Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Клочковой Н.А.,
судей - Камериловой В.А., Телегиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акчуриной Р.И.,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" - Моргунова Т.Г. по доверенности от 31.12.2015,
от жилищно-строительного кооператива "Синтетика" - Гладкая Ю.В. по доверенности от 17.01.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 декабря 2015 года по делу N А57-18662/2015, судья С.А. Федорцова,
по иску жилищно-строительного кооператива "Синтетика", г. Саратов
к обществу с ограниченной ответственностью "Магазин 3 18 "Салон Новобрачных", г. Саратов
об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям,
В Арбитражный суд Саратовской области обратился жилищно-строительный кооператив "Синтетика" (далее - истец, ЖСК "Синтетика") с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" (далее - ответчик, ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных") обеспечить доступ к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, путем допуска представителей ЖСК "Синтетика" в помещения и демонтажа коробов (иных конструкций), закрывающих систему теплоснабжения, для производства ремонтных работ.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04 декабря 2015 года с учетом определения об исправлении опечатки от 18 декабря 2015 года суд обязал ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" обеспечить истцу - ЖСК "Синтетика" доступ к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, путем допуска в нежилые помещения для производства ремонтных работ. В остальной части иска отказано.
Дополнительным решением от 11 января 2016 года с ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" в пользу ЖСК "Синтетика" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения исковых требований. Заявитель ссылается на то, судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Представитель ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" в судебном заседании просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель ЖСК "Синтетика" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная коллегия в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, против чего лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено.
Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. им. Некрасова Н.А., д. 38/40, осуществляет жилищно-строительный кооператив "Синтетика".
Судом установлено, и ответчиком не оспаривается, что в принадлежащих ему нежилых помещениях расположена система теплоснабжения многоквартирного жилого дома, являющегося общим имуществом.
24 марта 2014 г. комиссия ЖСК "Синтетика" совместно с представителем Администрации Волжского района МО "Город Саратов" в присутствии представителя собственника помещения - ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" произвели осмотр отопительной системы, проходящей через нежилые помещения ответчика, по результатам которого был составлен акт, в соответствии с которым члены комиссии пришли к выводу о том, что необходимо произвести ремонтные работы по замене системы отопления, проходящие через нежилые помещения ответчика.
25 апреля 2014 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение об утверждении локального сметного расчета на замену отопительной системы ЖСК "Синтетика", проходящей через ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных", что подтверждается протоколом N 3 общего собрания собственников от 25.04.2014 г.
Поскольку доступ к инженерным коммуникациям ответчиком представлен не был, истец обратился в суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности исковых требований.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Так, в силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:
- - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома и расположенные на указанном земельном участке объекты;
- - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, например межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в этом доме оборудование (технические подвалы);
- - механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Правилами содержания общего имущества N 491 конкретизирован состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пунктам 5, 6, 7 Правил в него входят:
- - внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также из механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;
- - внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также из другого оборудования, расположенного в этой системе;
- - внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - ОПУ) тепловой энергии, а также из другого оборудования, расположенного на этих сетях;
- - внутридомовая система электроснабжения, которая состоит из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, ОПУ электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов МКД, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также из другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
24 марта 2014 г. комиссия ЖСК "Синтетика" совместно с представителем Администрации Волжского района МО "Город Саратов" в присутствии представителя собственника помещения - ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" произвели осмотр отопительной системы, проходящей через нежилые помещения ответчика, по результатам которого был составлен акт, в соответствии с которым члены комиссии пришли к выводу о том, что необходимо произвести ремонтные работы по замене системы отопления, проходящие через нежилые помещения ответчика.
25 апреля 2014 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение об утверждении локального сметного расчета на замену отопительной системы ЖСК "Синтетика", проходящей через ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных", что подтверждается протоколом N 3 общего собрания собственников от 25.04.2014 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, для установления соответствующей обязанности по содержанию общего имущества необходимо установить факт принадлежности лицу (ответчику) именно помещения в многоквартирном доме как его части, а не самостоятельного объекта недвижимости.
Судом первой инстанции установлено, что в принадлежащих ответчику нежилых помещениях расположена система теплоснабжения многоквартирного жилого дома литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, являющегося общим имуществом.
В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпунктам а, в, з пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (а); поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях (в); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (з).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил N 491).
Согласно пункту 20 Правил N 491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.
В соответствии с подпунктами 2.2, 2.3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденного Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым Прил. 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.
Органы управления жилищным хозяйством независимо от их ведомственной принадлежности, министерства и ведомства, эксплуатирующие объекты коммунального и социально-культурного назначения, могут корректировать продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в Прил. 2 и 3, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.
Пунктом 6.1.12. Свода правил СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.06.2012 г. N 279, установлено, что для жилых многоквартирных, общественных, административно-бытовых и производственных зданий срок службы отопительных приборов и оборудования должен быть не менее 15 лет, трубопроводов - не менее 25 лет.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание акт обследования нежилого помещения от 24.03.2014, акт осмотра общего имущества собственников помещений в МКД от 29.10.2015, из которых следует наличие действительной необходимости производства ремонтных работ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт необходимости ремонта системы теплоснабжения в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, доказан. Судом верно указано на то, что учитывая год постройки МКД - сентябрь 1975 года, срок эксплуатации системы теплоснабжения, собственниками жилых помещений было принято обоснованное решение о проведении соответствующих ремонтных работ по замене стояков (протокол от 25.04.2014).
Протоколом общего собрания собственников N 3 от 25.04.2014 были утверждены виды работ, согласно сметному расчету, подрядная организация - общество с общество с ограниченной ответственностью "СантехСан", стоимость и порядок сбора денежных средств.
Решение общего собрания собственников ответчиком не оспорено, в установленном порядке не признано недействительным.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности истцом факта аварийного состояния системы теплоснабжения и, следовательно, необходимости ее ремонта.
Таким образом, с учетом положений Правил N 491, отказ ответчика предоставить доступ в свое помещение представителям управляющей организации для проведения осмотра спорного имущества, а также для проведения соответствующих ремонтных работ, обоснованно признан судом первой инстанции неправомерным.
В связи с чем, исковые требования в части обязания ответчика обеспечить доступ истцу к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, в нежилые помещения для производства ремонтных работ, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Ссылка апеллянта на то, что он не препятствует в доступе в свои помещения для проведения осмотра и производства ремонтных работ, противоречит имеющимся в деле доказательствам, письмам, фотографиям.
Довод заявителя жалобы о том, что спорные работы являются капитальным ремонтом, подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 161 раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Вне зависимости от вида работ (капитального либо текущего ремонта), судом установлено, что данные виды работ необходимы в целях безопасности условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Судебные расходы распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, основания для отмены обжалуемого в части судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 декабря 2015 года по делу N А57-18662/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.02.2016 N 12АП-106/2016 ПО ДЕЛУ N А57-18662/2015
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2016 г. по делу N А57-18662/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Клочковой Н.А.,
судей - Камериловой В.А., Телегиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акчуриной Р.И.,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" - Моргунова Т.Г. по доверенности от 31.12.2015,
от жилищно-строительного кооператива "Синтетика" - Гладкая Ю.В. по доверенности от 17.01.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 декабря 2015 года по делу N А57-18662/2015, судья С.А. Федорцова,
по иску жилищно-строительного кооператива "Синтетика", г. Саратов
к обществу с ограниченной ответственностью "Магазин 3 18 "Салон Новобрачных", г. Саратов
об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям,
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратился жилищно-строительный кооператив "Синтетика" (далее - истец, ЖСК "Синтетика") с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" (далее - ответчик, ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных") обеспечить доступ к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, путем допуска представителей ЖСК "Синтетика" в помещения и демонтажа коробов (иных конструкций), закрывающих систему теплоснабжения, для производства ремонтных работ.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04 декабря 2015 года с учетом определения об исправлении опечатки от 18 декабря 2015 года суд обязал ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" обеспечить истцу - ЖСК "Синтетика" доступ к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, путем допуска в нежилые помещения для производства ремонтных работ. В остальной части иска отказано.
Дополнительным решением от 11 января 2016 года с ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" в пользу ЖСК "Синтетика" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения исковых требований. Заявитель ссылается на то, судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Представитель ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" в судебном заседании просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель ЖСК "Синтетика" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная коллегия в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, против чего лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено.
Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. им. Некрасова Н.А., д. 38/40, осуществляет жилищно-строительный кооператив "Синтетика".
Судом установлено, и ответчиком не оспаривается, что в принадлежащих ему нежилых помещениях расположена система теплоснабжения многоквартирного жилого дома, являющегося общим имуществом.
24 марта 2014 г. комиссия ЖСК "Синтетика" совместно с представителем Администрации Волжского района МО "Город Саратов" в присутствии представителя собственника помещения - ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" произвели осмотр отопительной системы, проходящей через нежилые помещения ответчика, по результатам которого был составлен акт, в соответствии с которым члены комиссии пришли к выводу о том, что необходимо произвести ремонтные работы по замене системы отопления, проходящие через нежилые помещения ответчика.
25 апреля 2014 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение об утверждении локального сметного расчета на замену отопительной системы ЖСК "Синтетика", проходящей через ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных", что подтверждается протоколом N 3 общего собрания собственников от 25.04.2014 г.
Поскольку доступ к инженерным коммуникациям ответчиком представлен не был, истец обратился в суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности исковых требований.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Так, в силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:
- - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома и расположенные на указанном земельном участке объекты;
- - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, например межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в этом доме оборудование (технические подвалы);
- - механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Правилами содержания общего имущества N 491 конкретизирован состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пунктам 5, 6, 7 Правил в него входят:
- - внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также из механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;
- - внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также из другого оборудования, расположенного в этой системе;
- - внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - ОПУ) тепловой энергии, а также из другого оборудования, расположенного на этих сетях;
- - внутридомовая система электроснабжения, которая состоит из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, ОПУ электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов МКД, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также из другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
24 марта 2014 г. комиссия ЖСК "Синтетика" совместно с представителем Администрации Волжского района МО "Город Саратов" в присутствии представителя собственника помещения - ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных" произвели осмотр отопительной системы, проходящей через нежилые помещения ответчика, по результатам которого был составлен акт, в соответствии с которым члены комиссии пришли к выводу о том, что необходимо произвести ремонтные работы по замене системы отопления, проходящие через нежилые помещения ответчика.
25 апреля 2014 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение об утверждении локального сметного расчета на замену отопительной системы ЖСК "Синтетика", проходящей через ООО "Магазин N 18 "Салон Новобрачных", что подтверждается протоколом N 3 общего собрания собственников от 25.04.2014 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, для установления соответствующей обязанности по содержанию общего имущества необходимо установить факт принадлежности лицу (ответчику) именно помещения в многоквартирном доме как его части, а не самостоятельного объекта недвижимости.
Судом первой инстанции установлено, что в принадлежащих ответчику нежилых помещениях расположена система теплоснабжения многоквартирного жилого дома литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, являющегося общим имуществом.
В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпунктам а, в, з пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (а); поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях (в); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (з).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил N 491).
Согласно пункту 20 Правил N 491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.
В соответствии с подпунктами 2.2, 2.3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденного Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым Прил. 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.
Органы управления жилищным хозяйством независимо от их ведомственной принадлежности, министерства и ведомства, эксплуатирующие объекты коммунального и социально-культурного назначения, могут корректировать продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в Прил. 2 и 3, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.
Пунктом 6.1.12. Свода правил СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.06.2012 г. N 279, установлено, что для жилых многоквартирных, общественных, административно-бытовых и производственных зданий срок службы отопительных приборов и оборудования должен быть не менее 15 лет, трубопроводов - не менее 25 лет.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание акт обследования нежилого помещения от 24.03.2014, акт осмотра общего имущества собственников помещений в МКД от 29.10.2015, из которых следует наличие действительной необходимости производства ремонтных работ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт необходимости ремонта системы теплоснабжения в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, доказан. Судом верно указано на то, что учитывая год постройки МКД - сентябрь 1975 года, срок эксплуатации системы теплоснабжения, собственниками жилых помещений было принято обоснованное решение о проведении соответствующих ремонтных работ по замене стояков (протокол от 25.04.2014).
Протоколом общего собрания собственников N 3 от 25.04.2014 были утверждены виды работ, согласно сметному расчету, подрядная организация - общество с общество с ограниченной ответственностью "СантехСан", стоимость и порядок сбора денежных средств.
Решение общего собрания собственников ответчиком не оспорено, в установленном порядке не признано недействительным.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности истцом факта аварийного состояния системы теплоснабжения и, следовательно, необходимости ее ремонта.
Таким образом, с учетом положений Правил N 491, отказ ответчика предоставить доступ в свое помещение представителям управляющей организации для проведения осмотра спорного имущества, а также для проведения соответствующих ремонтных работ, обоснованно признан судом первой инстанции неправомерным.
В связи с чем, исковые требования в части обязания ответчика обеспечить доступ истцу к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, в нежилые помещения для производства ремонтных работ, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Ссылка апеллянта на то, что он не препятствует в доступе в свои помещения для проведения осмотра и производства ремонтных работ, противоречит имеющимся в деле доказательствам, письмам, фотографиям.
Довод заявителя жалобы о том, что спорные работы являются капитальным ремонтом, подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 161 раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Вне зависимости от вида работ (капитального либо текущего ремонта), судом установлено, что данные виды работ необходимы в целях безопасности условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Судебные расходы распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, основания для отмены обжалуемого в части судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 декабря 2015 года по делу N А57-18662/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.А.КЛОЧКОВА
Н.А.КЛОЧКОВА
Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
В.А.КАМЕРИЛОВА
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)