Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Семушкиной В.Н., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Балкаровым А.З.,
при участии в заседании:
от истца Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" (ИНН 7718192904, ОГРН 1027739227097) - Райченко Д.В. по доверенности от 03 августа 2016 года N 17/16,
от ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" (ИНН 5030085674, ОГРН 1155030001400) - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2017 года по делу N А41-20491/17, принятое судьей Солдатовым Р.С., по иску Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" к Обществу с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" об обязании передать техническую документацию и ключи,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" (далее - ответчик) об обязании передать по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технические паспорта, экспликации, поэтажные планы);
- - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию), сведения о проведении ремонта коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета (акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета), в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты осмотра отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, акты освидетельствования скрытых работ;
- - паспорта, чертежи и схемы, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение), приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства,
- - санитарный паспорт, паспорта лифтового хозяйства;
- - протоколы измерения шума и вибрации, измерения сопротивления электросетей; измерения вентиляции;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - акты подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, отопительному периоду, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, паспорт на многоквартирный дом, паспорт на каждое помещение многоквартирного дома, паспорт на земельный участок;
- - разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, проектная документация, на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акт приемки многоквартирного дома от организации-застройщика;
- - градостроительный план земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка;
- - кадастровую карту (план) земельного участка;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, а также акты об их рассмотрении и исполнении;
- - журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- - списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;
- - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры на аренду или на др. право на нежилые помещения в многоквартирном доме, кроме собственности;
- - договоры социального найма;
- - копии свидетельств о праве собственности и иные правоустанавливающие документы на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома;
- - выписку из ЕГРП, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - поквартирные карточки и карточки регистрации, выписки из домовой книги;
- - копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых светов, на которых имеется задолженность либо переплата;
- - сведения об истории начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по каждому помещению многоквартирного дома;
- - сведения о лицах, имеющих льготы по оплате жилых помещений;
- - договоры с ресурсоснабжающими организациями и иными подрядными организациями;
- - гарантийные письма и обязательства;
- - акты на остаточную стоимость строения;
- - акты о передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
- - акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление.
Обязать ООО "Главстройинвест" передать ООО "НВ-Сервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 45 - 46).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "НВ-Сервис" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, 17 июня 2016 года ООО "НВ-Сервис" было признано победителем открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
Истец 29 июня 2016 года и 05 июля 2016 года направил в адрес ответчика уведомления с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом, оформлении акта состояния общего имущества многоквартирного дома, передачи ключей от технических помещений многоквартирного дома.
07 июля 2016 года истец приступил к управлению вышеуказанным многоквартирным домом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
16 ноября 2016 года ООО "НВ-Сервис" направило в адрес ответчика претензию с требованием о передаче технической документации на вышеуказанный многоквартирный дом.
Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
По смыслу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.
Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом).
В соответствии с положениями пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В пункте 26 Правил N 491 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
В силу пункта 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В силу пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований указал на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу во владение ответчика истребуемой в рамках настоящего дела технической документации на многоквартирный дом.
Между тем, положениями пункта 4.18 СНиП 3.01.04-87. "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" предусмотрено, что документация, предоставленная застройщиком государственным приемочным комиссиям, в составе, установленном п. 3.5, 4.17 СНиП 3.01.04-87, подлежит хранению у эксплуатационной организации после приемки объекта недвижимости в эксплуатацию.
В соответствии с пунктами 2, 6 Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утв. Приказом Минрегиона РФ от 01 июня 2007 года N 45 (далее - Правила N 45) инструкция является технической документацией на многоквартирный дом, разрабатываемой застройщиком на основании проектной документации на строительство и иной информации, необходимой для поддержания благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Как прямо следует из пункта 27 Правил N 45, пункта 25 Правил N 491 застройщик обязан в течение одного месяца со дня получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию передать экземпляр Инструкции на хранение в управляющую организацию в случае, если ведение и хранение Инструкции согласно условиям договора управления многоквартирным домом осуществляет управляющая организация.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 31 декабря 2015 года между ООО "Главстройинвест" (управляющая организация) и ООО "Управление капитального строительства-4" (застройщик) был заключен договор управления многоквартирным домом N 12 по улице Ленина поселения Кокошкино.
С 31 декабря 2015 года по 17 июня 2016 года ООО "Главстройинвест" осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12 на основании договора управления от 31 декабря 2015 года, заключенного с застройщиком ООО "Управление капитального строительства-4" во исполнение положений пункта 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
В силу пункта 3.1.14 договора управление многоквартирным домом, заключенного между ответчиком и застройщиком указанного дома, управляющая организация обязуется хранить, актуализировать и вносить изменения в полученную от застройщика техническую документацию на многоквартирный дом в соответствии с результатами проводимых осмотров.
Согласно пункту 3.1.31 договора управления управляющая организация наличествует обязанность передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы вновь выбранной управляющей организации за 30 дней до прекращения действия договора управления.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170) установлен состав технической документации долговременного хранения, которая должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п., а также частично заменяться по истечению срока ее действия (пункты 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил N 170).
Из пункта 1.6 Правил N 170 управляющая организация обязана вносить изменения в техническую документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Обязанность управляющей организации по ведению и своевременному внесению необходимых изменений в технической документации дополнительно закреплена пунктом 27 Правил N 491.
Данная документация является для управляющей организации необходимым источником сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома.
Ведение перечня технической документации, его пополнение, корректировка, замена по истечению срока действия, являются обязательными действиями управляющей организации, осуществляющей надлежащее и добросовестное управление, содержание и ремонт общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, вопреки выводу суда первой инстанции, материалами дела подтверждается передача во владение ответчика истребуемой в рамках настоящего дела технической документации на многоквартирный дом.
Из статьи 135 ГК РФ, техническая документация является вещью, предназначенной для обслуживания объекта недвижимости, и следует судьбе (подлежит передаче) многоквартирного дома в случае изменения способа управления указанного дома.
Обязанность передачи технической документации новой управляющей организации установлена положениями пункта 19 Правил N 416, пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ, а также пунктом 27 Правил N 491.
Принимая во внимание, что истец является новоизбранной управляющей организацией и осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом с 17 июня 2016 года по настоящее время, а также учитывая отсутствие других предшествующих управляющих организаций, товариществ собственников жилья или иных форм реализации прав собственников на выбор способа управления жилым домом, имеющих право временного хранения и ведения данной документации, техническая документация на многоквартирный дом неправомерно удерживается ответчиком.
Произвольное удержание технической документации после получения уведомления о смене способа управления многоквартирным домом является препятствием осуществлению деятельности по управлению жилым домом организации, выбранной для этого в установленном порядке.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что факт отсутствия в ведении указанной документации подлежит доказыванию ответчиком, путем предоставления в суд надлежаще Правил N 416, как подтверждения исполнения возложенной на него действующим законодательством обязанности по передаче документации после утраты права ее хранения.
Отсутствие или утрата указанной документации не является основанием для прекращения обязанности по ее передаче последующей управляющей организации. Обязанность по восстановлению утраченной документации и ее передаче возложена на предшествующую управляющую организацию в силу пункта 21 Правил N 416.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (часть 5 статьи 110 АПК РФ).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах - при подаче исковых заявлений неимущественного характера - 6 000 рублей.
При подаче иска и апелляционной жалобы ООО "НВ-Сервис" платежными поручениями от 13 марта 2017 года N 308 и от 18 июля 2017 года N 1145 уплатило в федеральный бюджет 9 000 руб. госпошлины.
В связи с удовлетворением исковых требований, расходы истца по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2017 года по делу N А41-20491/17 отменить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" передать Обществу с ограниченной ответственностью "НВ-СЕРВИС" по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технические паспорта, экспликации, поэтажные планы);
- - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию), сведения о проведении ремонта коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета (акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета), в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты осмотра отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, акты освидетельствования скрытых работ;
- - паспорта, чертежи и схемы, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение), приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства,
- - санитарный паспорт, паспорта лифтового хозяйства;
- - протоколы измерения шума и вибрации, измерения сопротивления электросетей; измерения вентиляции;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - акты подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, отопительному периоду, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, паспорт на многоквартирный дом, паспорт на каждое помещение многоквартирного дома, паспорт на земельный участок;
- - разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, проектная документация, на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акт приемки многоквартирного дома от организации-застройщика;
- - градостроительный план земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка;
- - кадастровую карту (план) земельного участка;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, а также акты об их рассмотрении и исполнении;
- - журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- - списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;
- - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры на аренду или на др. право на нежилые помещения в многоквартирном доме, кроме собственности;
- - договоры социального найма;
- - копии свидетельств о праве собственности и иные правоустанавливающие документы на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома;
- - выписку из ЕГРП, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - поквартирные карточки и карточки регистрации, выписки из домовой книги;
- - копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых светов, на которых имеется задолженность либо переплата;
- - сведения об истории начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по каждому помещению многоквартирного дома;
- - сведения о лицах, имеющих льготы по оплате жилых помещений;
- - договоры с ресурсоснабжающими организациями и иными подрядными организациями;
- - гарантийные письма и обязательства;
- - акты на остаточную стоимость строения;
- - акты о передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
- - акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" передать Обществу с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" расходы по оплате госпошлины за подачу иска в размере 6 000 рублей и за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.09.2017 N 10АП-11879/2017 ПО ДЕЛУ N А41-20491/17
Разделы:Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2017 г. по делу N А41-20491/17
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Семушкиной В.Н., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Балкаровым А.З.,
при участии в заседании:
от истца Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" (ИНН 7718192904, ОГРН 1027739227097) - Райченко Д.В. по доверенности от 03 августа 2016 года N 17/16,
от ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" (ИНН 5030085674, ОГРН 1155030001400) - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2017 года по делу N А41-20491/17, принятое судьей Солдатовым Р.С., по иску Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" к Обществу с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" об обязании передать техническую документацию и ключи,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" (далее - ответчик) об обязании передать по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технические паспорта, экспликации, поэтажные планы);
- - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию), сведения о проведении ремонта коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета (акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета), в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты осмотра отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, акты освидетельствования скрытых работ;
- - паспорта, чертежи и схемы, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение), приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства,
- - санитарный паспорт, паспорта лифтового хозяйства;
- - протоколы измерения шума и вибрации, измерения сопротивления электросетей; измерения вентиляции;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - акты подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, отопительному периоду, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, паспорт на многоквартирный дом, паспорт на каждое помещение многоквартирного дома, паспорт на земельный участок;
- - разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, проектная документация, на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акт приемки многоквартирного дома от организации-застройщика;
- - градостроительный план земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка;
- - кадастровую карту (план) земельного участка;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, а также акты об их рассмотрении и исполнении;
- - журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- - списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;
- - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры на аренду или на др. право на нежилые помещения в многоквартирном доме, кроме собственности;
- - договоры социального найма;
- - копии свидетельств о праве собственности и иные правоустанавливающие документы на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома;
- - выписку из ЕГРП, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - поквартирные карточки и карточки регистрации, выписки из домовой книги;
- - копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых светов, на которых имеется задолженность либо переплата;
- - сведения об истории начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по каждому помещению многоквартирного дома;
- - сведения о лицах, имеющих льготы по оплате жилых помещений;
- - договоры с ресурсоснабжающими организациями и иными подрядными организациями;
- - гарантийные письма и обязательства;
- - акты на остаточную стоимость строения;
- - акты о передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
- - акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление.
Обязать ООО "Главстройинвест" передать ООО "НВ-Сервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 45 - 46).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "НВ-Сервис" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, 17 июня 2016 года ООО "НВ-Сервис" было признано победителем открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
Истец 29 июня 2016 года и 05 июля 2016 года направил в адрес ответчика уведомления с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом, оформлении акта состояния общего имущества многоквартирного дома, передачи ключей от технических помещений многоквартирного дома.
07 июля 2016 года истец приступил к управлению вышеуказанным многоквартирным домом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
16 ноября 2016 года ООО "НВ-Сервис" направило в адрес ответчика претензию с требованием о передаче технической документации на вышеуказанный многоквартирный дом.
Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
По смыслу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.
Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом).
В соответствии с положениями пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В пункте 26 Правил N 491 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
В силу пункта 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В силу пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований указал на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу во владение ответчика истребуемой в рамках настоящего дела технической документации на многоквартирный дом.
Между тем, положениями пункта 4.18 СНиП 3.01.04-87. "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" предусмотрено, что документация, предоставленная застройщиком государственным приемочным комиссиям, в составе, установленном п. 3.5, 4.17 СНиП 3.01.04-87, подлежит хранению у эксплуатационной организации после приемки объекта недвижимости в эксплуатацию.
В соответствии с пунктами 2, 6 Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утв. Приказом Минрегиона РФ от 01 июня 2007 года N 45 (далее - Правила N 45) инструкция является технической документацией на многоквартирный дом, разрабатываемой застройщиком на основании проектной документации на строительство и иной информации, необходимой для поддержания благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Как прямо следует из пункта 27 Правил N 45, пункта 25 Правил N 491 застройщик обязан в течение одного месяца со дня получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию передать экземпляр Инструкции на хранение в управляющую организацию в случае, если ведение и хранение Инструкции согласно условиям договора управления многоквартирным домом осуществляет управляющая организация.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 31 декабря 2015 года между ООО "Главстройинвест" (управляющая организация) и ООО "Управление капитального строительства-4" (застройщик) был заключен договор управления многоквартирным домом N 12 по улице Ленина поселения Кокошкино.
С 31 декабря 2015 года по 17 июня 2016 года ООО "Главстройинвест" осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12 на основании договора управления от 31 декабря 2015 года, заключенного с застройщиком ООО "Управление капитального строительства-4" во исполнение положений пункта 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
В силу пункта 3.1.14 договора управление многоквартирным домом, заключенного между ответчиком и застройщиком указанного дома, управляющая организация обязуется хранить, актуализировать и вносить изменения в полученную от застройщика техническую документацию на многоквартирный дом в соответствии с результатами проводимых осмотров.
Согласно пункту 3.1.31 договора управления управляющая организация наличествует обязанность передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы вновь выбранной управляющей организации за 30 дней до прекращения действия договора управления.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170) установлен состав технической документации долговременного хранения, которая должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п., а также частично заменяться по истечению срока ее действия (пункты 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил N 170).
Из пункта 1.6 Правил N 170 управляющая организация обязана вносить изменения в техническую документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Обязанность управляющей организации по ведению и своевременному внесению необходимых изменений в технической документации дополнительно закреплена пунктом 27 Правил N 491.
Данная документация является для управляющей организации необходимым источником сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома.
Ведение перечня технической документации, его пополнение, корректировка, замена по истечению срока действия, являются обязательными действиями управляющей организации, осуществляющей надлежащее и добросовестное управление, содержание и ремонт общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, вопреки выводу суда первой инстанции, материалами дела подтверждается передача во владение ответчика истребуемой в рамках настоящего дела технической документации на многоквартирный дом.
Из статьи 135 ГК РФ, техническая документация является вещью, предназначенной для обслуживания объекта недвижимости, и следует судьбе (подлежит передаче) многоквартирного дома в случае изменения способа управления указанного дома.
Обязанность передачи технической документации новой управляющей организации установлена положениями пункта 19 Правил N 416, пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ, а также пунктом 27 Правил N 491.
Принимая во внимание, что истец является новоизбранной управляющей организацией и осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом с 17 июня 2016 года по настоящее время, а также учитывая отсутствие других предшествующих управляющих организаций, товариществ собственников жилья или иных форм реализации прав собственников на выбор способа управления жилым домом, имеющих право временного хранения и ведения данной документации, техническая документация на многоквартирный дом неправомерно удерживается ответчиком.
Произвольное удержание технической документации после получения уведомления о смене способа управления многоквартирным домом является препятствием осуществлению деятельности по управлению жилым домом организации, выбранной для этого в установленном порядке.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что факт отсутствия в ведении указанной документации подлежит доказыванию ответчиком, путем предоставления в суд надлежаще Правил N 416, как подтверждения исполнения возложенной на него действующим законодательством обязанности по передаче документации после утраты права ее хранения.
Отсутствие или утрата указанной документации не является основанием для прекращения обязанности по ее передаче последующей управляющей организации. Обязанность по восстановлению утраченной документации и ее передаче возложена на предшествующую управляющую организацию в силу пункта 21 Правил N 416.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (часть 5 статьи 110 АПК РФ).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах - при подаче исковых заявлений неимущественного характера - 6 000 рублей.
При подаче иска и апелляционной жалобы ООО "НВ-Сервис" платежными поручениями от 13 марта 2017 года N 308 и от 18 июля 2017 года N 1145 уплатило в федеральный бюджет 9 000 руб. госпошлины.
В связи с удовлетворением исковых требований, расходы истца по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2017 года по делу N А41-20491/17 отменить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" передать Обществу с ограниченной ответственностью "НВ-СЕРВИС" по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технические паспорта, экспликации, поэтажные планы);
- - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию), сведения о проведении ремонта коллективных (общедомовых) приборов учета, их замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета (акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета), в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты осмотра отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, акты освидетельствования скрытых работ;
- - паспорта, чертежи и схемы, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение), приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства,
- - санитарный паспорт, паспорта лифтового хозяйства;
- - протоколы измерения шума и вибрации, измерения сопротивления электросетей; измерения вентиляции;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - акты подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, отопительному периоду, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, паспорт на многоквартирный дом, паспорт на каждое помещение многоквартирного дома, паспорт на земельный участок;
- - разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, проектная документация, на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акт приемки многоквартирного дома от организации-застройщика;
- - градостроительный план земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка;
- - кадастровую карту (план) земельного участка;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, а также акты об их рассмотрении и исполнении;
- - журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- - списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;
- - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- - договоры на аренду или на др. право на нежилые помещения в многоквартирном доме, кроме собственности;
- - договоры социального найма;
- - копии свидетельств о праве собственности и иные правоустанавливающие документы на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома;
- - выписку из ЕГРП, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - поквартирные карточки и карточки регистрации, выписки из домовой книги;
- - копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых светов, на которых имеется задолженность либо переплата;
- - сведения об истории начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по каждому помещению многоквартирного дома;
- - сведения о лицах, имеющих льготы по оплате жилых помещений;
- - договоры с ресурсоснабжающими организациями и иными подрядными организациями;
- - гарантийные письма и обязательства;
- - акты на остаточную стоимость строения;
- - акты о передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
- - акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" передать Обществу с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, п. Кокошкино, д. п. Кокошкино, ул. Ленина, д. 12.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Главстройинвест" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "НВ-Сервис" расходы по оплате госпошлины за подачу иска в размере 6 000 рублей и за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
В.Н.СЕМУШКИНА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
В.Н.СЕМУШКИНА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)