Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бодунковой С.А.
судей Зориной О.В., Смольниковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ветюговой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12846/2017) Департамента жилищной политики Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 10 августа 2017 года по делу N А46-8894/2017 (судья Глазков О.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (ИНН 5501207527, ОГРН 1085543017251) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и платы за жилые помещения в сумме 246 720 руб.,
при участии в судебном заседании представителей:
- от Департамента жилищной политики Администрации города Омска - представитель не явился, извещен;
- от общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" - представитель Стефанивская О.А. по доверенности б/н от 16.11.2016, сроком действия три года,
общество с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (далее - истец, ООО "Красный квадрат") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее - ответчик, Департамент) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и платы за жилые помещения в сумме 246 720 руб.
Решением Арбитражного суда Омской области от 10 августа 2017 года по делу N А46-8894/2017 с Департамента в пользу ООО "Красный квадрат" взыскана задолженность в сумме 246 720 руб., а также 7 934 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого по делу судебного акта, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что до заключения договоров социального найма, а также договоров мены спорных жилых помещений Департаментом с гражданами были заключены соглашения, в соответствии с пунктами 1.8 которых граждане обязались производить оплату коммунальных услуг за предоставленные жилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 273, корпус 3. Данные соглашения направлены ответчиком в адрес истца в качестве приложения к ответу на досудебную претензию истца. В связи с этим плата за указанные жилые помещения и коммунальные услуги должна быть внесена именно гражданами, которым ответчиком предоставлены жилые помещения по договорам социального найма и договорам мены.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу ООО "Красный квадрат" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Департамент, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося участника арбитражного процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителя истца, проверив в порядке, установленном статьями 266, 270 АПК РФ, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование городской округ город Омск владеет (владело) на праве собственности квартирами, расположенными по адресу: Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 273, корпус 3 кв 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33.
ООО "Красный квадрат" являлось застройщиком многоквартирного жилого дома 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровской (строительный номер дома 6). Указанное следует из разрешения на строительство N 55-1838 от 25.10.2013.
Строительство указанных квартир осуществлялось ООО "Красный квадрат" в рамках муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (квартир) посредством участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома, а именно: N 80 от 04.02.2014 в отношении квартиры N 1; N 45 от 28.01.2014 в отношении квартиры N 2; N 318 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 3; N 656 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 4; N 531 от 26.02.2014 в отношении квартиры N 5; N 182 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 6; N 325 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 7; N 677 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 8; N 149 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 10; N 426 от 24.02.2014 в отношении квартиры N 11; N 84 от 04.02.2014 в отношении квартиры N 12; N 147 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 13; N 317 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 14; N 662 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 15; N 534 от 26.02.2014 в отношении квартиры N 16; N 264 от 17.02.2014 в отношении квартиры N 17; N 465 от 25.02.2014 в отношении квартиры N 18; N 467 от 26.02.2014 в отношении квартиры N 19; N 148 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 21; N 179 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 22; N 86 от 27.01.2014 в отношении квартиры N 23; N 368 от 19.02.2014 в отношении квартиры N 24; N 314 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 25; N 648 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 26; N 162 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 27; N 621 от 28.02.2014 в отношении квартиры N 28; N 472 от 25.02.2014 в отношении квартиры N 29; N 320 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 30; N 250 от 12.02.2014 в отношении квартиры N 31; N 348 от 19.02.2014 в отношении квартиры N 32; N 168 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 33.
По окончании строительства многоквартирного жилого дома 16.01.2015 квартиры были переданы муниципальному образованию в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска по актам приема-передачи от 26.01.2015.
С момента ввода многоквартирного жилого дома N 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровская в городе Омске в эксплуатацию (распоряжение департамента строительства Администрации города Омска от 22.12.2014 N 223-рв "О разрешении ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства", разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU55301000-1533 от 22.12.2014) управление указанным домом осуществлял застройщик - ООО "Красный квадрат".
На основании договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенным Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, отраженных в протоколе конкурсной комиссии от рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению N 200315/2298374/01 от 30.04.2015, ООО "Сибирский город+" приступило к выполнению функций управляющей компании в отношении жилого дома N 273, корпус 3 с сентября 2015 года.
До начала осуществления управляющей компанией (ООО "Сибирский город +") своих функций застройщик - ООО "Красный квадрат" осуществляло управление многоквартирным домом N 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровской в Омске и предоставляло потребителям, в том числе указанного дома, коммунальные услуги по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями:
- договор энергоснабжения N 1-2362 от 01.04.2014 (по 01.11.2015 до заключения ООО "Сибирский город+" договора энергоснабжения N 55-10-000-954298 от 18.12.2015);
- единый договор N 20661 холодного водо- снабжения и водоотведения от 17.11.2014 (по 01.12.2015 до заключения ООО "Сибирский город+" единого договора N 43794 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.12.2015);
- договор поставки газа N 36-4-1064 от 15.12.2010 и агентский договор от 15.10.2014 (по настоящее время, поскольку собственники и ООО "Сибирский город+" не заключили договоры на поставку газа).
При обращении в суд ООО "Красный квадрат" указало, что истец фактически осуществлял функции управляющей организации с января по август 2015 года в части ремонта и содержания жилья, с января 2015 по октябрь 2015 года включительно в части электроснабжения, с января 2015 по ноября 2016 года включительно в части водоснабжения и канализации, с января 2015 года по настоящее время в части газоснабжения.
Ввиду того, что с момента передачи перечисленных квартир застройщиком муниципальному образованию обязанность соответствующего структурного подразделения Администрации города Омска по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполнена не была, сумма задолженности муниципального образования перед истцом по оплате задолженности за коммунальные услуги и плате за жилые помещения за период с января 2015 года по даты прекращения права собственности муниципального образования на квартиры, по даты заселения квартир в установленном порядке, а в отношении квартир, являющихся муниципальной собственностью города Омска, - до момента фактического осуществления отобранной по конкурсу Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска управляющей организации ООО "Сибирский город +" для управления указанным многоквартирным домом, составила 246 720 руб., в том числе: квартира N 1 - 6 813 руб. 33 коп., квартира N 2 - 17 864 руб. 31 коп., квартира N 3 - 8 108 руб. 11 коп., квартира N 4 - 2 737 руб. 72 коп., квартира N 5 - 877 руб. 01 коп., квартира N 6 - 1 061 руб. 27 коп., квартира N 7 - 20 604 руб. 81 коп., квартира N 8 - 25 208 руб. 28 коп., квартира N 10 - 1 694 руб. 01 коп., квартира N 11 - 6990 руб. 07 коп., квартира N 12 - 4 377 руб. 57 коп., квартира N 13 - 603 руб. 68 коп., квартира N 14 - 6 885 руб. 85 коп., квартира N 15 - 1 589 руб. 53 коп., квартира N 16 - 19 561 руб. 47 коп., квартира N 17 - 1 054 руб. 22 коп., квартира N 18 - 9 654 руб. 66 коп., квартира N 19 - 17 386 руб. 93 коп., квартира N 21 - 2 264 руб. 39 коп., квартира N 22 - 9 888 руб. 13 коп., квартира 23 - 9167 руб. 41 коп., квартира N 24 - 3 214 руб. 65 коп., квартира N 25 - 8 567 руб. 36 коп., квартира N 26 - 4 114 руб. 54 коп., квартира N 27 - 14 948 руб. 08 коп., квартира N 28 - 18 428 руб. 39 коп., квартира N 29 - 5 273 руб. 65 коп., квартира N 30 - 1 212 руб. 64 коп., квартира N 31 - 4 768 руб. 31 коп., квартира N 32 - 566 руб. 71 коп., квартира N 33 - 10 835 руб. 59 коп.
13.02.2017 истец направил ответчику претензию N 212/02/17 с требованием погасить задолженность, возникшую по указанным выше квартирам. Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.
Неисполнение требований общества послужило основанием обращения ООО "Красный квадрат" в суд с настоящим иском.
Размер задолженности в указанной истцом сумме установлен судом первой инстанции и взыскан с ответчика обжалуемым решением.
Повторно исследовав материалы дела по доводам жалобы, апелляционная коллегия считает принятое решение, соответствующим по своим выводам нормам материального права и установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 64, статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ, действующей на момент передачи квартир) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, ООО "Сибирский город+" приступило к исполнению обязательств управляющей организации в отношении спорного многоквартирного жилого дома с сентября 2015 года на основании договора управления многоквартирным домом, поименованного выше.
Соответственно, до наступления указанного момента ООО "Красный квадрат" осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома N 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровская в городе Омске.
На застройщиков, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, распространяются Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15.05.2013.
Согласно пункту 4 "ж" вышеуказанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании вышеизложенного коллегия приходит к выводу, что законом прямо установлена обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере. Контррасчет суммы иска Департаментом не представлен, соответствующих доводов апелляционная жалоба не содержит.
Согласно части 2 статьи 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.
Ссылка апеллянта на отсутствие у него обязанности по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги в связи с наличием подписанных между Департаментом и гражданами соглашений, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Условия соглашений, о заключении которых заявляет Департамент, не свидетельствуют о заключении сторонами договоров социального найма, соответственно, в силу положений части 2 статьи 153 ЖК РФ, наличие указанных соглашений не порождает обязанности у граждан после заключения соглашения нести бремя содержания имущества. Доказательств того, что ООО "Красный квадрат" давало согласие на перевод долга ответчика, материалы дела не содержат (вступившие в законную силу судебные акты по делам NN А46-16198/2016, А46-17274/2016, А46-4743/2017, А46-6089/2017).
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, удовлетворив исковые требования ООО "Красный квадрат", суд первой инстанции принял правомерное решение.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при разрешении спора нарушений норм процессуального закона.
Принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Омской области от 10 августа 2017 года по делу N А46-8894/2017 (судья Глазков О.В.) оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12846/2017) Департамента жилищной политики Администрации города Омска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.11.2017 N 08АП-12846/2017 ПО ДЕЛУ N А46-8894/2017
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2017 г. N 08АП-12846/2017
Дело N А46-8894/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2017 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бодунковой С.А.
судей Зориной О.В., Смольниковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ветюговой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12846/2017) Департамента жилищной политики Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 10 августа 2017 года по делу N А46-8894/2017 (судья Глазков О.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (ИНН 5501207527, ОГРН 1085543017251) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и платы за жилые помещения в сумме 246 720 руб.,
при участии в судебном заседании представителей:
- от Департамента жилищной политики Администрации города Омска - представитель не явился, извещен;
- от общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" - представитель Стефанивская О.А. по доверенности б/н от 16.11.2016, сроком действия три года,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (далее - истец, ООО "Красный квадрат") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее - ответчик, Департамент) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и платы за жилые помещения в сумме 246 720 руб.
Решением Арбитражного суда Омской области от 10 августа 2017 года по делу N А46-8894/2017 с Департамента в пользу ООО "Красный квадрат" взыскана задолженность в сумме 246 720 руб., а также 7 934 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого по делу судебного акта, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что до заключения договоров социального найма, а также договоров мены спорных жилых помещений Департаментом с гражданами были заключены соглашения, в соответствии с пунктами 1.8 которых граждане обязались производить оплату коммунальных услуг за предоставленные жилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 273, корпус 3. Данные соглашения направлены ответчиком в адрес истца в качестве приложения к ответу на досудебную претензию истца. В связи с этим плата за указанные жилые помещения и коммунальные услуги должна быть внесена именно гражданами, которым ответчиком предоставлены жилые помещения по договорам социального найма и договорам мены.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу ООО "Красный квадрат" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Департамент, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося участника арбитражного процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителя истца, проверив в порядке, установленном статьями 266, 270 АПК РФ, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование городской округ город Омск владеет (владело) на праве собственности квартирами, расположенными по адресу: Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 273, корпус 3 кв 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33.
ООО "Красный квадрат" являлось застройщиком многоквартирного жилого дома 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровской (строительный номер дома 6). Указанное следует из разрешения на строительство N 55-1838 от 25.10.2013.
Строительство указанных квартир осуществлялось ООО "Красный квадрат" в рамках муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (квартир) посредством участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома, а именно: N 80 от 04.02.2014 в отношении квартиры N 1; N 45 от 28.01.2014 в отношении квартиры N 2; N 318 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 3; N 656 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 4; N 531 от 26.02.2014 в отношении квартиры N 5; N 182 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 6; N 325 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 7; N 677 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 8; N 149 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 10; N 426 от 24.02.2014 в отношении квартиры N 11; N 84 от 04.02.2014 в отношении квартиры N 12; N 147 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 13; N 317 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 14; N 662 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 15; N 534 от 26.02.2014 в отношении квартиры N 16; N 264 от 17.02.2014 в отношении квартиры N 17; N 465 от 25.02.2014 в отношении квартиры N 18; N 467 от 26.02.2014 в отношении квартиры N 19; N 148 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 21; N 179 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 22; N 86 от 27.01.2014 в отношении квартиры N 23; N 368 от 19.02.2014 в отношении квартиры N 24; N 314 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 25; N 648 от 03.03.2014 в отношении квартиры N 26; N 162 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 27; N 621 от 28.02.2014 в отношении квартиры N 28; N 472 от 25.02.2014 в отношении квартиры N 29; N 320 от 18.02.2014 в отношении квартиры N 30; N 250 от 12.02.2014 в отношении квартиры N 31; N 348 от 19.02.2014 в отношении квартиры N 32; N 168 от 10.02.2014 в отношении квартиры N 33.
По окончании строительства многоквартирного жилого дома 16.01.2015 квартиры были переданы муниципальному образованию в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска по актам приема-передачи от 26.01.2015.
С момента ввода многоквартирного жилого дома N 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровская в городе Омске в эксплуатацию (распоряжение департамента строительства Администрации города Омска от 22.12.2014 N 223-рв "О разрешении ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства", разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU55301000-1533 от 22.12.2014) управление указанным домом осуществлял застройщик - ООО "Красный квадрат".
На основании договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенным Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, отраженных в протоколе конкурсной комиссии от рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению N 200315/2298374/01 от 30.04.2015, ООО "Сибирский город+" приступило к выполнению функций управляющей компании в отношении жилого дома N 273, корпус 3 с сентября 2015 года.
До начала осуществления управляющей компанией (ООО "Сибирский город +") своих функций застройщик - ООО "Красный квадрат" осуществляло управление многоквартирным домом N 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровской в Омске и предоставляло потребителям, в том числе указанного дома, коммунальные услуги по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями:
- договор энергоснабжения N 1-2362 от 01.04.2014 (по 01.11.2015 до заключения ООО "Сибирский город+" договора энергоснабжения N 55-10-000-954298 от 18.12.2015);
- единый договор N 20661 холодного водо- снабжения и водоотведения от 17.11.2014 (по 01.12.2015 до заключения ООО "Сибирский город+" единого договора N 43794 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.12.2015);
- договор поставки газа N 36-4-1064 от 15.12.2010 и агентский договор от 15.10.2014 (по настоящее время, поскольку собственники и ООО "Сибирский город+" не заключили договоры на поставку газа).
При обращении в суд ООО "Красный квадрат" указало, что истец фактически осуществлял функции управляющей организации с января по август 2015 года в части ремонта и содержания жилья, с января 2015 по октябрь 2015 года включительно в части электроснабжения, с января 2015 по ноября 2016 года включительно в части водоснабжения и канализации, с января 2015 года по настоящее время в части газоснабжения.
Ввиду того, что с момента передачи перечисленных квартир застройщиком муниципальному образованию обязанность соответствующего структурного подразделения Администрации города Омска по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполнена не была, сумма задолженности муниципального образования перед истцом по оплате задолженности за коммунальные услуги и плате за жилые помещения за период с января 2015 года по даты прекращения права собственности муниципального образования на квартиры, по даты заселения квартир в установленном порядке, а в отношении квартир, являющихся муниципальной собственностью города Омска, - до момента фактического осуществления отобранной по конкурсу Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска управляющей организации ООО "Сибирский город +" для управления указанным многоквартирным домом, составила 246 720 руб., в том числе: квартира N 1 - 6 813 руб. 33 коп., квартира N 2 - 17 864 руб. 31 коп., квартира N 3 - 8 108 руб. 11 коп., квартира N 4 - 2 737 руб. 72 коп., квартира N 5 - 877 руб. 01 коп., квартира N 6 - 1 061 руб. 27 коп., квартира N 7 - 20 604 руб. 81 коп., квартира N 8 - 25 208 руб. 28 коп., квартира N 10 - 1 694 руб. 01 коп., квартира N 11 - 6990 руб. 07 коп., квартира N 12 - 4 377 руб. 57 коп., квартира N 13 - 603 руб. 68 коп., квартира N 14 - 6 885 руб. 85 коп., квартира N 15 - 1 589 руб. 53 коп., квартира N 16 - 19 561 руб. 47 коп., квартира N 17 - 1 054 руб. 22 коп., квартира N 18 - 9 654 руб. 66 коп., квартира N 19 - 17 386 руб. 93 коп., квартира N 21 - 2 264 руб. 39 коп., квартира N 22 - 9 888 руб. 13 коп., квартира 23 - 9167 руб. 41 коп., квартира N 24 - 3 214 руб. 65 коп., квартира N 25 - 8 567 руб. 36 коп., квартира N 26 - 4 114 руб. 54 коп., квартира N 27 - 14 948 руб. 08 коп., квартира N 28 - 18 428 руб. 39 коп., квартира N 29 - 5 273 руб. 65 коп., квартира N 30 - 1 212 руб. 64 коп., квартира N 31 - 4 768 руб. 31 коп., квартира N 32 - 566 руб. 71 коп., квартира N 33 - 10 835 руб. 59 коп.
13.02.2017 истец направил ответчику претензию N 212/02/17 с требованием погасить задолженность, возникшую по указанным выше квартирам. Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.
Неисполнение требований общества послужило основанием обращения ООО "Красный квадрат" в суд с настоящим иском.
Размер задолженности в указанной истцом сумме установлен судом первой инстанции и взыскан с ответчика обжалуемым решением.
Повторно исследовав материалы дела по доводам жалобы, апелляционная коллегия считает принятое решение, соответствующим по своим выводам нормам материального права и установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 64, статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ, действующей на момент передачи квартир) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, ООО "Сибирский город+" приступило к исполнению обязательств управляющей организации в отношении спорного многоквартирного жилого дома с сентября 2015 года на основании договора управления многоквартирным домом, поименованного выше.
Соответственно, до наступления указанного момента ООО "Красный квадрат" осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома N 273, корпус 3 по ул. Верхнеднепровская в городе Омске.
На застройщиков, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, распространяются Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15.05.2013.
Согласно пункту 4 "ж" вышеуказанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании вышеизложенного коллегия приходит к выводу, что законом прямо установлена обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере. Контррасчет суммы иска Департаментом не представлен, соответствующих доводов апелляционная жалоба не содержит.
Согласно части 2 статьи 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.
Ссылка апеллянта на отсутствие у него обязанности по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги в связи с наличием подписанных между Департаментом и гражданами соглашений, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Условия соглашений, о заключении которых заявляет Департамент, не свидетельствуют о заключении сторонами договоров социального найма, соответственно, в силу положений части 2 статьи 153 ЖК РФ, наличие указанных соглашений не порождает обязанности у граждан после заключения соглашения нести бремя содержания имущества. Доказательств того, что ООО "Красный квадрат" давало согласие на перевод долга ответчика, материалы дела не содержат (вступившие в законную силу судебные акты по делам NN А46-16198/2016, А46-17274/2016, А46-4743/2017, А46-6089/2017).
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, удовлетворив исковые требования ООО "Красный квадрат", суд первой инстанции принял правомерное решение.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при разрешении спора нарушений норм процессуального закона.
Принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 10 августа 2017 года по делу N А46-8894/2017 (судья Глазков О.В.) оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12846/2017) Департамента жилищной политики Администрации города Омска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
С.А.БОДУНКОВА
С.А.БОДУНКОВА
Судьи
О.В.ЗОРИНА
М.В.СМОЛЬНИКОВА
О.В.ЗОРИНА
М.В.СМОЛЬНИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)