении N 5 к договору (л.д. 20). Объем горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) узлом учета многоквартирного дома). Объем горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемой в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным приборами учета, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период (пункт 20 договора).
Согласно пункту 21 договора абонент снимает показания приборов учета объемов потребления горячей воды до 26-го числа расчетного периода, установленного договором, вносит показания приборов учета в журнал учета потребления горячей воды и передает указанные сведения в организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, не позднее последнего дня расчетного периода.
Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.2015, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.03.2015, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения сторонами и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 42, 43 договора).
Во исполнение условий договора Общество в период с сентября по декабрь 2016 года осуществляло поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении Товарищества, что подтверждается представленными в материалы дела отчетами по среднесуточным параметрам потребления тепловой энергии и теплоносителя (л.д. 31-34).
Для оплаты поставленного коммунального ресурса Общество выставило Товариществу счета-фактуры от 30.09.2016 N 16062 на сумму 110 834 рубля 84 копейки, от 31.10.2016 N 18385 на сумму 125 509 рублей 10 копеек, от 30.11.2016 N 20753 на сумму 115 380 рублей 55 копеек, от 31.12.2016 N 23512 на сумму 116 716 рублей 79 копеек (л.д. 23-26).
Расчет стоимости потребленной горячей воды произведен Обществом исходя из тарифов на горячую воду, установленных решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 30.11.2015 N 46/5-тэ-2016 (л.д. 41-45).
В связи с неоплатой ответчиком поставленной горячей воды Общество 30.01.2017 направило в адрес Товарищества претензию от 26.01.2017 N 503061-07-00323/5 с требованием погасить задолженность в трехдневный срок с момента получения претензии (л.д. 35-37).
Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца 06.03.2017 с иском по настоящему делу в Арбитражный суд Кировской области.
Суд первой инстанции при наличии в материалах дела доказательств внесения платы по договору за спорный период в сумме 292 131 рубль 92 копейки отказал в удовлетворении исковых требований, придя к выводу о том, что размер платы за поставленный коммунальный ресурс должен определяться исходя из количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, признав ошибочной позицию истца, определившего стоимость горячей воды с учетом объема тепловой энергии, зафиксированного показаниями общедомового прибора учета.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
Обязательство ответчика по своевременной оплате поставленной горячей воды основано на подписанном сторонами договоре.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Поскольку подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.
В силу части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).
Из пункта 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, следует, что под закрытой системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева холодной воды с использованием центрального теплового пункта (без отбора горячей воды из тепловой сети).
Тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с настоящим документом.
Как следует из приложения N 3 к договору, система горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, находящегося в управлении ответчика, является закрытой.
Решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 30.11.2015 N 46/19-кс-2016 для истца установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 17.06.2016 N 105-р утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета
размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению,
предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом
доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае
установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с
пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по
горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по
п
формуле 23, которая содержит величину Q - объем (количество) тепловой
i
энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной
услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или
нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение
объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении
горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего
(квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и
утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев
воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии,
используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по
горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды,
одн
приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Q ) в формуле 24 того
i
же приложения.
Таким образом, в силу вышеприведенных положений Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса
Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых
коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии
допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг,
поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных
п одн
услуг, а величины Q и Q служат для распределения тепловой энергии,
i i
используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми
потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Изложенные выводы согласуются с правовой позицией, содержащейся в Определении Верховного суда Российской Федерации от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований истца к ответчику, оплатившему стоимость поставленного энергоресурса исходя из количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.
Доводы относительно неправильности приведенного ответчиком контррасчета стоимости поставленной горячей воды заявителем в жалобе не приведены, его арифметическая правильность не оспорена.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 по делу N А28-2136/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" - без удовлетворения.
Вернуть акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" из федерального бюджета 1 688 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 21.03.2017 N 002788. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Судьи
Т.М.ПОЛЯШОВА
Т.В.ЧЕРНИГИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)