Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-1263/2017

Требование: О признании утратившими право пользования комнатами, выселении ответчиков.

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Ответчикам было сообщено о возможности предоставления комнат только семье из трех человек, с учетом их возраста и состояния здоровья. Остальным членам семьи было предложено самостоятельно решить свои жилищные вопросы и по истечении срока действия договора найма освободить занимаемые комнаты, а также рекомендовано обратиться в Администрацию города с заявлением о предоставлении жилья на условиях коммерческого найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2017 г. по делу N 33-1263/2017


Судья: Теселкина С.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.,
судей Захаровой Л.В., Яроцкой Н.В.,
при секретаре Б.А.,
с участием прокурора Морозовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.А.М., М.О., М.Ю., М.И. на решение Псковского городского суда Псковской области от 05 июня 2017 года, которым постановлено:
Признать М.Г., В.А.М., М.О., М.Ю. утратившими право пользования комнатами N 3 и N 5 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове.
Выселить М.Г., В.А.М., М.О., М.Ю. из жилого помещения - комнат N 3 и N 5 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове без предоставления другого жилого помещения.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета М.Г., М.О., М.Ю. по адресу регистрации: ***.
В удовлетворении остальной части иска Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова отказать.
В удовлетворении иска М.И. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о продлении срока проживания и перезаключении договора найма жилого помещения маневренного фонда на состав семьи семь человек отказать.
Взыскать с М.Г., М.О., М.Ю. в доход муниципального образования "Город Псков" государственную пошлину в размере 300 рублей по 100 рублей с каждого ответчика.
Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения представителя М.Г., М.О., М.Ю., М.И., И. - Б.С. и М.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы представителя Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и Администрации города Пскова С., заключение прокурора Морозовой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к М.И., М.Н., И., М.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.А.М., *** года рождения, М.О., М.Ю. о признании утратившими право пользования комнатами N 2, 3, 4, 5 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове, выселении ответчиков и несовершеннолетнего из данных комнат без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства М.И., М.Н., М.Г., М.О., М.Ю.
В обоснование иска указано, что М.И. в связи с прохождением лечения в отделении гемодиализа Псковской областной больницы по его просьбе распоряжением МУП "УЖКХ" от 02 июля 1999 года N 29 была предоставлена для временного проживания комната N 5 в квартире N 1 в доме N по ул. Герцена в городе Пскове.
В дальнейшем срок проживания в маневренном фонде продлевался в 2000 году и в последующие годы, в том числе распоряжением Администрации города Пскова N 2356-р от 22 июля 2003 года М.И. на состав семьи 5 человек (жену и троих детей) предоставлены две комнаты N 4, 5 в квартире N 1 дома N по ул. *** в городе Пскове сроком до 01 июля 2004 года.
Распоряжением Администрации города Пскова N 2716-р от 29 июля 2004 года М.И. на состав семьи 5 человек предоставлены две комнаты N 3, 4 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове с освобождением ранее занимаемых комнат.
В 2006 году М.И. была дополнительно предоставлена комната N, а в 2010 году - комната N в этой же квартире в связи с переездом и вселением И., *** города рождения.
В 2015 году ответчикам было сообщено о возможности предоставления в дальнейшем комнат М.И. только на состав семьи 3 человека: на него, супругу М.Н. и тещу И. с учетом их возраста и состояния здоровья. Остальным членам семьи М.И. было предложено самостоятельно решить свои жилищные вопросы и по истечении срока действия договора найма освободить занимаемые комнаты, а также рекомендовано обратиться в Администрацию города Пскова с заявлением о предоставлении жилья на условиях коммерческого найма.
Постановлением Администрации города Пскова N 2011 от 28 сентября 2015 года М.И. на состав семьи из 6 человек предоставлены спорные комнаты в маневренном жилищном фонде сроком на 6 месяцев по 28 марта 2016 года.
В связи с истечением указанного срока постановлением Администрации города Пскова N 534 от 26 апреля 2016 года М.И. на состав семьи три человека предоставлены комнаты N 2 и N 4 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове. Этим же постановлением М.Г. на состав семьи 4 человека предоставлены комнаты N 3 и 5 по указанному адресу сроком на 6 месяцев.
От заключения договора найма жилого помещения в маневренном фонде на этих условиях М.И. отказался и в мае 2016 года обратился в Администрацию города Пскова с заявлением о продлении срока проживания в маневренном фонде прежним составом 7 человек: М.И., его супруга М.Н., теща И., дочь М.Г., несовершеннолетний внук В.А.М., *** года рождения, дочь М.О., дочь М.Ю.
До настоящего времени спорные комнаты не освобождены, действие договора найма жилого помещения маневренного фонда закончилось, предоставлять комнаты ответчикам на новый срок собственник не намерен. В связи с чем управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова полагает, что ответчики и несовершеннолетний В.А.М. утратили право пользования спорными комнатами и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова, Администрации города Пскова С. уточненные исковые требования поддержал.
Ответчики М.И., И., М.Е., М.Г., М.О. и М.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик М.Н., представитель ответчиков Б.С. исковые требования не признали.
В свою очередь, М.И. обратился в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о продлении срока проживании и перезаключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с М.И. по адресу: ***, комнаты N 2, 3, 4, 5 на состав семьи 7 человек.
В обоснование иска указывает, что постановление Администрации города Пскова N 534 от 26 апреля 2016 года о предоставлении комнат N 2, 4 в маневренном фонде сроком на 6 месяцев М.И. на состав семьи три человека, а комнат N 3, 5 М.Г. на состав семьи из четырех человек является незаконным, так как с 2009 года распоряжения Администрации города Пскова о продлении срока проживания в жилых помещениях маневренного фонда издавались на всех членов семьи М.И.
На основании данных распоряжений с М.И. заключался один договор найма жилого помещения маневренного фонда с включением в договор 5 челнов семьи: М.Н. - супруги, тещи И., дочерей М.Г., М.О., М.Ю.
Достижение дочерьми М.И. совершеннолетия не является законным основанием для заключения двух договоров найма. Каких-либо других жилых помещений ни М.И., ни члены его семьи не имеют. В 2010 году семья М.И., составом 5 человек, поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Представитель М.И., действующая также в интересах третьих лиц И., М.Г., М.О., М.Ю. - Б.С., третье лицо М.Н. требования поддержали.
Представитель Управления по учету и распределению жилой площади и Администрации города Пскова С. исковые требования М.И. не признал.
Определением Псковского городского суда Псковской области от 01 марта 2017 года дела по данным искам объединены в одно производство.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении предъявленных к М. исковых требований и удовлетворении требований М.И. в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывается на законность вселения семьи М-вых в спорные комнаты в полном составе и отсутствие изменений в обстоятельствах, которые послужили основанием для вселения семьи в жилое помещение. Ссылаясь на разъяснения, изложенные в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июня 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" апеллянты считают, что, отказывая М.И. в заключении договора найма специализированного жилого помещения, ответчик злоупотребляет своими правами.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В силу требований ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что комнаты N 2, 3, 4, 5 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове являются муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Псковского областного Совета народных депутатов от 21 октября 1992 года N 180 и отнесены к маневренному жилищному фонду муниципального образования "Город Псков".
На основании распоряжения МП "ЖКХ" N 29 от 02 июля 1999 года М.И., являющемуся инвалидом 1 группы, в связи с прохождением им лечения в отделении гемодиализа Псковской областной больницы была предоставлена для временного проживания сроком на 6 месяцев на условиях договора краткосрочного найма комната N 5 в квартире N 1 в доме N по ул. *** в городе Пскове.
В дальнейшем срок действия договора краткосрочного найма и, соответственно, проживания в маневренном фонде продлевался.
На основании распоряжения администрации города Пскова N 2356-р от 22 июля 2003 года М.И. на состав семьи 5 человек (жену и троих детей) была предоставлена дополнительно комната N 4 в квартире N 1 дома N по ул. *** в городе Пскове, срок проживания в маневренном фонде - комнатах N 4 и 5 в указанной квартире продлен до 01 июля 2004 года.
Согласно распоряжению Администрации города Пскова N 2716-р от 29 июля 2004 года М.И. на состав семьи 5 человек (жену и троих детей) предоставлены две комнаты N 3, 4 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове с освобождением ранее занимаемых комнат N 4 и 5 в квартире N 1.
В 2006 году М.И. был продлен срок проживания в маневренном фонде, а также дополнительно предоставлена комната N 2 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове, а в 2010 году - комната N 5 в этой же квартире в связи с переездом и вселением И., *** года рождения.
На основании постановлении Администрации города Пскова от 28 сентября 2015 года N 2011 М. на состав семьи 6 человек (супруга, три дочери, теща) был продлен срок проживания в комнатах N 2, 3, 4, 5 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове сроком на 6 месяцев и заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда N 627 от 08 октября 2015 года на тех же условиях на срок с 28 сентября 2015 года по 28 июня 2016 года.
Из материалов дела также следует, что в феврале и в апреле 2015 года М. собственником жилых помещений было сообщено о возможности предоставления в дальнейшем комнат М.И. только на состав семьи три человека: на него, супругу и тещу И. с учетом из возраста и состояния здоровья. Остальным членам семьи М.И. было предложено самостоятельно решить свои жилищные вопросы и по истечении срока действия договора найма освободить занимаемые комнаты, а также рекомендовано обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма.
В связи с истечением срока проживания М-вых в маневренном фонде, установленного постановлением от 28 сентября 2015 года N 2011 и договором найма, постановлением Администрации города Пскова N 534 от 26 апреля 2016 года М.И. на состав семьи три человека предоставлены комнаты N 2 и N 4 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове. Этим же постановлением М.Г. на состав семьи 4 человека предоставлены комнаты N 3 и N 5 в указанной квартире сроком на 6 месяцев.
От заключения договора найма жилого помещения в маневренном фонде на указанных выше условиях М.И. отказался и в мае 2016 года обратился в Администрацию города Пскова с заявлением о продлении срока проживания в маневренном фонде прежним составом 7 человек: М.И., его супруга М.Н., теща И., дочь М.Г. несовершеннолетний внук В.А.М., *** года рождения, дочери М.О. и М.Ю.
Как следует из сообщений от 07 июня 2016 года N М-468 и от 04 октября 2016 года N 2700 Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова сообщило М.И. об отсутствии намерения заключать договор найма жилого помещения на указанный состав членов семьи, в связи с чем М.Г., В.А.М., *** года рождения, М.О., М.Ю. предложено освободить комнаты N 3 и 4 в квартире N 2 в доме N по ул. *** в городе Пскове.
Разрешая требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в части признания утратившими право пользования спорными жилыми помещениями, выселении ответчиков М.Г., несовершеннолетнего В.А.М., М.О. и М.Ю., и признавая несостоятельными доводы М.И. о наличии оснований для продления срока проживания указанных лиц и заключения с ним договора найма маневренного фонда на состав семьи семь человек, суд, руководствуясь указанными выше нормами материального права, а также положениями ст. 35 ЖК РФ, ст. 688 ГК РФ, обоснованно исходил из того, что указанные лица правом проживания в жилом помещении маневренного фонда не обладают, и поскольку срок договора найма жилого помещения маневренного фонда с данными ответчиками истек, и они были заблаговременно извещены собственником о нежелании заключать договор на новый срок, М.Г. В.А.М., М.О. и М.Ю. подлежат выселению из жилых комнат N 3, 5 в квартире N 2 дома N по ул. *** в городе Пскове без предоставления другого жилого помещения.
Доводы жалобы о том, что ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием иного жилья, не могут быть признаны обоснованными, так как закон не связывает с данным обстоятельством возможность сохранения права пользования жилым помещением маневренного фонда.
Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для рассматриваемого гражданского дела не имеют и поводом для отмены принятого по делу решения послужить не могут.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 05 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.А.М., М.О., М.Ю., М.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.В.СЛАДКОВСКАЯ

Судьи
Л.В.ЗАХАРОВА
Н.В.ЯРОЦКАЯ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)