Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Дороховой Н.Н.,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от 3-х лиц: не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу регистрационный номер 13АП-1087/2016) общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.11.2015 по делу N А26-10152/2014 (судья Богданова О.В.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью УК "Территория"
к обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления"
3-и лица:
1) Администрация Петрозаводского городского округа;
2) Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика"
о взыскании 611 260 рублей 30 копеек и об обязании передать документацию,
установил:
общество с ограниченной ответственностью УК "Территория" (далее - ООО УК "Территория") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления" (далее - ООО "Новые технологии управления") 452 036 рублей 92 копеек неосновательного обогащения по многоквартирному дому N 14А по ул. Фрунзе и 249 949 рублей 42 копеек по многоквартирному дому N 11 по ул. Горького и об обязании ООО "Новые технологии управления":
1) В течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ООО УК "Территория" документацию, касающуюся многоквартирного дома N 14А по ул. Фрунзе в г. Петрозаводске:
- техническую документацию на многоквартирный дом: технический паспорт с экспликацией и поэтажными планами; заверенные руководителем копии нарядов и актов на выполненные работы по текущему и капитальному ремонту дома за период действия договора на управление многоквартирным домом; копии актов освидетельствования скрытых работ.
- - иную документацию на многоквартирные дома: заверенные руководителем копии протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов; копии журналов (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества, содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; копии договоров на аренду на нежилые помещения в многоквартирном доме;
- - заверенные руководителем копии бухгалтерской документации: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам; решения об установлении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома по жилым и нежилым помещениям на 2013 год; решение общего собрания собственников помещения об установлении указанного тарифа; отчет управляющей организации ООО "Новые технологии управления" о выполнении договора управления по статье "Содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома" в части начисления и оплаты собственникам помещений: жилых и нежилых, а также остатка неизрасходованных денежных средств по данной статье по дому на 01.01.2015.
2) В течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ООО УК "Территория" передать документацию, касающуюся многоквартирного дома N 11 по ул. Горького в г. Петрозаводске:
- техническую документацию на многоквартирный дом: заверенные руководителем копии нарядов и актов на выполненные работы по текущему и капитальному ремонту дома за период действия договора на управление многоквартирным домом; копии актов освидетельствования скрытых работ.
- - иную документацию на многоквартирные дома: заверенные руководителем копии протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов; копии журналов (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества, содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; копии договоров на аренду на нежилые помещения в многоквартирном доме;
- - заверенные руководителем копии бухгалтерской документации: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам; решения об установлении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома по жилым и нежилым помещениям на 2013 год; решение общего собрания собственников помещения об установлении указанного тарифа; отчет управляющей организации ООО "Новые технологии управления" о выполнении договора управления по статье "Содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома" в части начисления и оплаты собственникам помещений: жилых и нежилых, а также остатка неизрасходованных денежных средств по данной статье по дому на 01.11.2014.
Решением от 02.11.2015 Арбитражный суд Республики Карелия иск удовлетворил в части, с учетом корректировки размера неосновательного обогащения.
В апелляционной жалобе ООО "Новые технологии управления" просит решение суда изменить, не соглашаясь с выводами суда об обязании передать вновь избранной управляющей организации документацию, не входящую в перечень, содержащийся в пункте 26 Правил N 491, а также заявило о восполнении недостающих документов в ходе рассмотрения требования о взыскании неосновательного обогащения по настоящему делу.
Возражений против рассмотрения дела в пределах доводов апелляционной жалобы сторонами не представлено, в связи с чем, решение суда в апелляционном порядке рассматривается в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.
Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: г. Петрозаводск, ул. Фрунзе, д. 14А и ул. Горького, д. 11 в форме заочного голосования принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, управляющей компанией избрано ООО УК "Территория".
ООО УК "Территория" обратилось к ООО "Новые технологии управления" с заявлениями о передаче технической документации на дома в связи с избранием новой управляющей организации и перечислении неизрасходованных средств собственников по статье "текущий и капитальный ремонт".
Отказ ООО "Новые технологии управления" в передаче технической документации и перечислении средств послужил основанием для обращения ООО УК "Территория" с настоящим иском в арбитражный суд.
Арбитражный суд Республики Карелия иск удовлетворил в части, с учетом корректировки размера неосновательного обогащения.
ООО "Новые технологии управления" в отсутствие возражений против расчета неосновательного обогащения, полагает необоснованным отнесения на него обязанности в передаче технической документации не предусмотренной пунктом 26 Правил N 491.
Апелляционный суд не находит оснований к отмене или изменению решения арбитражного суда по доводам апелляционной жалобы.
Удовлетворяя иск, арбитражный суд первой инстанции указал, что согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, правила проведения которого установлены статьями 44 - 48 ЖК РФ. МКД может управляться только одной управляющей организацией.
Пунктом 1 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещений в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Пунктом 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным пунктами 8.1, 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Данный вывод согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении по делу А65-11798/2010-СГ3-14. Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу А65-11798/2010-СГ3-14, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состав участников правоотношений, не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом. При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Собственниками помещений МКД принято решение в том числе, о расторжении договора управления с действующей управляющей организацией ООО "Новые технологии управления", в качестве управляющей организации выбрано ООО УК "Территория".
С учетом изложенного, апелляционный суд полагает доказанным факт реализации собственниками помещений МКД своего права на изменение способа управления и наличие у ООО УК "Территория" права требования об обязании ООО УК "Территория" передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно письму Министерства Регионального развития РФ от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Согласно пункту 24 Правил, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрации и учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, имеются в виду и учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.
Таким образом, спорные документы, подпадают под подпункт "е" пункта 26 Постановления правительства от 13.08.2006 N 491 и подлежат передаче вновь избранной управляющей организации ее предшественником.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены.
Руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.11.2015 по делу N А26-10152/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления" (ОГРН: 1121001008413, ИНН: 1001260451) из федерального бюджета 1 790 рублей 69 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 04.12.2015 N 1297.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.02.2016 N 13АП-1087/2016 ПО ДЕЛУ N А26-10152/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2016 г. по делу N А26-10152/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Дороховой Н.Н.,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от 3-х лиц: не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу регистрационный номер 13АП-1087/2016) общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.11.2015 по делу N А26-10152/2014 (судья Богданова О.В.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью УК "Территория"
к обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления"
3-и лица:
1) Администрация Петрозаводского городского округа;
2) Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика"
о взыскании 611 260 рублей 30 копеек и об обязании передать документацию,
установил:
общество с ограниченной ответственностью УК "Территория" (далее - ООО УК "Территория") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления" (далее - ООО "Новые технологии управления") 452 036 рублей 92 копеек неосновательного обогащения по многоквартирному дому N 14А по ул. Фрунзе и 249 949 рублей 42 копеек по многоквартирному дому N 11 по ул. Горького и об обязании ООО "Новые технологии управления":
1) В течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ООО УК "Территория" документацию, касающуюся многоквартирного дома N 14А по ул. Фрунзе в г. Петрозаводске:
- техническую документацию на многоквартирный дом: технический паспорт с экспликацией и поэтажными планами; заверенные руководителем копии нарядов и актов на выполненные работы по текущему и капитальному ремонту дома за период действия договора на управление многоквартирным домом; копии актов освидетельствования скрытых работ.
- - иную документацию на многоквартирные дома: заверенные руководителем копии протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов; копии журналов (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества, содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; копии договоров на аренду на нежилые помещения в многоквартирном доме;
- - заверенные руководителем копии бухгалтерской документации: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам; решения об установлении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома по жилым и нежилым помещениям на 2013 год; решение общего собрания собственников помещения об установлении указанного тарифа; отчет управляющей организации ООО "Новые технологии управления" о выполнении договора управления по статье "Содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома" в части начисления и оплаты собственникам помещений: жилых и нежилых, а также остатка неизрасходованных денежных средств по данной статье по дому на 01.01.2015.
2) В течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ООО УК "Территория" передать документацию, касающуюся многоквартирного дома N 11 по ул. Горького в г. Петрозаводске:
- техническую документацию на многоквартирный дом: заверенные руководителем копии нарядов и актов на выполненные работы по текущему и капитальному ремонту дома за период действия договора на управление многоквартирным домом; копии актов освидетельствования скрытых работ.
- - иную документацию на многоквартирные дома: заверенные руководителем копии протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов; копии журналов (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества, содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; копии договоров на аренду на нежилые помещения в многоквартирном доме;
- - заверенные руководителем копии бухгалтерской документации: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам; решения об установлении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома по жилым и нежилым помещениям на 2013 год; решение общего собрания собственников помещения об установлении указанного тарифа; отчет управляющей организации ООО "Новые технологии управления" о выполнении договора управления по статье "Содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома" в части начисления и оплаты собственникам помещений: жилых и нежилых, а также остатка неизрасходованных денежных средств по данной статье по дому на 01.11.2014.
Решением от 02.11.2015 Арбитражный суд Республики Карелия иск удовлетворил в части, с учетом корректировки размера неосновательного обогащения.
В апелляционной жалобе ООО "Новые технологии управления" просит решение суда изменить, не соглашаясь с выводами суда об обязании передать вновь избранной управляющей организации документацию, не входящую в перечень, содержащийся в пункте 26 Правил N 491, а также заявило о восполнении недостающих документов в ходе рассмотрения требования о взыскании неосновательного обогащения по настоящему делу.
Возражений против рассмотрения дела в пределах доводов апелляционной жалобы сторонами не представлено, в связи с чем, решение суда в апелляционном порядке рассматривается в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.
Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: г. Петрозаводск, ул. Фрунзе, д. 14А и ул. Горького, д. 11 в форме заочного голосования принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, управляющей компанией избрано ООО УК "Территория".
ООО УК "Территория" обратилось к ООО "Новые технологии управления" с заявлениями о передаче технической документации на дома в связи с избранием новой управляющей организации и перечислении неизрасходованных средств собственников по статье "текущий и капитальный ремонт".
Отказ ООО "Новые технологии управления" в передаче технической документации и перечислении средств послужил основанием для обращения ООО УК "Территория" с настоящим иском в арбитражный суд.
Арбитражный суд Республики Карелия иск удовлетворил в части, с учетом корректировки размера неосновательного обогащения.
ООО "Новые технологии управления" в отсутствие возражений против расчета неосновательного обогащения, полагает необоснованным отнесения на него обязанности в передаче технической документации не предусмотренной пунктом 26 Правил N 491.
Апелляционный суд не находит оснований к отмене или изменению решения арбитражного суда по доводам апелляционной жалобы.
Удовлетворяя иск, арбитражный суд первой инстанции указал, что согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, правила проведения которого установлены статьями 44 - 48 ЖК РФ. МКД может управляться только одной управляющей организацией.
Пунктом 1 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещений в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Пунктом 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным пунктами 8.1, 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Данный вывод согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении по делу А65-11798/2010-СГ3-14. Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу А65-11798/2010-СГ3-14, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состав участников правоотношений, не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом. При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Собственниками помещений МКД принято решение в том числе, о расторжении договора управления с действующей управляющей организацией ООО "Новые технологии управления", в качестве управляющей организации выбрано ООО УК "Территория".
С учетом изложенного, апелляционный суд полагает доказанным факт реализации собственниками помещений МКД своего права на изменение способа управления и наличие у ООО УК "Территория" права требования об обязании ООО УК "Территория" передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно письму Министерства Регионального развития РФ от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Согласно пункту 24 Правил, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрации и учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, имеются в виду и учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.
Таким образом, спорные документы, подпадают под подпункт "е" пункта 26 Постановления правительства от 13.08.2006 N 491 и подлежат передаче вновь избранной управляющей организации ее предшественником.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены.
Руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.11.2015 по делу N А26-10152/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии управления" (ОГРН: 1121001008413, ИНН: 1001260451) из федерального бюджета 1 790 рублей 69 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 04.12.2015 N 1297.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)