Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.06.2017 N 13АП-10013/2017 ПО ДЕЛУ N А26-10915/2016

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2017 г. N 13АП-10013/2017

Дело N А26-10915/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сотова И.В.
судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жарковым Р.П.
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10013/2017) Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоАвтоматика" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.03.2017 по делу N А26-10915/2016 (судья А.В.Михайлова), принятое
по иску Товарищества собственников жилья "Станционная 30"
к Обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоАвтоматика"
об обязании передать и восстановить документацию,
установил:

Товарищество собственников жилья "Станционная 30" (далее - истец, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоАвтоматика" (далее - ответчик, Общество) об обязании ответчика передать в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Петрозаводск, ул. Станционная, д. 30, а именно:
- - актуализированный технический паспорт, содержащий сведения о состоянии общего имущества многоквартирного жилого дома;
- - исполнительные и рабочие схемы внутридомовых сетей вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения, газоснабжения;
- - паспорта и сертификаты на основное электрооборудование, оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
- - исполнительную и проектно-сметную документацию на строительство многоквартирного дома (проектную документацию на многоквартирный дом типовой серии 335-А);
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. При отсутствии указанной документации истец просит в тридцатидневный срок с момента принятия судом решения обязать ответчика восстановить документацию и передать ее истцу.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.03.2017 г. уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме. При этом с Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоАвтоматика" в пользу Товарищества собственников жилья "Станционная 30" взыскано 12 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Данное решение обжаловано ответчиком в апелляционном порядке, в жалобе ее податель просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик, ссылаясь на ст. ст. 450, 453 Гражданского кодекса РФ, указал, что создание ТСЖ и расторжение договора с предыдущей управляющей организацией влечет прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее, что, по мнению подателя жалобы, влечет вывод о том, что именно истец обязан был с 24.12.2013 заказать и оплатить истребуемую им документацию.
Помимо этого Общество сослалось на неисполнимость решения суда в натуре, поскольку согласно письму ЗАО "ПИ "Карелпроект" от 25.01.2017 N Адм-37 проектно-сметной документации по спорному дому в архиве не имеется.
Стороны в заседание апелляционного суда не явились, однако о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, а равно как считаются они извещенными и в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в пункте 5 постановления от 17.02.2011 г. N 12, и при соблюдении требований абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ), в связи с чем и в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело (апелляционная жалоба) рассмотрено в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд пришел к следующим выводам:
Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с протоколом от 06.12.2013 года общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений многоквартирного дома N 30 по ул. Станционной в г. Петрозаводске принято решение о создании Товарищества собственников жилья "Станционная 30" и об избрании способа управления многоквартирным домом - управление Товариществом собственников жилья.
16.12.2013 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Товарищества собственников жилья "Станционная 30" (ОГРН: 1131001016563).
Уведомлениями от 17.12.2013 года, от 12.02.2014 года, от 14.02.2014 года истец уведомил ответчика о принятом собственниками решении о смене способа управления, одновременно запросив техническую и иную документацию в отношении спорного дома с предложением передать ее председателю правления ТСЖ.
В процессе продолжительной переписки между истцом и ответчиком часть документов, необходимых для осуществления функций управления, передана ТСЖ.
Претензионным письмом от 31.10.2016 года истец уведомил ответчика о необходимости передать техническую и иную документацию на спорный дом, а в случае ее отсутствия восстановить и передать ТСЖ.
Поскольку указанная претензия не была удовлетворена в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции исходил из следующего.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что собственниками помещений спорного многоквартирного дома принято соответствующее решение (протокол от 06.12.2013 года), которое не оспорено в установленном законом порядке и не признано недействительным. Собственники помещений многоквартирного дома проголосовали за передачу управления Товариществу, что, по смыслу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации влечет изменение способа управления многоквартирным домом и является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией.
Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо, в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что ввиду изменения способа управления многоквартирным домом у общества возникла обязанность передать ТСЖ техническую и иную документацию, связанную с управлением этим многоквартирным домом.
Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в силу следующего:
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом V Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года N 416.
Перечень технической и иной документации закреплен в пункте 1.5.1 Правил N 170 и в пунктах 24, 26 Правил N 491.
Согласно подпункту "а" пункта 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.
Перечень имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, указан в пункте 2 Правил N 491, а именно: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Состав технической документации на многоквартирный дом, подлежащей долговременному хранению, предусмотрен пунктом 1.5 Правил N 170. К числу указанной технической документации относятся: - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; - проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; - акты приемки жилых домов от строительных организаций (при наличии); - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); - паспорта готовности жилого дома к работе в осенне-зимний период; - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Также выделяется техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (пункт 1.5.3): - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; - акты технических осмотров; - журналы заявок жителей; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции.
Согласно пункту 1.3 Инструкции законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд, подлежат учету в бюро технической инвентаризации.
Пунктом 3.9 Инструкции установлено, что техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы.
Результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта (пункт 3.46 Инструкции).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Таким образом, как справедливо указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы товариществу собственников жилья при изменении способа управления данным домом основана на нормах действующего законодательства в сфере регулируемых правоотношений.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
В рамках судебного разбирательства судом было установлено, что ответчик не представил исчерпывающих доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что испрашиваемая истцом документация у него отсутствует, поскольку ему не передавалась, а также доказательств того, что ответчиком предпринимались меры по получению соответствующей документации у предшественника, при том, что отсутствие или утрата технической и иной документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, не может являться основанием для прекращения данной обязанности (в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 года N 17074/09).
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, как сделанных на основании полного исследования материалов дела (представленных доказательств), отмечая при этом, что доводы подателя жалобы о том, что спорные документы не передавались от предыдущей управляющей организации, во-первых, в суде первой инстанции не заявлялись, а, во-вторых, как правомерно указал истец, не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по передаче документов в силу пункта 21 Правил N 416 пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, как не представил ответчик и надлежащих доказательств того, что им были предприняты меры по истребованию спорной документации по предыдущей управляющей компании, а также меры по ее восстановлению (в случае ее отсутствия).
При таких обстоятельствах апелляционный суд признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела (при отсутствии помимо прочего и оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ), а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.03.2017 г. по делу N А26-10915/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "ТеплоАвтоматика" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.СОТОВ
Судьи
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)