Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "03" августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "09" августа 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Камериловой В.А.,
судей - Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крищук Я.Г.
при участии в судебном заседании:
от Администрации Советского муниципального района Саратовской области - Краснова С.В. по доверенности от 17.04.2017 N 1161-м,
от частного образовательного учреждения профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области - Кожевников А.С., по доверенности от 15.05.2017,
иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 5 июня 2017 года по делу N А57-21913/2016, принятое судьей М.А. Волковой,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищник", р.п. Степное Советского района Саратовской области, (ОГРН 1056404313855, ИНН 6433000266),
к частному образовательному учреждению профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области, (ОГРН 1086400002347, ИНН 6433002947),
Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ), г. Саратов, (ОГРН 1026403678388),
Администрации Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области,
о взыскании 51970 руб. 50 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищник" (далее - ООО "Жилищник", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к частному образовательному учреждению профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области, Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ) (далее - ответчик 1, ответчик 2) о взыскании суммы задолженности по платежам за содержание общего имущества многоквартирного дома N 8 по ул. Октябрьская р.п. Степное Советского района Саратовской области в размере 41970,55 руб., за период с 05.09.2013 года по 30.06.2016 года, суммы пени в размере 9999,95 руб. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2079 руб.
Определением от 04.04.2017 года по делу N А57-21913/2016 суд исключил из числа третьих лиц, и привлек в качестве соответчика - Администрацию Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил исковые требования и отказался от взыскания суммы пени.
В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом первой инстанции было установлено, что ответчик - Саратовская областная общественная организация общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО "ДОСААФ", г. Саратов (ОГРН 1026403678388) реорганизована в Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114), о чем в единый государственный реестр юридических лиц 18.08.2010 года внесена запись.
В этой связи, в порядке статьи 48 АПК РФ, определением от 11.04.2017 года по делу N А57-21913/2016 суд произвел замену ответчика - Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО "ДОСААФ", г. Саратов (ОГРН 1026403678388), на его правопреемника - Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114) о взыскании солидарно с ЧОУ ПП РОСТО (ДОСААФ), Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" в пользу ООО "Жилищник" стоимости платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома N 8 по ул. Октябрьская, р.п. Степное, Советского района Саратовской области в размере 41970 руб., государственной пошлины в размере 2079 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 5 июня 2017 года исковые требования удовлетворены, с Муниципального образования в лице Администрации Советского Муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилищник" взыскана задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 05.09.2013 года по 30.06.2016 г. в размере 41970 руб., расходы по оплате государственной пошлины 2000 руб., к остальным ответчикам, отказано.
Производство по делу в части взыскания пени в размере 9999,95 руб., прекращено.
Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищник" выдана справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 79 руб.
Администрация Советского муниципального района Саратовской области обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заявитель полагает решение подлежащим отмене, как вынесенное с нарушениями норм материального и процессуального права: суд самостоятельно привлек администрацию в качестве соответчика, ответственность должен нести собственник имущества - ДОСААФ России.
Представитель Администрации Советского муниципального района Саратовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель частного образовательного учреждения профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Жилищник" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Саратовская область Советский район р.п. Степное ул. Октябрьская дом N 8, на основании протокола, решений общего собрания собственников жилых и нежилых помещений.
В указанном доме расположено нежилое помещение площадью 134,9 кв. м, реестровый номер объекта 2091, принадлежащее на праве собственности Советскому муниципальному району Саратовской области, согласно выписки из реестра муниципального имущества Советского муниципального района.
На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 3020-1 и Распоряжения главы администрации Советского муниципального района Саратовской области от 18.01.2008 года N 8р "О включении объектов нежилого фонда в реестр муниципального нежилого фонда".
Расчет за содержание, техническое обслуживание ремонт и текущий ремонт производился истцом исходя из тарифов и площади помещения (136,5 кв. м).
На основании решения N 358 от 31.07.2013 года Муниципального собрания Советского муниципального района Саратовской области размер платы за содержание и текущий ремонт в период 2013, 2014, январь - март 2015 года - составлял 8,7 руб. за 2 кв. м.
На основании решения N 62 от 26.02.2015 года Степновского МО Советского муниципального района Саратовской области размер платы за содержание и текущий ремонт в период с май - декабрь 2015 года по январь - июнь 2016 составлял 9,57 руб. за 1 кв. м.
Таким образом, истец применил при расчете стоимости услуг за содержание, ремонт и текущий ремонт, вышеуказанные тарифы стоимость услуг составила в сумме 41970,55 руб.
В материалы дела представлен договор от 19.04.2006 года на управление техническое обслуживание санитарное содержание и ремонт общего имущества жилых домов, заключенный между ООО "Жилищник" (Управляющая компания) и Администрацией Советского муниципального района (Заказчик), согласно которого Заказчик поручает, а Управляющая компания принимает на себя обязательство по управлению техническому обслуживанию, санитарному содержанию и ремонту принадлежащего Заказчику на праве общей долевой собственности общего имущества жилых домов в том числе: дома N 8, по ул. Октябрьская, р.п. Степное, Советского района Саратовской области.
В данном договоре предусмотрено условие п. 3.1. договора, что Заказчик принимает долевое участие в расходах по управлению содержанию текущему и капитальному ремонту общего имущества жилого дома пропорционально занимаемой площади.
Стоимость услуг определяется исходя из тарифов, утвержденных в установленном порядке Администрацией Советского муниципального района или по решению собственников имущества.
Оплата по договору должна осуществляться ежемесячно до 10 числа текущего месяца, по установленным и утвержденным тарифам.
Данный договор был заключен сроком на три года с 19.04.2006 года по 19.04.2009 года, с последующей его пролонгацией, если стороны не заявят о его расторжении.
Доказательств расторжения данного договора суду предоставлено не было.
Судом было установлено, что в период с 27.01.2014 года по 26.05.2015 года между Администрацией Советского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ЧОУПП РОСТО (ДОСААФ) (Арендатор) действовал договор N 2 аренды муниципального имущества, заключенный 27.01.2014 года.
Согласно п. п. 2.1.6 п. 2 которого, Арендатор обязался нести все расходы, связанные с эксплуатацией муниципального имущества, в том числе платить налоги и вносить иные установленные законом платежи.
Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ, Частное образовательное учреждение профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области (ОГРН 1086400002347) р.п. Степное Советского района Саратовской области было переименовано в 2011 году в Советскую районную организацию Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" ОГРН 1056400002230.
Далее Советская районная организация Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" ОГРН 1056400002230 была преобразована в Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Советского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1116400000200), которое прекратило свою деятельность 14.06.2016 года.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 123.21 Гражданского Кодекса Российской Федерации, учредитель является собственником имущества созданного им учреждения.
В соответствии с п. п. 1.2 п. 1 Устава ЧОУ ГШ РОСТО (ДОСААФ) учредителем является Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области (далее - РО ДОСААФ России Саратовской области), что подтверждается сведениями о юридическом лице ЧОУ ПП РОСТО (ДОСААФ) из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.04.2017 г., в которой учредителем являлась Саратовская общественная организация "РОСТО", которая 18.08.2010 г. прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114).
Однако Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114) является вышестоящей организацией. И выполняет функции контроля и надзора.
Частное образовательное учреждение профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области (ОГРН 1086400002347) р.п. Степное Советского района Саратовской области являлось самостоятельным юридическим лицом, и вправе в рамках своих полномочий, и уставных задач заключать договоры и соглашения, направленные на реализацию уставных целей и задач, а также самостоятельно нести ответственность за их неисполнение.
В период с 27.05.2015 г. по 31.12.2015 г., в период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. между Администрацией Советского муниципального района Саратовской области (Ссудодатель) и Местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ" (Ссудополучатель) действовал договор N 7 безвозмездного пользования, заключенный 27.05.2015 года, и договор N 2 безвозмездного пользования, заключенный 27.01.2016 г.
Согласно пп. 2.2.3, 2.2.5, п. 2 данных договоров, Ссудополучатель обязался поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование в исправном состоянии и производить за свой счет текущий ремонт. Нести расходы по содержанию имущества.
Однако на основании вышеизложенного, Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Советского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1116400000200) прекратило свою деятельность 14.06.2016 года.
Таким образом, на сегодняшний день, расходы на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт должен нести собственник помещения, пропорционально занимаемой площади.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования к Муниципальному образованию в лице Администрации Советского Муниципального района Саратовской области, правомерно руководствовался следующим.
Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.
Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.
Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.
Пунктами 29 - 36 Правил N 491 и пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Решение о размере платы принимает общее собрание собственников помещений в таком доме на срок не менее чем один год либо органами управления товарищества собственников жилья или аналогичных объединений граждан, если таковые созданы. Если такое решение собственниками не принято, то применяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления.
Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносили этой управляющей организации.
Исполнитель коммунальных услуг наделен правом требовать у потребителя внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб (подпункты "а", "г" пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307).
Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, пришел к правомерному выводу, что между истцом и ответчиком Муниципальным образованием в лице Администрации Советского муниципального района Саратовской области сложились хозяйственные отношения, по содержанию, ремонту общего имущества жилого дома, а также по техническому обслуживанию.
В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (статья 16 Правила содержания общего имущества).
Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.
В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Муниципальное образование в лице Администрации Советского муниципального района Саратовской области обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности. Отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения ответчика от участия в таких расходах.
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, муниципальное образование в лице Администрации Советского муниципального района Саратовской области, являясь собственником жилых помещений в многоквартирном доме, обязано ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги общего имущества в многоквартирном доме, управляемом Истцом в порядке и размере, установленными общим собранием членов товарищества.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная норма дает кредитору право требовать исполнения договора по установленной в указанном порядке цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону. Иное истолкование этой нормы означало бы, что кредитор вправе получать незаконно установленную цену.
Представленные суду истцом расчеты, произведенные на основании изложенных норм, являются обоснованными и соответствующими обстоятельствам дела.
Таким образом, обязательства ответчика перед истцом возникли на основании требования закона.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, правомерно применил нормы действующего законодательства, обоснованно сделав вывод о том, что Администрация Советского муниципального района Саратовской области обязана нести бремя содержания своего имущества.
Довод апеллянта о том, что суд самостоятельно привлек администрацию в качестве соответчика, подлежит отклонению как необоснованный.
В соответствии с частью 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Иными словами замена ответчика допускается судом при наличии ходатайства или согласия истца (часть 1 статьи 47 АПК РФ).
Как следует из определения Арбитражного суда Саратовской области от 04.04.2017 суд по своей инициативе исключил из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований и привлек в качестве соответчика - Администрацию Советского муниципального района Саратовской области, истец возражений не заявил, указанное определение обжаловано не было.
Иные указанные в апелляционной жалобе доводы судом не принимаются, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции в процессе разрешения спора по результатам оценки доказательств, представленных в дело.
Иное толкование заявителями положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.
Учитывая вышеизложенное, при принятии решения судом правильно применены нормы материального права, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 5 июня 2017 года по делу N А57-21913/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.08.2017 N 12АП-8315/2017 ПО ДЕЛУ N А57-21913/2016
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2017 г. по делу N А57-21913/2016
Резолютивная часть постановления объявлена "03" августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "09" августа 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Камериловой В.А.,
судей - Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крищук Я.Г.
при участии в судебном заседании:
от Администрации Советского муниципального района Саратовской области - Краснова С.В. по доверенности от 17.04.2017 N 1161-м,
от частного образовательного учреждения профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области - Кожевников А.С., по доверенности от 15.05.2017,
иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 5 июня 2017 года по делу N А57-21913/2016, принятое судьей М.А. Волковой,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищник", р.п. Степное Советского района Саратовской области, (ОГРН 1056404313855, ИНН 6433000266),
к частному образовательному учреждению профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области, (ОГРН 1086400002347, ИНН 6433002947),
Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ), г. Саратов, (ОГРН 1026403678388),
Администрации Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области,
о взыскании 51970 руб. 50 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищник" (далее - ООО "Жилищник", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к частному образовательному учреждению профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области, Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ) (далее - ответчик 1, ответчик 2) о взыскании суммы задолженности по платежам за содержание общего имущества многоквартирного дома N 8 по ул. Октябрьская р.п. Степное Советского района Саратовской области в размере 41970,55 руб., за период с 05.09.2013 года по 30.06.2016 года, суммы пени в размере 9999,95 руб. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2079 руб.
Определением от 04.04.2017 года по делу N А57-21913/2016 суд исключил из числа третьих лиц, и привлек в качестве соответчика - Администрацию Советского муниципального района Саратовской области, р.п. Степное Советского района Саратовской области.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил исковые требования и отказался от взыскания суммы пени.
В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом первой инстанции было установлено, что ответчик - Саратовская областная общественная организация общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО "ДОСААФ", г. Саратов (ОГРН 1026403678388) реорганизована в Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114), о чем в единый государственный реестр юридических лиц 18.08.2010 года внесена запись.
В этой связи, в порядке статьи 48 АПК РФ, определением от 11.04.2017 года по делу N А57-21913/2016 суд произвел замену ответчика - Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО "ДОСААФ", г. Саратов (ОГРН 1026403678388), на его правопреемника - Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114) о взыскании солидарно с ЧОУ ПП РОСТО (ДОСААФ), Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" в пользу ООО "Жилищник" стоимости платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома N 8 по ул. Октябрьская, р.п. Степное, Советского района Саратовской области в размере 41970 руб., государственной пошлины в размере 2079 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 5 июня 2017 года исковые требования удовлетворены, с Муниципального образования в лице Администрации Советского Муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилищник" взыскана задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 05.09.2013 года по 30.06.2016 г. в размере 41970 руб., расходы по оплате государственной пошлины 2000 руб., к остальным ответчикам, отказано.
Производство по делу в части взыскания пени в размере 9999,95 руб., прекращено.
Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищник" выдана справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 79 руб.
Администрация Советского муниципального района Саратовской области обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заявитель полагает решение подлежащим отмене, как вынесенное с нарушениями норм материального и процессуального права: суд самостоятельно привлек администрацию в качестве соответчика, ответственность должен нести собственник имущества - ДОСААФ России.
Представитель Администрации Советского муниципального района Саратовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель частного образовательного учреждения профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Жилищник" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Саратовская область Советский район р.п. Степное ул. Октябрьская дом N 8, на основании протокола, решений общего собрания собственников жилых и нежилых помещений.
В указанном доме расположено нежилое помещение площадью 134,9 кв. м, реестровый номер объекта 2091, принадлежащее на праве собственности Советскому муниципальному району Саратовской области, согласно выписки из реестра муниципального имущества Советского муниципального района.
На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 3020-1 и Распоряжения главы администрации Советского муниципального района Саратовской области от 18.01.2008 года N 8р "О включении объектов нежилого фонда в реестр муниципального нежилого фонда".
Расчет за содержание, техническое обслуживание ремонт и текущий ремонт производился истцом исходя из тарифов и площади помещения (136,5 кв. м).
На основании решения N 358 от 31.07.2013 года Муниципального собрания Советского муниципального района Саратовской области размер платы за содержание и текущий ремонт в период 2013, 2014, январь - март 2015 года - составлял 8,7 руб. за 2 кв. м.
На основании решения N 62 от 26.02.2015 года Степновского МО Советского муниципального района Саратовской области размер платы за содержание и текущий ремонт в период с май - декабрь 2015 года по январь - июнь 2016 составлял 9,57 руб. за 1 кв. м.
Таким образом, истец применил при расчете стоимости услуг за содержание, ремонт и текущий ремонт, вышеуказанные тарифы стоимость услуг составила в сумме 41970,55 руб.
В материалы дела представлен договор от 19.04.2006 года на управление техническое обслуживание санитарное содержание и ремонт общего имущества жилых домов, заключенный между ООО "Жилищник" (Управляющая компания) и Администрацией Советского муниципального района (Заказчик), согласно которого Заказчик поручает, а Управляющая компания принимает на себя обязательство по управлению техническому обслуживанию, санитарному содержанию и ремонту принадлежащего Заказчику на праве общей долевой собственности общего имущества жилых домов в том числе: дома N 8, по ул. Октябрьская, р.п. Степное, Советского района Саратовской области.
В данном договоре предусмотрено условие п. 3.1. договора, что Заказчик принимает долевое участие в расходах по управлению содержанию текущему и капитальному ремонту общего имущества жилого дома пропорционально занимаемой площади.
Стоимость услуг определяется исходя из тарифов, утвержденных в установленном порядке Администрацией Советского муниципального района или по решению собственников имущества.
Оплата по договору должна осуществляться ежемесячно до 10 числа текущего месяца, по установленным и утвержденным тарифам.
Данный договор был заключен сроком на три года с 19.04.2006 года по 19.04.2009 года, с последующей его пролонгацией, если стороны не заявят о его расторжении.
Доказательств расторжения данного договора суду предоставлено не было.
Судом было установлено, что в период с 27.01.2014 года по 26.05.2015 года между Администрацией Советского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ЧОУПП РОСТО (ДОСААФ) (Арендатор) действовал договор N 2 аренды муниципального имущества, заключенный 27.01.2014 года.
Согласно п. п. 2.1.6 п. 2 которого, Арендатор обязался нести все расходы, связанные с эксплуатацией муниципального имущества, в том числе платить налоги и вносить иные установленные законом платежи.
Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ, Частное образовательное учреждение профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области (ОГРН 1086400002347) р.п. Степное Советского района Саратовской области было переименовано в 2011 году в Советскую районную организацию Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" ОГРН 1056400002230.
Далее Советская районная организация Саратовской областной общественной организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" ОГРН 1056400002230 была преобразована в Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Советского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1116400000200), которое прекратило свою деятельность 14.06.2016 года.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 123.21 Гражданского Кодекса Российской Федерации, учредитель является собственником имущества созданного им учреждения.
В соответствии с п. п. 1.2 п. 1 Устава ЧОУ ГШ РОСТО (ДОСААФ) учредителем является Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области (далее - РО ДОСААФ России Саратовской области), что подтверждается сведениями о юридическом лице ЧОУ ПП РОСТО (ДОСААФ) из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.04.2017 г., в которой учредителем являлась Саратовская общественная организация "РОСТО", которая 18.08.2010 г. прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114).
Однако Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1106400002114) является вышестоящей организацией. И выполняет функции контроля и надзора.
Частное образовательное учреждение профессиональной подготовки РОСТО (ДОСААФ) в Советском районе Саратовской области (ОГРН 1086400002347) р.п. Степное Советского района Саратовской области являлось самостоятельным юридическим лицом, и вправе в рамках своих полномочий, и уставных задач заключать договоры и соглашения, направленные на реализацию уставных целей и задач, а также самостоятельно нести ответственность за их неисполнение.
В период с 27.05.2015 г. по 31.12.2015 г., в период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. между Администрацией Советского муниципального района Саратовской области (Ссудодатель) и Местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ" (Ссудополучатель) действовал договор N 7 безвозмездного пользования, заключенный 27.05.2015 года, и договор N 2 безвозмездного пользования, заключенный 27.01.2016 г.
Согласно пп. 2.2.3, 2.2.5, п. 2 данных договоров, Ссудополучатель обязался поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование в исправном состоянии и производить за свой счет текущий ремонт. Нести расходы по содержанию имущества.
Однако на основании вышеизложенного, Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Советского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1116400000200) прекратило свою деятельность 14.06.2016 года.
Таким образом, на сегодняшний день, расходы на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт должен нести собственник помещения, пропорционально занимаемой площади.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования к Муниципальному образованию в лице Администрации Советского Муниципального района Саратовской области, правомерно руководствовался следующим.
Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.
Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.
Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.
Пунктами 29 - 36 Правил N 491 и пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Решение о размере платы принимает общее собрание собственников помещений в таком доме на срок не менее чем один год либо органами управления товарищества собственников жилья или аналогичных объединений граждан, если таковые созданы. Если такое решение собственниками не принято, то применяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления.
Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносили этой управляющей организации.
Исполнитель коммунальных услуг наделен правом требовать у потребителя внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб (подпункты "а", "г" пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307).
Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, пришел к правомерному выводу, что между истцом и ответчиком Муниципальным образованием в лице Администрации Советского муниципального района Саратовской области сложились хозяйственные отношения, по содержанию, ремонту общего имущества жилого дома, а также по техническому обслуживанию.
В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (статья 16 Правила содержания общего имущества).
Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.
В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Муниципальное образование в лице Администрации Советского муниципального района Саратовской области обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности. Отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения ответчика от участия в таких расходах.
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, муниципальное образование в лице Администрации Советского муниципального района Саратовской области, являясь собственником жилых помещений в многоквартирном доме, обязано ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги общего имущества в многоквартирном доме, управляемом Истцом в порядке и размере, установленными общим собранием членов товарищества.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная норма дает кредитору право требовать исполнения договора по установленной в указанном порядке цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону. Иное истолкование этой нормы означало бы, что кредитор вправе получать незаконно установленную цену.
Представленные суду истцом расчеты, произведенные на основании изложенных норм, являются обоснованными и соответствующими обстоятельствам дела.
Таким образом, обязательства ответчика перед истцом возникли на основании требования закона.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, правомерно применил нормы действующего законодательства, обоснованно сделав вывод о том, что Администрация Советского муниципального района Саратовской области обязана нести бремя содержания своего имущества.
Довод апеллянта о том, что суд самостоятельно привлек администрацию в качестве соответчика, подлежит отклонению как необоснованный.
В соответствии с частью 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Иными словами замена ответчика допускается судом при наличии ходатайства или согласия истца (часть 1 статьи 47 АПК РФ).
Как следует из определения Арбитражного суда Саратовской области от 04.04.2017 суд по своей инициативе исключил из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований и привлек в качестве соответчика - Администрацию Советского муниципального района Саратовской области, истец возражений не заявил, указанное определение обжаловано не было.
Иные указанные в апелляционной жалобе доводы судом не принимаются, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции в процессе разрешения спора по результатам оценки доказательств, представленных в дело.
Иное толкование заявителями положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.
Учитывая вышеизложенное, при принятии решения судом правильно применены нормы материального права, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 5 июня 2017 года по делу N А57-21913/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.А.КАМЕРИЛОВА
Судьи
Н.А.КЛОЧКОВА
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
В.А.КАМЕРИЛОВА
Судьи
Н.А.КЛОЧКОВА
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)