Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тимофеева В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Горбатовой Л.В.,
судей Озерова С.А., Григорьевой Н.М.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Н.Р., на решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 13 ноября 2015 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., возражения представителя ОАО "Тепловые сети" - Л.,
Н.Р. обратилась в Волосовский районный суд с иском к ОАО "Тепловые сети" (филиал "Волосовские коммунальные системы") о признании незаконной корректировки по оплате коммунальной услуги по отоплению, проведенной ответчиком в жилом доме по адресу: <адрес> 2014 г. и в предыдущие годы, об отмене дополнительно начисленной суммы оплаты услуги по отоплению в размере 6450 руб. 99 коп. и взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
В основание требований указала на то, что она проживает в указанном доме в кв. 73, по которой ответчик незаконно начислил ей за отопление в декабре 2014 г. дополнительную оплату в размере 2940 руб. 82 коп. и 3510 руб. 17 коп. - за предыдущие годы, в связи с перерасходом тепловой энергии по дому и увеличением тарифа на оказываемую услугу. В доме имеется общедомовой прибор учета, однако ответчик выставил к оплате разницу между показаниями общедомового прибора учета и расчета потребления тепловой энергии, составленного ООО "Расчетный центр", так как общедомовой прибор учета не работал. Акт проверки общедомового прибора учета ответчиком не представлен. Информация об изменении тарифов с 01.07.2014 ответчиком до потребителей не была доведена. Корректировка размера платы за отопление ответчиком произведена в нарушение требований п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг, так как их дом не оборудован распределителями.
В суде истец и третье лицо - Н.Ю. (член семьи истца) поддержали иск по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика в суде иск не признал.
13 ноября 2015 г. Волосовским районным судом постановлено решение, которым в удовлетворении требований Н.Р. отказано.
Н.Р. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда и подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В основание жалобы указала доводы аналогичные изложенным в иске, а также на то, что корректировка расчета по отоплению по формуле 8 Постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 ответчиком произведена неправильно. Ответчик не представил свидетельство о поверке общедомового прибора учета и лицензии на его обслуживание, показания которого не могут использоваться для расчетов. При расчетах ответчик не использует понижающий коэффициент периодичности, начисляя плату за отопление за весь год, при отопительном сезоне, длившемся 7 мес.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания (телефонограммами, факсимильной связью) и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Н.Р. является членом семьи собственника жилого помещения - Н.Ю., расположенного по адресу: <адрес>, кв. 73, общей площадью 39,7 кв. м, коммунальную услугу по обеспечению отоплением которого предоставляет ОАО "Тепловые сети" (филиал "Волосовские коммунальные системы").
Указанный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды), жилые помещения в котором индивидуальными приборами учета тепловой энергии не оборудованы.
Согласно представленным истцом квитанциям ОАО "Тепловые сети" (филиал "Волосовские коммунальные системы") начислило по указанному жилому помещению плату за услугу по обеспечению отопления за декабрь 2012 г. в размере 2940 руб. 82 коп. и за декабрь 2014 г. - 3510 руб. 17 коп.
В соответствии с ч. 4 ст. 154, ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. "б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Подпунктом 3 п. 2 приложения N 2 к указанным Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем. Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2012 года N 287 "О порядке оплаты коммунальной услуги по отоплению собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах в 2012 - 2014 годах" установлено, что расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется в порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307.
В соответствии с п. 25 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, при наличии в многоквартирном доме общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством РФ. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление помещений.
Из материалов дела следует, что в марте 2013 г. закончился срок государственной поверки приборов учета на узле учета тепловой энергии указанного многоквартирного жилого дома и приборы учета были сняты и отправлены на поверку.
После проведения 22 марта 2013 г. государственной поверки, в августе 2013 г. узел учета принят в эксплуатацию. В данном случае расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за коммунальную услугу по отоплению должен производиться согласно нормативам утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 ноября 2010 г. N 313 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению горячему водоснабжению и отоплению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области" (норматив потребления тепловой энергии 0,0099 Гкал/кв. м общей площади жилых помещений в месяц) и утвержденного Приказом ЛенРТК тарифа на отопление от 20 декабря 2013 г. N 219-п "Об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую потребителям муниципальных образований Ленинградской области в 2014 г.".
По итогам работы узла учета за 2014 г. произведена корректировка размера платы за отопление в декабре 2014 г. в соответствии с действующим законодательством и фактическими показаниями общедомового узла учета за 2014 г. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению гражданам, проживающим в жилом доме по адресу: <адрес> 2015 г. производится по нормативу, рассчитанному исходя из фактического потребления тепловой энергии по прибору учета за предыдущий год (2014 г.) который составил 0,0135 кал/кв. м в месяц.
Таким образом, с 01 апреля 2013 г. по 31 декабря 2014 г. расчеты за тепловую энергию осуществлялись в соответствии с подп. б п. 21 Постановления Правительства РФ N 307 по формуле 1 - общая площадь квартиры * тариф * норматив потребления тепловой энергии на отопление. При отсутствии данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, корректировка по формуле 8 по итогам 2013 г. не проводилась. По итогам 2014 г. произведена корректировка по формуле 8.
Представленный ответчиком расчет корректировки размера платы за отопление по спорному жилому помещению, произведенный в том числе с учетом общей площади всех помещений в многоквартирном доме и размера платы за тепловую энергию исходя из показаний коллективных (общедомового) приборов учета, проверен судом, является обоснованным и правильным.
Представленные истцом расчеты произведены на неверных исходных данных, в том числе - исходя из размера платы только по жилыми помещениям, находящимся в собственности физических лиц, являются необоснованными и ошибочными.
Материалами дела подтверждается доведение до потребителей - жителей указанного многоквартирного жилого дома информации об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в установленном порядке, а также прохождение в установленном порядке очередной поверки коллективных (общедомовых) приборов учета, с соответствующей отметкой в паспорте приборов.
Применение коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, на основании п. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и п. 1 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 года N 857, осуществляется исключительно по жилым домам не оборудованным индивидуальным прибором учета тепловой энергии или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, к которым многоквартирный жилом дом с расположенной в нем квартирой истца и третьего лица, не относится.
При таких обстоятельствах, исходя из совокупности доказательств по делу, суд первой инстанции правильно установил отсутствие нарушений прав истца со стороны ответчика и обоснованно отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 13 ноября 2015 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Н.Р., - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.01.2016 N 33-531/2016
Требование: О признании незаконной корректировки по оплате коммунальной услуги по отоплению, об отмене дополнительно начисленной суммы оплаты услуги по отоплению, взыскании компенсации морального вреда.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2016 г. N 33-531/2016
Судья Тимофеева В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Горбатовой Л.В.,
судей Озерова С.А., Григорьевой Н.М.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Н.Р., на решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 13 ноября 2015 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., возражения представителя ОАО "Тепловые сети" - Л.,
установила:
Н.Р. обратилась в Волосовский районный суд с иском к ОАО "Тепловые сети" (филиал "Волосовские коммунальные системы") о признании незаконной корректировки по оплате коммунальной услуги по отоплению, проведенной ответчиком в жилом доме по адресу: <адрес> 2014 г. и в предыдущие годы, об отмене дополнительно начисленной суммы оплаты услуги по отоплению в размере 6450 руб. 99 коп. и взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
В основание требований указала на то, что она проживает в указанном доме в кв. 73, по которой ответчик незаконно начислил ей за отопление в декабре 2014 г. дополнительную оплату в размере 2940 руб. 82 коп. и 3510 руб. 17 коп. - за предыдущие годы, в связи с перерасходом тепловой энергии по дому и увеличением тарифа на оказываемую услугу. В доме имеется общедомовой прибор учета, однако ответчик выставил к оплате разницу между показаниями общедомового прибора учета и расчета потребления тепловой энергии, составленного ООО "Расчетный центр", так как общедомовой прибор учета не работал. Акт проверки общедомового прибора учета ответчиком не представлен. Информация об изменении тарифов с 01.07.2014 ответчиком до потребителей не была доведена. Корректировка размера платы за отопление ответчиком произведена в нарушение требований п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг, так как их дом не оборудован распределителями.
В суде истец и третье лицо - Н.Ю. (член семьи истца) поддержали иск по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика в суде иск не признал.
13 ноября 2015 г. Волосовским районным судом постановлено решение, которым в удовлетворении требований Н.Р. отказано.
Н.Р. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда и подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В основание жалобы указала доводы аналогичные изложенным в иске, а также на то, что корректировка расчета по отоплению по формуле 8 Постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 ответчиком произведена неправильно. Ответчик не представил свидетельство о поверке общедомового прибора учета и лицензии на его обслуживание, показания которого не могут использоваться для расчетов. При расчетах ответчик не использует понижающий коэффициент периодичности, начисляя плату за отопление за весь год, при отопительном сезоне, длившемся 7 мес.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания (телефонограммами, факсимильной связью) и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Н.Р. является членом семьи собственника жилого помещения - Н.Ю., расположенного по адресу: <адрес>, кв. 73, общей площадью 39,7 кв. м, коммунальную услугу по обеспечению отоплением которого предоставляет ОАО "Тепловые сети" (филиал "Волосовские коммунальные системы").
Указанный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды), жилые помещения в котором индивидуальными приборами учета тепловой энергии не оборудованы.
Согласно представленным истцом квитанциям ОАО "Тепловые сети" (филиал "Волосовские коммунальные системы") начислило по указанному жилому помещению плату за услугу по обеспечению отопления за декабрь 2012 г. в размере 2940 руб. 82 коп. и за декабрь 2014 г. - 3510 руб. 17 коп.
В соответствии с ч. 4 ст. 154, ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. "б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Подпунктом 3 п. 2 приложения N 2 к указанным Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем. Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2012 года N 287 "О порядке оплаты коммунальной услуги по отоплению собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах в 2012 - 2014 годах" установлено, что расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется в порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307.
В соответствии с п. 25 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, при наличии в многоквартирном доме общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством РФ. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление помещений.
Из материалов дела следует, что в марте 2013 г. закончился срок государственной поверки приборов учета на узле учета тепловой энергии указанного многоквартирного жилого дома и приборы учета были сняты и отправлены на поверку.
После проведения 22 марта 2013 г. государственной поверки, в августе 2013 г. узел учета принят в эксплуатацию. В данном случае расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за коммунальную услугу по отоплению должен производиться согласно нормативам утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 ноября 2010 г. N 313 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению горячему водоснабжению и отоплению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области" (норматив потребления тепловой энергии 0,0099 Гкал/кв. м общей площади жилых помещений в месяц) и утвержденного Приказом ЛенРТК тарифа на отопление от 20 декабря 2013 г. N 219-п "Об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую потребителям муниципальных образований Ленинградской области в 2014 г.".
По итогам работы узла учета за 2014 г. произведена корректировка размера платы за отопление в декабре 2014 г. в соответствии с действующим законодательством и фактическими показаниями общедомового узла учета за 2014 г. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению гражданам, проживающим в жилом доме по адресу: <адрес> 2015 г. производится по нормативу, рассчитанному исходя из фактического потребления тепловой энергии по прибору учета за предыдущий год (2014 г.) который составил 0,0135 кал/кв. м в месяц.
Таким образом, с 01 апреля 2013 г. по 31 декабря 2014 г. расчеты за тепловую энергию осуществлялись в соответствии с подп. б п. 21 Постановления Правительства РФ N 307 по формуле 1 - общая площадь квартиры * тариф * норматив потребления тепловой энергии на отопление. При отсутствии данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, корректировка по формуле 8 по итогам 2013 г. не проводилась. По итогам 2014 г. произведена корректировка по формуле 8.
Представленный ответчиком расчет корректировки размера платы за отопление по спорному жилому помещению, произведенный в том числе с учетом общей площади всех помещений в многоквартирном доме и размера платы за тепловую энергию исходя из показаний коллективных (общедомового) приборов учета, проверен судом, является обоснованным и правильным.
Представленные истцом расчеты произведены на неверных исходных данных, в том числе - исходя из размера платы только по жилыми помещениям, находящимся в собственности физических лиц, являются необоснованными и ошибочными.
Материалами дела подтверждается доведение до потребителей - жителей указанного многоквартирного жилого дома информации об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в установленном порядке, а также прохождение в установленном порядке очередной поверки коллективных (общедомовых) приборов учета, с соответствующей отметкой в паспорте приборов.
Применение коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, на основании п. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и п. 1 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 года N 857, осуществляется исключительно по жилым домам не оборудованным индивидуальным прибором учета тепловой энергии или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, к которым многоквартирный жилом дом с расположенной в нем квартирой истца и третьего лица, не относится.
При таких обстоятельствах, исходя из совокупности доказательств по делу, суд первой инстанции правильно установил отсутствие нарушений прав истца со стороны ответчика и обоснованно отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 13 ноября 2015 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Н.Р., - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)