Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,
без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коммунэнерго", ИНН 4346011123, ОГРН 1024301316280
на решение Арбитражного суда Кировской области от 19.11.2015 по делу N А28-6668/2015, принятое судом в составе судьи Киселевой В.А.,
по иску открытого акционерного общества "Коммунэнерго" (ИНН 4346011123, ОГРН 1024301316280)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (ИНН 4313007308, ОГРН 1084313001431)
о взыскании задолженности,
установил:
открытое акционерное общество "Коммунэнерго" (далее - истец, заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (далее - ответчик, Компания) о взыскании 5 929 руб. 89 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с января по март 2015 года (далее - спорный период), а также расходов по уплате государственной пошлины.
Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 310, 314, 426, 438, 538, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 26, 40 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 19.11.2015 в удовлетворении исковых требований Общества отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению заявителя, принятое решение не соответствует требованиям закона, основано на неправильном толковании и применении судом норм материального права. Считает, что независимо от наличия в многоквартирном доме (далее - МКД) помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению должен определяться в едином порядке, как это предусмотрено в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее также - Правила N 307), и Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Однако судом вопрос о порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами N 307, не был исследован, данный нормативный правовой акт не был положен в основу принятого решения. Право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в МКД, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано только посредством отключения от централизованной системы отопления (с установкой альтернативных источников отопления) МКД в целом, а не отдельных его помещений, что, в свою очередь, возможно осуществить в рамках реконструкции МКД, производимой на основании решения общего собрания собственников помещений. В остальных случаях потребитель вне зависимости от наличия в его нежилом помещении радиаторов отопления, обязан производить оплату подаваемой через централизованную систему отопления тепловой энергии. Отключение радиаторов отопления от внутридомовой системы отопления не свидетельствует о полном прекращении поступления тепловой энергии в нежилое помещение, теплоснабжение происходит через стены и потолок нежилого помещения, через изоляцию на стояках отопления, как подающих, так и обратных. Поскольку проект системы электроснабжения на МКД не оформлялся, в технический паспорт на МКД N 104 по ул. Октябрьский изменения в общую площадь дома не внесены, у ресурсоснабжающей организации или исполнителя коммунальных услуг отсутствуют правовые основания для внесения изменений в договор теплоснабжения посредством исключения из начислений площади отключенного помещения. Ответчиком не представлено документов в качестве доказательств по переустройству нежилого помещения, оснований для неначисления платы за отопление спорного помещения отсутствуют.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 03.02.2016 до 10.02.2016.
После перерыва стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 19 ноября 2015 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.
15.12.2011 Общество (теплоснабжающая организация) и Компания (управляющая организация, абонент) заключили договор теплоснабжения в горячей воде от 15.12.2011 N 20191 (далее - Договор), в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть на границу раздела эксплуатационной ответственности сторон по присоединенным тепловым сетям тепловую энергию в горячей воде, в том числе для горячего водоснабжения, а абонент обязался соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, рационально использовать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель (сетевую воду), невозвращенный в тепловую сеть теплоснабжающей организации, а также обеспечивать безопасность эксплуатации присоединенной сети и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 2.1 Договора).
В соответствии с пунктом 3.3.1 Договора абонент обязуется производить оплату потребленной тепловой энергии в порядке и сроки, установленные Договором.
Согласно пункту 4.1 Договора количество подаваемой энергии на год с разбивкой по месяцам указано в Приложении N 1 к Договору, удельные часовые потери в Приложении N 6 к Договору. При этом количество подаваемой тепловой энергии рассчитывается исходя из общей отапливаемой площади занимаемых абонентом помещений и нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению в жилых помещениях, утвержденных уполномоченными органами.
Из пункта 6.5 Договора следует, что порядок расчетов за тепловую энергию установлен в Приложении N 3 к Договору.
Согласно пунктам 1, 2, 3 Приложения N 3 к Договору в редакции протокола согласования разногласий от 23.04.2012 расчеты за тепловую энергию производятся в порядке: до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, управляющей организации выставляется счет-фактура исходя из показаний приборов учета или нормативов потребления коммунальных услуг или фактического объема сверхнормативных утечек, зафиксированных актами, а также потерь тепловой энергии с выделением:
- - сумм, подлежащих оплате населением;
- - сумм, подлежащих оплате управляющей организацией в части платежей населения, начисления платы за отопление которому производит управляющая организация;
- - сумм, подлежащих оплате управляющей организацией в связи с предоставлением гражданам по вине управляющей организации коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность в размере произведенного снижения платы гражданам за отопление;
- - сумм, начисленных за сверхнормативные утечки теплоносителя, зафиксированные актами;
- - сумм, начисленных за потери тепловой энергии.
В случае самостоятельного начисления управляющей организацией платы за коммунальные услуги по отоплению на основании заключенных с собственниками договоров управления, счет-фактура выставляется управляющей организации без разбивки на составляющие.
Оплата производится управляющей организацией в следующей порядке:
- - в случае непосредственных расчетов управляющая организация производит оплату в срок до пятнадцатого числа месяца, следующего за расчетным, в полном объеме по всем составляющим;
- - в случае расчетов через ООО "Центр расчетов с потребителями г. Котельнича" управляющая организация производит оплату в размере всех сумм, за исключением сумм, подлежащих оплате населением.
Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств (пункты 12.1, 12.2 Договора).
Во исполнение условий Договора истец в спорный период поставил ответчику тепловую энергию и выставил для оплаты счета-фактуры от 31.01.2015, от 28.02.2015, от 31.03.2015, в том числе по объекту теплоснабжения - встроенное помещение по адресу: г. Котельнич, ул. Октябрьская, 104.
Количество потребленной тепловой энергии определено истцом на основании показаний общедомового прибора учета пропорционально площади встроенного помещения.
Стоимость тепловой энергии определена истцом по тарифам, установленным решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 28.11.2014 N 41/3-тэ-2015.
17.04.2015 истец направил ответчику претензию, в которой предлагал погасить задолженность за тепловую энергию в части встроенного помещения. Претензия вручена ответчику 20.04.2015.
Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения Общества с иском в суд.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По смыслу названных норм абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Компания является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, приобретающим коммунальные услуги не в целях перепродажи их потребителям, следовательно, на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил N 307 и Правил N 354.
Истец в спорный период оказывал услуги по поставке тепловой энергии в управляемые ответчиком МКД.
В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Управление одним домом может осуществляться только одной управляющей организацией.
Исходя из положений пункта 2 Правила N 354, а также пункта 2 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), ответчик является исполнителем, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителям коммунальные услуги.
Суд первой инстанции установил, что нежилое помещение, расположенное в МКД по адресу: г. Котельнич, ул. Октябрьская, 104, не имеет приборов отопления, а тепловые трубы изолированы, что подтверждается актом проверки тепловых энергоустановок от 12.09.2012 N 18-89 (л.д. 117).
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с Компании задолженности по оплате отопления в связи с тем, что коммунальная услуга по отоплению в спорное помещение не предоставлялась, в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Из пункта 40 Правил N 354 следует, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 21 Правил N 124 определено, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Из пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Пунктами 5 и 6 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Также в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Следовательно, одной их характеристик общедомового прибора учета является то, что им учитывается весь объем подаваемого в жилой дом ресурса, в том числе потери во внутридомовых сетях.
Суд первой инстанции установил и сторонами не отрицается, что количество потребленной тепловой энергии, поставленной в МКД, расположенный по адресу: г. Котельнич, ул. Октябрьская, 104, определено истцом на основании показаний общедомового прибора учета.
Исходя из этого, оплате исполнителем коммунальных услуг подлежит весь объем подаваемого в МКД ресурса, зафиксированного ОДПУ.
По пояснениям представителя истца в суде апелляционной инстанции, разделение в счете-фактуре на разные составляющие произведено для удобства разнесения платежей, поступающих от управляющей компании, и не нарушает права ответчика.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик доказательств оплаты задолженности по Договору в полном объеме не представил, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования Общества подлежат удовлетворению, решение суда подлежит отмене.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина за рассмотрение иска судом первой инстанции, а также за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коммунэнерго" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Кировской области от 19.11.2015 по делу N А28-6668/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования открытого акционерного общества "Коммунэнерго" удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (ИНН 4313007308, ОГРН 1084313001431) в пользу открытого акционерного общества "Коммунэнерго" (ИНН 4346011123, ОГРН 1024301316280) 5 929 руб. 89 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с января по март 2015 года, а также 2 000 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате госпошлины по иску.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (ИНН 4313007308, ОГРН 1084313001431) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительные листы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.В.ЧЕРНИГИНА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.02.2016 N 02АП-11842/2015 ПО ДЕЛУ N А28-6668/2015
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2016 г. по делу N А28-6668/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,
без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коммунэнерго", ИНН 4346011123, ОГРН 1024301316280
на решение Арбитражного суда Кировской области от 19.11.2015 по делу N А28-6668/2015, принятое судом в составе судьи Киселевой В.А.,
по иску открытого акционерного общества "Коммунэнерго" (ИНН 4346011123, ОГРН 1024301316280)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (ИНН 4313007308, ОГРН 1084313001431)
о взыскании задолженности,
установил:
открытое акционерное общество "Коммунэнерго" (далее - истец, заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (далее - ответчик, Компания) о взыскании 5 929 руб. 89 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с января по март 2015 года (далее - спорный период), а также расходов по уплате государственной пошлины.
Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 310, 314, 426, 438, 538, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 26, 40 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 19.11.2015 в удовлетворении исковых требований Общества отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению заявителя, принятое решение не соответствует требованиям закона, основано на неправильном толковании и применении судом норм материального права. Считает, что независимо от наличия в многоквартирном доме (далее - МКД) помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению должен определяться в едином порядке, как это предусмотрено в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее также - Правила N 307), и Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Однако судом вопрос о порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами N 307, не был исследован, данный нормативный правовой акт не был положен в основу принятого решения. Право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в МКД, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано только посредством отключения от централизованной системы отопления (с установкой альтернативных источников отопления) МКД в целом, а не отдельных его помещений, что, в свою очередь, возможно осуществить в рамках реконструкции МКД, производимой на основании решения общего собрания собственников помещений. В остальных случаях потребитель вне зависимости от наличия в его нежилом помещении радиаторов отопления, обязан производить оплату подаваемой через централизованную систему отопления тепловой энергии. Отключение радиаторов отопления от внутридомовой системы отопления не свидетельствует о полном прекращении поступления тепловой энергии в нежилое помещение, теплоснабжение происходит через стены и потолок нежилого помещения, через изоляцию на стояках отопления, как подающих, так и обратных. Поскольку проект системы электроснабжения на МКД не оформлялся, в технический паспорт на МКД N 104 по ул. Октябрьский изменения в общую площадь дома не внесены, у ресурсоснабжающей организации или исполнителя коммунальных услуг отсутствуют правовые основания для внесения изменений в договор теплоснабжения посредством исключения из начислений площади отключенного помещения. Ответчиком не представлено документов в качестве доказательств по переустройству нежилого помещения, оснований для неначисления платы за отопление спорного помещения отсутствуют.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 03.02.2016 до 10.02.2016.
После перерыва стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 19 ноября 2015 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.
15.12.2011 Общество (теплоснабжающая организация) и Компания (управляющая организация, абонент) заключили договор теплоснабжения в горячей воде от 15.12.2011 N 20191 (далее - Договор), в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть на границу раздела эксплуатационной ответственности сторон по присоединенным тепловым сетям тепловую энергию в горячей воде, в том числе для горячего водоснабжения, а абонент обязался соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, рационально использовать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель (сетевую воду), невозвращенный в тепловую сеть теплоснабжающей организации, а также обеспечивать безопасность эксплуатации присоединенной сети и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 2.1 Договора).
В соответствии с пунктом 3.3.1 Договора абонент обязуется производить оплату потребленной тепловой энергии в порядке и сроки, установленные Договором.
Согласно пункту 4.1 Договора количество подаваемой энергии на год с разбивкой по месяцам указано в Приложении N 1 к Договору, удельные часовые потери в Приложении N 6 к Договору. При этом количество подаваемой тепловой энергии рассчитывается исходя из общей отапливаемой площади занимаемых абонентом помещений и нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению в жилых помещениях, утвержденных уполномоченными органами.
Из пункта 6.5 Договора следует, что порядок расчетов за тепловую энергию установлен в Приложении N 3 к Договору.
Согласно пунктам 1, 2, 3 Приложения N 3 к Договору в редакции протокола согласования разногласий от 23.04.2012 расчеты за тепловую энергию производятся в порядке: до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, управляющей организации выставляется счет-фактура исходя из показаний приборов учета или нормативов потребления коммунальных услуг или фактического объема сверхнормативных утечек, зафиксированных актами, а также потерь тепловой энергии с выделением:
- - сумм, подлежащих оплате населением;
- - сумм, подлежащих оплате управляющей организацией в части платежей населения, начисления платы за отопление которому производит управляющая организация;
- - сумм, подлежащих оплате управляющей организацией в связи с предоставлением гражданам по вине управляющей организации коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность в размере произведенного снижения платы гражданам за отопление;
- - сумм, начисленных за сверхнормативные утечки теплоносителя, зафиксированные актами;
- - сумм, начисленных за потери тепловой энергии.
В случае самостоятельного начисления управляющей организацией платы за коммунальные услуги по отоплению на основании заключенных с собственниками договоров управления, счет-фактура выставляется управляющей организации без разбивки на составляющие.
Оплата производится управляющей организацией в следующей порядке:
- - в случае непосредственных расчетов управляющая организация производит оплату в срок до пятнадцатого числа месяца, следующего за расчетным, в полном объеме по всем составляющим;
- - в случае расчетов через ООО "Центр расчетов с потребителями г. Котельнича" управляющая организация производит оплату в размере всех сумм, за исключением сумм, подлежащих оплате населением.
Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств (пункты 12.1, 12.2 Договора).
Во исполнение условий Договора истец в спорный период поставил ответчику тепловую энергию и выставил для оплаты счета-фактуры от 31.01.2015, от 28.02.2015, от 31.03.2015, в том числе по объекту теплоснабжения - встроенное помещение по адресу: г. Котельнич, ул. Октябрьская, 104.
Количество потребленной тепловой энергии определено истцом на основании показаний общедомового прибора учета пропорционально площади встроенного помещения.
Стоимость тепловой энергии определена истцом по тарифам, установленным решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 28.11.2014 N 41/3-тэ-2015.
17.04.2015 истец направил ответчику претензию, в которой предлагал погасить задолженность за тепловую энергию в части встроенного помещения. Претензия вручена ответчику 20.04.2015.
Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения Общества с иском в суд.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По смыслу названных норм абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Компания является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, приобретающим коммунальные услуги не в целях перепродажи их потребителям, следовательно, на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил N 307 и Правил N 354.
Истец в спорный период оказывал услуги по поставке тепловой энергии в управляемые ответчиком МКД.
В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Управление одним домом может осуществляться только одной управляющей организацией.
Исходя из положений пункта 2 Правила N 354, а также пункта 2 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), ответчик является исполнителем, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителям коммунальные услуги.
Суд первой инстанции установил, что нежилое помещение, расположенное в МКД по адресу: г. Котельнич, ул. Октябрьская, 104, не имеет приборов отопления, а тепловые трубы изолированы, что подтверждается актом проверки тепловых энергоустановок от 12.09.2012 N 18-89 (л.д. 117).
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с Компании задолженности по оплате отопления в связи с тем, что коммунальная услуга по отоплению в спорное помещение не предоставлялась, в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Из пункта 40 Правил N 354 следует, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 21 Правил N 124 определено, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Из пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Пунктами 5 и 6 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Также в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Следовательно, одной их характеристик общедомового прибора учета является то, что им учитывается весь объем подаваемого в жилой дом ресурса, в том числе потери во внутридомовых сетях.
Суд первой инстанции установил и сторонами не отрицается, что количество потребленной тепловой энергии, поставленной в МКД, расположенный по адресу: г. Котельнич, ул. Октябрьская, 104, определено истцом на основании показаний общедомового прибора учета.
Исходя из этого, оплате исполнителем коммунальных услуг подлежит весь объем подаваемого в МКД ресурса, зафиксированного ОДПУ.
По пояснениям представителя истца в суде апелляционной инстанции, разделение в счете-фактуре на разные составляющие произведено для удобства разнесения платежей, поступающих от управляющей компании, и не нарушает права ответчика.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик доказательств оплаты задолженности по Договору в полном объеме не представил, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования Общества подлежат удовлетворению, решение суда подлежит отмене.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина за рассмотрение иска судом первой инстанции, а также за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коммунэнерго" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Кировской области от 19.11.2015 по делу N А28-6668/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования открытого акционерного общества "Коммунэнерго" удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (ИНН 4313007308, ОГРН 1084313001431) в пользу открытого акционерного общества "Коммунэнерго" (ИНН 4346011123, ОГРН 1024301316280) 5 929 руб. 89 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с января по март 2015 года, а также 2 000 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате госпошлины по иску.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ города Котельнича N 1" (ИНН 4313007308, ОГРН 1084313001431) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительные листы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.В.ЧЕРНИГИНА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)