Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Уполномоченному органу был представлен список самовольно демонтировавших приборы отопления и установивших незаконное автономное газовое отопление.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Швед А.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.
судей Борисихиной С.А., Песецкой С.В.,
секретарь Ш.З.
по докладу судьи Казакова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" к С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р., о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения, по встречным исковым заявлениям С., Л.Р., Ш.Л., Д. к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о сохранении квартир в переустроенном состоянии,
по апелляционным жалобам Ш.Л., Д., С. на решение Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
администрация Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" обратились в суд с иском к С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме <...> Краснодарского края.
В обоснование требований указали, что по запросу администрации Лабинского городского поселения, руководство МУП г. Лабинска "Тепловые сети" предоставило списки лиц, самовольно демонтировавших приборы отопления и установивших незаконное автономное газовое отопление. Администрацией Лабинского городского поселения были разосланы уведомления о приведении жилого помещение в прежнее состояние следующим собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, которые незаконно эксплуатируют установленные газовые приборы: С. - собственнику квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственникам квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственникам квартиры <...>; В. - собственнику квартиры <...>; Л.Р. - собственнику квартиры <...>.
Срок исполнения законного требования администрации был установлен до 20 апреля 2016 года, однако указанные собственники жилых помещений его не исполнили, сообщений о принятие каких-либо действий не представили.
Ответчиками было самостоятельно произведено отключение от централизованной системы отопления и самовольно установлено дополнительное газоиспользующее оборудование. Данное переустройство ответчики совершили без проектного решения, без согласования с газоснабжающей и теплоснабжающей организациями, без согласования с органами местного самоуправления (межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, согласно постановления главы Лабинского городского поселения Лабинского района от 05 февраля 2008 года N 2).
Произведенные ответчиками работы затрагивают общедомовую систему отопления, поскольку предусматривают демонтаж существующих отопительных приборов, обрезку подводящих трубопроводов на стояках и врезку перемычек на транзитных стояках, которые служат не только для обогрева одного помещения, но и для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие его помещения, в связи, с чем предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет отнести их к составу общего имущества многоквартирного дома.
Просили суд обязать собственников вышеуказанных квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, подключить к централизованной системе отопления, действующей в многоквартирном доме, признав их действия по отключению квартиры от централизованной системы отопления - незаконными и обязать не чинить препятствий для проведения работ по подключению незаконно отключенных отопительных приборов. Признать дополнительно установленное внутридомовое газоиспользующее оборудование, незаконно установленным и обязать не чинить препятствий для проведения работ по отключению самовольно установленного дополнительного газового оборудования. Привести в прежнее до переустройства состояние системы газоснабжения, в соответствии с проектным решением по внутридомовому газоиспользующему оборудованию по адресу: <...>, путем демонтажа самовольно установленного дополнительного газового оборудования и восстановления стены фасадной части многоквартирного жилого дома. Взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей солидарно с ответчиков в пользу МУП г. Лабинска "Тепловые сети".
С., Л.Р., Ш.Л., Д. заявили встречные исковые заявления к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о сохранении принадлежащих им квартир в переустроенном состоянии.
Решением Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года исковые требования администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" к С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения удовлетворены.
Суд обязал С. - собственника квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственников квартиры <...>; П.Л.А. - собственника квартиры <...>; К.Н. - собственника квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственников квартиры <...>; В. - собственника квартиры <...>; Л.Р. - собственника квартиры <...>, привести в прежнее до переустройства состояние системы газоснабжения, в соответствии с проектным решением по внутридомовому газоиспользующему оборудованию по адресу: <...>, путем демонтажа самовольно установленного дополнительного газового оборудования и восстановления стены фасадной части многоквартирного жилого дома.
Обязал С. - собственника квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственников квартиры <...>; П.Л.А. - собственника квартиры <...>; К.Н. - собственника квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственников квартиры <...>; В. - собственника квартиры <...>; Л.Р. - собственника квартиры <...>, в многоквартирном жилом доме, по адресу: <...>, подключить, принадлежащие им на праве собственности квартиры к централизованной системе отопления, действующей в многоквартирном доме, признав их действия по отключению квартиры от централизованной системы отопления - незаконными и обязать не чинить препятствий для проведения работ по подключению незаконно отключенных отопительных приборов.
Признал дополнительно установленное внутридомовое газоиспользующее оборудование, незаконно установленным и обязать не чинить препятствий для проведения работ по отключению самовольно установленного дополнительного газового оборудования в квартирах, и обязал демонтировать самовольно установленное дополнительное газовое оборудование.
Взыскал в пользу МУП Лабинского городского поселения Лабинского района "Тепловые сети" со С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. расходы по уплате госпошлины в размере по 600 рублей, с каждого.
В удовлетворении встречных исковых требований С., Л.Р., Ш.Л., Д. к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о сохранении квартиры в переустроенном состоянии отказал.
В апелляционной жалобе Ш.Л., Д. просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывают, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, а также, что суд не учел положительное заключение эксперта.
В апелляционной жалобе С. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
В возражениях на апелляционные жалобы представитель МУП г. Лабинска "Тепловые сети" по доверенности Л.В., и.о. исполнительного директора АО "Лабинскрайгаз" К.А. представитель Лабинского ГО ВДПО по доверенности П.С. просят жалобы оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., В., Л.Р. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 116 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав Ш.Л., Д., С., поддержавших доводы жалобы, просивших решение суда отменить, представителя МУП г. Лабинска "Тепловые сети" по доверенности Л.В., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Из материалов дела следует, что С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> С. - собственник квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственники квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственники квартиры <...>; В. - собственник квартиры <...>; Л.Р. - собственник квартиры <...>.
Ответчиками было самостоятельно произведено отключение от централизованной системы отопления и самовольно установлено дополнительное газоиспользующее оборудование. Данное переустройство ответчики совершили без проектного решения, без согласования с газоснабжающей и теплоснабжающей организациями, без согласования с органами местного самоуправления (межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, согласно постановления главы Лабинского городского поселения Лабинского района от 05 февраля 2008 года N 2).
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Как следует из справки АО "Лабинскрайгаз" от 20.10.2016 года <...>, согласно типового проекта, разработанного АОЗТ "Кропоткинагропромпроект", газификация многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, произведена ООО "Югстрой" в 1998 году. Установка какого-либо дополнительного газового оборудования типовым проектом не предусмотрена. Согласно акту приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию от декабря 1998 года в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, установлены газовые плиты четырех конфорочные - 59.
Данные обстоятельства также подтверждаются строительным паспортом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>; актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, представленными в материалы дела.
Согласно п. 1.7.1. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушение прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороуделения, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и другим нормам, регламентирующим вопросы переоборудования жилого помещения.
Вместе с тем, ответчиками (по первоначальному иску) разрешения на переустройство принадлежащих им квартир, не имеется.
Согласно ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Как верно указано судом первой инстанции, самовольное переустройство внутридомового газового оборудования, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций на газовых сетях и приводит к разбалансировке внутридомовых инженерных сетей, что влечет за собой негативные последствия, связанные с разрушениями и гибелью людей.
В соответствии с пп. "в" пункта 35 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе самовольно демонтировать, или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный, или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Пунктом 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Судом первой инстанции правомерно отвергнуты доводы ответчиков о том, что демонтаж отопительных приборов (радиаторов) в квартирах ответчиков и отключение их квартир от системы централизованного отопления, не повлияло на работоспособность центрального отопления и обеспечения теплоснабжением жилого дома в целом, не повлияло на газоснабжение и, что демонтаж радиаторов не требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, поскольку из строительного паспорта многоквартирного жилого дома, усматривается, что вид отопления и газоснабжения в указанном жилом доме и, в частности, в квартирах ответчиков - централизованный, а не индивидуальный квартирный, основанный на индивидуальных источниках энергии, в связи с чем, отказ от централизованного отопления в многоквартирном доме, представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия ответчиков по отключению квартир от центрального отопления является незаконными, нарушающими права и интересы истцов и проживающих в данном доме лиц. В связи с чем, правомерно удовлетворил требования администрация Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме <...> корпус 2 по <...>.
Суд также обоснованно не принял как достоверное доказательство заключение эксперта, так как оно содержит ряд ошибок, не было проведено обследование всех квартир, в которых было произведено переустройство системы отопления.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ш.Л., Д., С. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.07.2017 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-19138/2017
Требование: О приведении в прежнее состояние системы газоснабжения квартир.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Уполномоченному органу был представлен список самовольно демонтировавших приборы отопления и установивших незаконное автономное газовое отопление.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2017 г. по делу N 33-19138/2017
Судья: Швед А.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.
судей Борисихиной С.А., Песецкой С.В.,
секретарь Ш.З.
по докладу судьи Казакова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" к С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р., о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения, по встречным исковым заявлениям С., Л.Р., Ш.Л., Д. к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о сохранении квартир в переустроенном состоянии,
по апелляционным жалобам Ш.Л., Д., С. на решение Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
администрация Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" обратились в суд с иском к С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме <...> Краснодарского края.
В обоснование требований указали, что по запросу администрации Лабинского городского поселения, руководство МУП г. Лабинска "Тепловые сети" предоставило списки лиц, самовольно демонтировавших приборы отопления и установивших незаконное автономное газовое отопление. Администрацией Лабинского городского поселения были разосланы уведомления о приведении жилого помещение в прежнее состояние следующим собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, которые незаконно эксплуатируют установленные газовые приборы: С. - собственнику квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственникам квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственникам квартиры <...>; В. - собственнику квартиры <...>; Л.Р. - собственнику квартиры <...>.
Срок исполнения законного требования администрации был установлен до 20 апреля 2016 года, однако указанные собственники жилых помещений его не исполнили, сообщений о принятие каких-либо действий не представили.
Ответчиками было самостоятельно произведено отключение от централизованной системы отопления и самовольно установлено дополнительное газоиспользующее оборудование. Данное переустройство ответчики совершили без проектного решения, без согласования с газоснабжающей и теплоснабжающей организациями, без согласования с органами местного самоуправления (межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, согласно постановления главы Лабинского городского поселения Лабинского района от 05 февраля 2008 года N 2).
Произведенные ответчиками работы затрагивают общедомовую систему отопления, поскольку предусматривают демонтаж существующих отопительных приборов, обрезку подводящих трубопроводов на стояках и врезку перемычек на транзитных стояках, которые служат не только для обогрева одного помещения, но и для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие его помещения, в связи, с чем предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет отнести их к составу общего имущества многоквартирного дома.
Просили суд обязать собственников вышеуказанных квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, подключить к централизованной системе отопления, действующей в многоквартирном доме, признав их действия по отключению квартиры от централизованной системы отопления - незаконными и обязать не чинить препятствий для проведения работ по подключению незаконно отключенных отопительных приборов. Признать дополнительно установленное внутридомовое газоиспользующее оборудование, незаконно установленным и обязать не чинить препятствий для проведения работ по отключению самовольно установленного дополнительного газового оборудования. Привести в прежнее до переустройства состояние системы газоснабжения, в соответствии с проектным решением по внутридомовому газоиспользующему оборудованию по адресу: <...>, путем демонтажа самовольно установленного дополнительного газового оборудования и восстановления стены фасадной части многоквартирного жилого дома. Взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей солидарно с ответчиков в пользу МУП г. Лабинска "Тепловые сети".
С., Л.Р., Ш.Л., Д. заявили встречные исковые заявления к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о сохранении принадлежащих им квартир в переустроенном состоянии.
Решением Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года исковые требования администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" к С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения удовлетворены.
Суд обязал С. - собственника квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственников квартиры <...>; П.Л.А. - собственника квартиры <...>; К.Н. - собственника квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственников квартиры <...>; В. - собственника квартиры <...>; Л.Р. - собственника квартиры <...>, привести в прежнее до переустройства состояние системы газоснабжения, в соответствии с проектным решением по внутридомовому газоиспользующему оборудованию по адресу: <...>, путем демонтажа самовольно установленного дополнительного газового оборудования и восстановления стены фасадной части многоквартирного жилого дома.
Обязал С. - собственника квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственников квартиры <...>; П.Л.А. - собственника квартиры <...>; К.Н. - собственника квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственников квартиры <...>; В. - собственника квартиры <...>; Л.Р. - собственника квартиры <...>, в многоквартирном жилом доме, по адресу: <...>, подключить, принадлежащие им на праве собственности квартиры к централизованной системе отопления, действующей в многоквартирном доме, признав их действия по отключению квартиры от централизованной системы отопления - незаконными и обязать не чинить препятствий для проведения работ по подключению незаконно отключенных отопительных приборов.
Признал дополнительно установленное внутридомовое газоиспользующее оборудование, незаконно установленным и обязать не чинить препятствий для проведения работ по отключению самовольно установленного дополнительного газового оборудования в квартирах, и обязал демонтировать самовольно установленное дополнительное газовое оборудование.
Взыскал в пользу МУП Лабинского городского поселения Лабинского района "Тепловые сети" со С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. расходы по уплате госпошлины в размере по 600 рублей, с каждого.
В удовлетворении встречных исковых требований С., Л.Р., Ш.Л., Д. к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о сохранении квартиры в переустроенном состоянии отказал.
В апелляционной жалобе Ш.Л., Д. просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывают, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, а также, что суд не учел положительное заключение эксперта.
В апелляционной жалобе С. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
В возражениях на апелляционные жалобы представитель МУП г. Лабинска "Тепловые сети" по доверенности Л.В., и.о. исполнительного директора АО "Лабинскрайгаз" К.А. представитель Лабинского ГО ВДПО по доверенности П.С. просят жалобы оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., В., Л.Р. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 116 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав Ш.Л., Д., С., поддержавших доводы жалобы, просивших решение суда отменить, представителя МУП г. Лабинска "Тепловые сети" по доверенности Л.В., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Из материалов дела следует, что С., Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А., П.Л.А., К.Н., Ш.Л., Д., В., Л.Р. являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> С. - собственник квартиры <...>; Р.Ю., Р.И.Ю., Р.И.А. - собственники квартиры <...>; Ш.Л., Д. - собственники квартиры <...>; В. - собственник квартиры <...>; Л.Р. - собственник квартиры <...>.
Ответчиками было самостоятельно произведено отключение от централизованной системы отопления и самовольно установлено дополнительное газоиспользующее оборудование. Данное переустройство ответчики совершили без проектного решения, без согласования с газоснабжающей и теплоснабжающей организациями, без согласования с органами местного самоуправления (межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, согласно постановления главы Лабинского городского поселения Лабинского района от 05 февраля 2008 года N 2).
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Как следует из справки АО "Лабинскрайгаз" от 20.10.2016 года <...>, согласно типового проекта, разработанного АОЗТ "Кропоткинагропромпроект", газификация многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, произведена ООО "Югстрой" в 1998 году. Установка какого-либо дополнительного газового оборудования типовым проектом не предусмотрена. Согласно акту приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию от декабря 1998 года в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, установлены газовые плиты четырех конфорочные - 59.
Данные обстоятельства также подтверждаются строительным паспортом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>; актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, представленными в материалы дела.
Согласно п. 1.7.1. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушение прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороуделения, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и другим нормам, регламентирующим вопросы переоборудования жилого помещения.
Вместе с тем, ответчиками (по первоначальному иску) разрешения на переустройство принадлежащих им квартир, не имеется.
Согласно ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Как верно указано судом первой инстанции, самовольное переустройство внутридомового газового оборудования, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций на газовых сетях и приводит к разбалансировке внутридомовых инженерных сетей, что влечет за собой негативные последствия, связанные с разрушениями и гибелью людей.
В соответствии с пп. "в" пункта 35 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе самовольно демонтировать, или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный, или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Пунктом 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Судом первой инстанции правомерно отвергнуты доводы ответчиков о том, что демонтаж отопительных приборов (радиаторов) в квартирах ответчиков и отключение их квартир от системы централизованного отопления, не повлияло на работоспособность центрального отопления и обеспечения теплоснабжением жилого дома в целом, не повлияло на газоснабжение и, что демонтаж радиаторов не требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, поскольку из строительного паспорта многоквартирного жилого дома, усматривается, что вид отопления и газоснабжения в указанном жилом доме и, в частности, в квартирах ответчиков - централизованный, а не индивидуальный квартирный, основанный на индивидуальных источниках энергии, в связи с чем, отказ от централизованного отопления в многоквартирном доме, представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия ответчиков по отключению квартир от центрального отопления является незаконными, нарушающими права и интересы истцов и проживающих в данном доме лиц. В связи с чем, правомерно удовлетворил требования администрация Лабинского городского поселения Лабинского района, МУП г. Лабинска "Тепловые сети" о приведении в прежнее состояние системы газоснабжения квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме <...> корпус 2 по <...>.
Суд также обоснованно не принял как достоверное доказательство заключение эксперта, так как оно содержит ряд ошибок, не было проведено обследование всех квартир, в которых было произведено переустройство системы отопления.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лабинского городского суда от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ш.Л., Д., С. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.07.2017 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)