Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Илюшина Р.Р., Сулименко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" - Трофимова А.И. по доверенности от 30.06.2015 N 284; Баркова В.А. по доверенности от 06.10.2015 N 22;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 17.12.2015 по делу N А53-27809/2015,
принятое судьей Абдулиной С.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания"
к муниципальному унитарному предприятию "Теплокоммунэнерго"
об урегулировании разногласий при заключении договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания" (далее - ООО "Управляющая Компания", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Теплокоммунэнерго" (далее - МУП "Теплокоммунэнерго", предприятие, ответчик) об обязании ответчика подписать договор теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5 с истцом на условиях, указанных обществом в акте разногласий от 05.08.2015 к п. 1.1, п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 3.2, п. 3.2.1, п. 3.2.2, п. 3.5, п. 3.6, п. 6.4, п. 6.7, п. 7.3, п. 7.6, п. 8.1, п. 8.2, п. 8.3 указанного договора теплоснабжения (с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2015 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что договор теплоснабжения, к которому истцом составлен акт разногласий, фактически заключен на указанных в нем условиях, подписан уполномоченными представителями обеих сторон, заверен печатями организаций, в нем отсутствуют какие-либо отметки о наличии разногласий. В этой связи судом не приняты во внимание доводы истца, основанные на нормах гражданского законодательства (статьи 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации), регулирующих порядок разрешения преддоговорных споров.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило отменить решение и принять по делу новый судебный акт, сославшись на необоснованность выводов суда первой инстанции. По мнению истца, суд ошибочно пришел к выводу о заключении договора теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5, подписанного от имени общества неуполномоченным сотрудником общества - инженером Кондратенко Н.И. Доверенность на заключение договора указанному лицу директором общества не выдавалась. Кроме того, суд не принял во внимание, что договор в редакции ответчика содержит положения, не соответствующие закону: в соответствии с пунктами 7.3 и 7.6 договора исполнитель коммунальных услуг (общество) не сможет выполнить требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, к качеству коммунальной услуги по отоплению, что нарушает требования указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, отраженных в Приложении N 1 к Правилам (п. 15 ст. 6).
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик не согласился с доводами общества, указав на то, что договор подписан без каких-либо отметок о наличии разногласий, содержит все существенные условия, в связи с чем считается заключенным в соответствии с действующим гражданским законодательством. Оснований для урегулирования заявленных разногласий не имеется.
В дополнении к апелляционной жалобе истец указывает на несоответствие действующим нормативным правовым актам положений пунктов 1.1, 2.1, 2.2, 3.2.2, 3.5, 3.6, 6.4, 7.3, 7.6, 8.1, 8.2 договора теплоснабжения.
Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заявлено ходатайство о процессуальной замене ответчика - муниципального унитарного предприятия "Теплокоммунэнерго", на правопреемника - акционерное общество "Теплокоммунэнерго", в связи с состоявшейся реорганизацией предприятия.
Документальные доказательства реорганизации, в том числе копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой (пункт 15) акционерное общество "Теплокоммунэнерго" является правопреемником муниципального унитарного предприятия "Теплокоммунэнерго" в результате реорганизации предприятия в форме преобразования.
Таким образом, на основании статьи 48 АПК РФ надлежит произвести процессуальную замену ответчика по настоящему делу - муниципальное унитарное предприятие "Теплокоммунэнерго", на правопреемника - акционерное общество "Теплокоммунэнерго".
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.07.2015 МУП "Теплокоммунэнерго" направило в адрес ООО "Управляющая Компания" на рассмотрение и согласование проект договора теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5 (том 1, л.д. 21-29). Договор подписан сторонами и скреплен печатями организаций.
ООО "Управляющая Компания" 05.08.2015 направило в адрес ответчика протокол разногласий к договору теплоснабжения (том 1, л.д. 50-57).
Указав на отсутствие до настоящего времени ответа МУП "Теплокоммунэнерго" о результатах рассмотрения протокола разногласий, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В процессе рассмотрения спора, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования в связи с получением протокола согласования разногласий от ответчика.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с частями 7, 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).
Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктами 20, 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, установлено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).
Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:
- договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;
- величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
- сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;
- ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;
- ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
- обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
- порядок расчетов по договору;
- порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;
- объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;
- объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается представленной в материалы копией договора (том 1, л.д. 21-29), между обществом в лице директора Кузменко Михаила Николаевича, действующего на основании Устава, и предприятием в лице заместителя директора по сбыту Курочка Нелли Ивановны, действующего на основании доверенности, заключен договор теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5, содержащий с учетом приложений к нему все существенные условия. Договор подписан обеими сторонами.
Все необходимые условия теплоснабжения также согласованы и подписаны сторонами в перечне объектов и тепловых нагрузок, договорных величинах отпуска тепловой энергии, температурном графике регулирования отпуска тепловой энергии (том 1, л.д. 30-32).
Также в дело представлены технические условия на подключение к теплоисточникам абонента (том 1, л.д. 60-69), расчет нормативных потерь (том 1, л.д. 70-80).
Какие-либо доказательства того, что при заключении договора между сторонами существовали какие-либо разногласия по поводу согласованных условий договора, в дело не представлены.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что сторонами в установленном порядке заключен договор теплоснабжения, в связи с чем рассматриваемые правоотношения не относятся к преддоговорным и не могут регулироваться статьями 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод истца о том, что договор теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5 подписан от имени общества неуполномоченным сотрудником общества - инженером Кондратенко Н.И., противоречит материалам дела. В дело представлен договор, заключенный и подписанный от имени общества законным представителем - директором Кузменко М.Н.
Также общество указывает, что договор в редакции ответчика содержит положения, не соответствующие закону.
Так, оспаривая пункт 1.1 договора, истец указывает, что при составлении договора ответчиком не учтено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. В этой связи истец предлагает указать в договоре, что абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, а также сослаться на место исполнения обязательств теплоснабжающей организации в точке поставки, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности.
Суд апелляционной инстанции считает указанный довод истца необоснованным. Из текста договора следует, что абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию (пункт 1.1 договора). Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию на границу, определенную актом разграничения балансовой принадлежности. Пунктом 4.1 договора прямо предусмотрено, что абонент обязан оплачивать фактически потребленную тепловую энергию. Также в тексте договора предусмотрено право теплоснабжающей организации осуществлять в присутствии абонента беспрепятственный доступ к приборам учета, которые абонент обязан содержать в исправном состоянии. Таким образом, по смыслу и согласно содержанию договора абонент оплачивает тепловую энергию за фактически потребленный объем, граница ответственности сторон договора определена актом разграничения балансовой принадлежности, являющимся неотъемлемым приложением к договору.
Доводы истца относительно несоответствия пунктов 2.1, 2.2 договора Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила), не принимаются судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 2.1 договора теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, горячую воду и теплоноситель в виде горячей воды на границу, определенную актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2).
В силу пункта 2.2 договора годовое, квартальное и месячное количество тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, подаваемой теплоснабжающей организацией абоненту, указывается в Приложении N 3 к настоящему договору. Изменение количества подаваемой тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды производится по согласованию сторон путем подписания дополнительного соглашения к настоящему договору с переоформлением Приложения N 1 и Приложения N 3 к настоящему договору. При этом ожидаемые значения температуры наружного воздуха в отопительном периоде определены как средние из соответствующих статистических значений за последние пять лет, по информации, предоставленной ГУ "Ростовский ЦГМС-Р".
По мнению истца, пункт 2.1 договора должен содержать положение о том, что качество подаваемой тепловой энергии и теплоносителя должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами, в том числе перепад давления теплоносителя в точке поставки, в подающем и обратном трубопроводах тепловых сетей должен быть обеспечен в диапазоне 1,5-2 кгс/см2 в бесперебойном, круглосуточном режиме в течение календарного года.
В качестве нормативного обоснования своих доводов истец ссылается на пункт 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункт 21 Правил, которые содержат требование о том, что договор теплоснабжения должен содержать параметры качества теплоснабжения.
Изучив доводы истца в указанной части суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 21 Правил договор теплоснабжения должен содержать существенные условия, в том числе, договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
В силу пункта 24 Правил показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Согласно пунктам 2.2, 3.1, 3.2.2 соответствующие условия в договоре содержатся. Все необходимые параметры теплоснабжения содержаться в Приложениях к договору, в которых определены договорные величины отпуска тепловой энергии, температурный график регулирования отпуска тепловой энергии. В дело также представлены технические условия на подключение к теплоисточникам абонента, содержащие также все существенные параметры теплоснабжения, в том числе величину давления на подающем и обратном трубопроводе, температурный график работы теплоисточника, количество тепловой энергии.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о несоответствии пункта 2.1 договора теплоснабжения требованиям Федерального закона "О теплоснабжении" и Правил.
Также истец считает необходимым включить в пункт 2.2 договора абзац следующего содержания: Количество потребленных абонентом в течение расчетного месяца тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, а также в соответствии с разделом договора.
Вместе с тем в разделе 5 договора содержатся соответствующие положения, в частности, пунктом 5.1 договора установлено, что учет и расчет потребления тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды производится в соответствии с действующим законодательством. В силу пункта 5.2 договора при наличии у абонента приборов учета съем информации о потребленных тепловой энергии, теплоносителе и горячей воды производится 21 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца с предоставлением отчета по установленной форме в теплоснабжающую организацию.
Истцом не представлено обоснования, свидетельствующего о том, что положения раздела 5 договора противоречат действующим правилам учета тепловой энергии.
Общество просит изложить пункт 2.3 договора в следующей редакции: "Режим подачи тепловой энергии, теплоносителя - бесперебойное круглосуточное в течение календарного года, в том числе для отопления и вентиляции - бесперебойное круглосуточное в течение отопительного сезона.
Однако соответствующие положения установлены действующим договором в пунктах 3.2, 3.2.1, согласно которым теплоснабжающая организация обязана соблюдать следующий режим отпуска тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды: для горячего водоснабжения - бесперебойное круглосуточное в течение календарного года. Для отопления и вентиляции - бесперебойное, круглосуточное в течение отопительного сезона.
В связи с чем доводы истца в указанной части признаются судом апелляционной инстанции необоснованными.
В соответствии с пунктом 3.2.2 договора теплоснабжающая организация обязана поддерживать температуру сетевой воды на коллекторах источников теплоты в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком (Приложение N 4), по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонение от заданного режима на источнике теплоты по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, предусматриваются не более чем на +/- 3%, по давлению в подающем трубопроводе +/- 5%; по давлению в обратном трубопроводе +/- 0,2 кгс/см2.
Истец в предложенной редакции пункта 3.2.2 договора считает, что поддерживать среднесуточную температуру теплоносителя в подающем трубопроводе теплоснабжающая организация обязана в точке поставки. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла (Приложение N 4 к договору), предусмотренного схемой теплоснабжения.
В качестве нормативного обоснования указанной редакции пункта 3.2.2 договора истец указал, что в соответствии с нормами Федерального закона "О теплоснабжении", а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам ресурсоснабжающая организация обязана обеспечивать поставку коммунального ресурса в количестве и объеме, позволяющем исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальных услуг в объеме и количестве, установленных соответствующими правилами.
Однако истец не учитывает положения пункта 24 Правил организации теплоснабжения, согласно которым температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Температурный график регулирования отпуска тепловой энергии согласован в приложении N 4 к договору. Также температурный график работы теплоисточника указан в технических условиях на подключение к теплоисточникам абонента. Источником теплоснабжения является котельная по ул. Гагринской, 11А. согласно пункту 21 Правил условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
В связи с этим, учитывая, что в силу пункта 24 Правил температурный график регулирования отпуска тепла определяется с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.
При этом указанные положения договора не противоречат положениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предусматривающим обязанность ресурсоснабжающей организации предоставлять энергию в том объеме и количестве, которые позволяют исполнителю обеспечить граждан коммунальными услугами в соответствии с требованиями названных правил.
В соответствии с пунктом 3.5 девствующей редакции договора теплоснабжения в межотопительный период для ремонта теплоисточников и тепловых сетей теплоснабжающей организации предоставляется право сделать перерыв в подаче тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды сроком на 15 дней с предварительным уведомлением абонента о перерыве в теплоснабжении не позднее, чем за 20 суток. Абонент в этот период обязан произвести необходимый ремонт или реконструкцию своих сетей и систем теплопотребления и подготовить их к эксплуатации в следующем отопительном сезоне по графику, согласованному теплоснабжающей организацией и абонентом. Сроки реконструкции и перекладки тепловых сетей определяются по отдельному графику, согласованному с администрацией.
Истец предлагает редакцию пункта 3.5 договора, согласно которой перерыв в подаче тепловой энергии допускается только по соглашению с абонентом. В одностороннем порядке перерыв в подаче тепловой энергии возможен только в случае угрозы аварии или наличия угрозы жизни и безопасности граждан. В качестве обоснования такой редакции истец ссылается на пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 70 Правил организации теплоснабжения предусмотрены случаи, когда теплосетевая организация вправе приостановить исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Однако указанные в данном пункте основания приостановления исполнении обязательств не распространяются на случаи теплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.
В отношении граждан-потребителей и управляющих организаций порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разд. XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354.
Согласно подпункту "б" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Таким образом, суд не установил несоответствие пункта 3.5 действующего договора требованиям законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно пункту 3.6 действующей редакции договора для принятия неотложных мер по предупреждению, ликвидации аварии допускается отключение системы теплопотребления без предварительного уведомления абонента с последующим сообщением ему о причинах отключения (в том числе телефонограммой) в течение 6 часов после отключения.
Указанный пункт договора соответствует подпункту "а" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
При этом согласно пункту 116 Правил предоставления коммунальных услуг в указанном случае исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Следовательно, уведомление абонента (являющегося по отношению к гражданам исполнителем) в течение 6 часов с момента отключения не препятствует ему надлежащим образом исполнить свои обязанности по отношению к гражданам-потребителям.
Пунктом 6.4 договора в действующей редакции предусмотрено, что в том случае, если абонент не согласен с предоставленным актом приема-передачи, он обязан подписать акт приема-передачи с отметкой "с разногласиями" и предоставить мотивированные возражения. До урегулирования разногласий, несогласие с данными, указанными в акте приема-передачи, не освобождает абонента от обязанности перечисления всех средств, полученных от потребителей коммунальной услуги, в полном объеме.
Истец, предлагая свою редакцию пункта 6.4 договора, ссылается на пункт 26 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, в соответствии с которым в случае если в процессе сверки обнаружено расхождение сведений о показаниях приборов учета потребителя или теплосетевой организации в отношении объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со сведениями, представленными потребителем или теплосетевой организацией, теплоснабжающая организация составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями потребителя или теплосетевой организации и теплоснабжающей организации.
При несогласии представителя потребителя или теплосетевой организации с содержанием акта сверки показаний приборов учета представитель потребителя или теплосетевой организации на акте делает отметку "ознакомлен" и проставляет подпись. Возражения потребителя или теплосетевой организации указываются в акте либо направляются теплоснабжающей организации в письменной форме любым способом, позволяющим подтвердить получение документа потребителем или теплосетевой организацией. В случае отказа представителя потребителя или теплосетевой организации от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителем теплоснабжающей организации с отметкой "представитель потребителя или теплосетевой организации от подписи отказался".
Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со дня подписания акта сверки показаний приборов учета до дня подписания следующего акта.
Изучив соответствующие положения договора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необоснованности доводов заявителя.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 утверждены требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее - Требования).
Согласно подпункту "б" пункта 2 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 требования, утвержденные настоящим постановлением применяются к отношениям, вытекающим из договоров поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, заключенных управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями до вступления в силу требований, утвержденных настоящим постановлением, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих требований.
Пунктом 4 Требований установлено, что поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю (пункт 6 Требований).
Также, по мнению истца, в соответствии с пунктами 7.3 и 7.6 договора исполнитель коммунальных услуг (общество) не сможет выполнить требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, к качеству коммунальной услуги по отоплению, что нарушает требования указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, отраженных в Приложении N 1 к Правилам (п. 15 ст. 6).
Согласно договору в указанных пунктах согласовано условие, в соответствии с которым теплоснабжающая организация не несет ответственности за недоотпуск тепловой энергии в случае, если температура наружного воздуха держится в течение 48 часов ниже расчетной -22oС на 3oС и более.
Согласно пунктам 24, 25 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Согласно температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии (том 1, л.д. 32), при температуре наружного воздуха минус 22oС температура сетевой воды в подающем трубопроводе установлена в размере 130oС, в обратном трубопроводе - 70oС.
Аналогичные параметры указаны в технических условиях на подключение (том 1, л.д. 60).
Значения температур в трубопроводе установлены в пределах температуры наружного воздуха от +8oС до - 22oС.
Постановлением Госстроя РФ от 11.06.1999 N 45 введены в действие межгосударственные строительные нормы и правила СНиП 23-01-99 "Строительная климатология".
Согласно пункту 1.1 СНиП 23-01-99 настоящие строительные нормы устанавливают климатические параметры, которые применяют при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений.
Положения указанных строительных норм применялись теплоснабжающей организацией при определении технических условий на подключение и соответствующих условий договора.
При этом истец не учитывает, что требования Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, отраженных в Приложении N 1 к Правилам (п. 15 ст. 6), применяются при температуре наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений (ГОСТ Р 51617-2000).
Также пунктом 7.3 договора предусмотрена, что теплоснабжающая организация не несет ответственности за недоотпуск тепловой энергии в случае неправильных действий персонала абонента и в случае устранения аварийных ситуаций в нормативные сроки.
Такие положения соответствуют общим положениям об ограничении подачи тепловой энергии, установленным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (пункт 76).
Оспаривая пункты 8.1, 8.2 договора управляющая компания ссылается на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации передавать тепловые сети и системы теплоснабжения в границах балансовой принадлежности при прекращении договора теплоснабжения, так как в силу пунктов 5 и 6 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, указанное имущество входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2.3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества) в состав общего имущества многоквартирного дома входят, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовая система отопления.
Таким образом, управляющая организация обязана обеспечить надлежащую эксплуатацию внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.
В этой связи суд не находит нарушений при установлении обязанности управляющей компании передать своему правопреемнику соответствующие тепловые сети в надлежащем состоянии, отвечающем установленным действующим законодательством требованиям.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
произвести процессуальную замену ответчика муниципального унитарного предприятия "Теплокоммунэнерго" на акционерное общество "Теплокоммунэнерго" (ОГРН 1166196063307, ИНН 6165199445).
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2015 по делу N А53-27809/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Ю.ЕФИМОВА
Судьи
Р.Р.ИЛЮШИН
О.А.СУЛИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.04.2016 N 15АП-977/2016 ПО ДЕЛУ N А53-27809/2015
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2016 г. N 15АП-977/2016
Дело N А53-27809/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Илюшина Р.Р., Сулименко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" - Трофимова А.И. по доверенности от 30.06.2015 N 284; Баркова В.А. по доверенности от 06.10.2015 N 22;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 17.12.2015 по делу N А53-27809/2015,
принятое судьей Абдулиной С.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания"
к муниципальному унитарному предприятию "Теплокоммунэнерго"
об урегулировании разногласий при заключении договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания" (далее - ООО "Управляющая Компания", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Теплокоммунэнерго" (далее - МУП "Теплокоммунэнерго", предприятие, ответчик) об обязании ответчика подписать договор теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5 с истцом на условиях, указанных обществом в акте разногласий от 05.08.2015 к п. 1.1, п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 3.2, п. 3.2.1, п. 3.2.2, п. 3.5, п. 3.6, п. 6.4, п. 6.7, п. 7.3, п. 7.6, п. 8.1, п. 8.2, п. 8.3 указанного договора теплоснабжения (с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2015 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что договор теплоснабжения, к которому истцом составлен акт разногласий, фактически заключен на указанных в нем условиях, подписан уполномоченными представителями обеих сторон, заверен печатями организаций, в нем отсутствуют какие-либо отметки о наличии разногласий. В этой связи судом не приняты во внимание доводы истца, основанные на нормах гражданского законодательства (статьи 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации), регулирующих порядок разрешения преддоговорных споров.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило отменить решение и принять по делу новый судебный акт, сославшись на необоснованность выводов суда первой инстанции. По мнению истца, суд ошибочно пришел к выводу о заключении договора теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5, подписанного от имени общества неуполномоченным сотрудником общества - инженером Кондратенко Н.И. Доверенность на заключение договора указанному лицу директором общества не выдавалась. Кроме того, суд не принял во внимание, что договор в редакции ответчика содержит положения, не соответствующие закону: в соответствии с пунктами 7.3 и 7.6 договора исполнитель коммунальных услуг (общество) не сможет выполнить требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, к качеству коммунальной услуги по отоплению, что нарушает требования указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, отраженных в Приложении N 1 к Правилам (п. 15 ст. 6).
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик не согласился с доводами общества, указав на то, что договор подписан без каких-либо отметок о наличии разногласий, содержит все существенные условия, в связи с чем считается заключенным в соответствии с действующим гражданским законодательством. Оснований для урегулирования заявленных разногласий не имеется.
В дополнении к апелляционной жалобе истец указывает на несоответствие действующим нормативным правовым актам положений пунктов 1.1, 2.1, 2.2, 3.2.2, 3.5, 3.6, 6.4, 7.3, 7.6, 8.1, 8.2 договора теплоснабжения.
Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заявлено ходатайство о процессуальной замене ответчика - муниципального унитарного предприятия "Теплокоммунэнерго", на правопреемника - акционерное общество "Теплокоммунэнерго", в связи с состоявшейся реорганизацией предприятия.
Документальные доказательства реорганизации, в том числе копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой (пункт 15) акционерное общество "Теплокоммунэнерго" является правопреемником муниципального унитарного предприятия "Теплокоммунэнерго" в результате реорганизации предприятия в форме преобразования.
Таким образом, на основании статьи 48 АПК РФ надлежит произвести процессуальную замену ответчика по настоящему делу - муниципальное унитарное предприятие "Теплокоммунэнерго", на правопреемника - акционерное общество "Теплокоммунэнерго".
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.07.2015 МУП "Теплокоммунэнерго" направило в адрес ООО "Управляющая Компания" на рассмотрение и согласование проект договора теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5 (том 1, л.д. 21-29). Договор подписан сторонами и скреплен печатями организаций.
ООО "Управляющая Компания" 05.08.2015 направило в адрес ответчика протокол разногласий к договору теплоснабжения (том 1, л.д. 50-57).
Указав на отсутствие до настоящего времени ответа МУП "Теплокоммунэнерго" о результатах рассмотрения протокола разногласий, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В процессе рассмотрения спора, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования в связи с получением протокола согласования разногласий от ответчика.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с частями 7, 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).
Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктами 20, 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, установлено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).
Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:
- договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;
- величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
- сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;
- ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;
- ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
- обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
- порядок расчетов по договору;
- порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;
- объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;
- объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается представленной в материалы копией договора (том 1, л.д. 21-29), между обществом в лице директора Кузменко Михаила Николаевича, действующего на основании Устава, и предприятием в лице заместителя директора по сбыту Курочка Нелли Ивановны, действующего на основании доверенности, заключен договор теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5, содержащий с учетом приложений к нему все существенные условия. Договор подписан обеими сторонами.
Все необходимые условия теплоснабжения также согласованы и подписаны сторонами в перечне объектов и тепловых нагрузок, договорных величинах отпуска тепловой энергии, температурном графике регулирования отпуска тепловой энергии (том 1, л.д. 30-32).
Также в дело представлены технические условия на подключение к теплоисточникам абонента (том 1, л.д. 60-69), расчет нормативных потерь (том 1, л.д. 70-80).
Какие-либо доказательства того, что при заключении договора между сторонами существовали какие-либо разногласия по поводу согласованных условий договора, в дело не представлены.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что сторонами в установленном порядке заключен договор теплоснабжения, в связи с чем рассматриваемые правоотношения не относятся к преддоговорным и не могут регулироваться статьями 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод истца о том, что договор теплоснабжения от 08.07.2015 N 203/5 подписан от имени общества неуполномоченным сотрудником общества - инженером Кондратенко Н.И., противоречит материалам дела. В дело представлен договор, заключенный и подписанный от имени общества законным представителем - директором Кузменко М.Н.
Также общество указывает, что договор в редакции ответчика содержит положения, не соответствующие закону.
Так, оспаривая пункт 1.1 договора, истец указывает, что при составлении договора ответчиком не учтено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. В этой связи истец предлагает указать в договоре, что абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, а также сослаться на место исполнения обязательств теплоснабжающей организации в точке поставки, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности.
Суд апелляционной инстанции считает указанный довод истца необоснованным. Из текста договора следует, что абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию (пункт 1.1 договора). Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию на границу, определенную актом разграничения балансовой принадлежности. Пунктом 4.1 договора прямо предусмотрено, что абонент обязан оплачивать фактически потребленную тепловую энергию. Также в тексте договора предусмотрено право теплоснабжающей организации осуществлять в присутствии абонента беспрепятственный доступ к приборам учета, которые абонент обязан содержать в исправном состоянии. Таким образом, по смыслу и согласно содержанию договора абонент оплачивает тепловую энергию за фактически потребленный объем, граница ответственности сторон договора определена актом разграничения балансовой принадлежности, являющимся неотъемлемым приложением к договору.
Доводы истца относительно несоответствия пунктов 2.1, 2.2 договора Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила), не принимаются судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 2.1 договора теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, горячую воду и теплоноситель в виде горячей воды на границу, определенную актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2).
В силу пункта 2.2 договора годовое, квартальное и месячное количество тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, подаваемой теплоснабжающей организацией абоненту, указывается в Приложении N 3 к настоящему договору. Изменение количества подаваемой тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды производится по согласованию сторон путем подписания дополнительного соглашения к настоящему договору с переоформлением Приложения N 1 и Приложения N 3 к настоящему договору. При этом ожидаемые значения температуры наружного воздуха в отопительном периоде определены как средние из соответствующих статистических значений за последние пять лет, по информации, предоставленной ГУ "Ростовский ЦГМС-Р".
По мнению истца, пункт 2.1 договора должен содержать положение о том, что качество подаваемой тепловой энергии и теплоносителя должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами, в том числе перепад давления теплоносителя в точке поставки, в подающем и обратном трубопроводах тепловых сетей должен быть обеспечен в диапазоне 1,5-2 кгс/см2 в бесперебойном, круглосуточном режиме в течение календарного года.
В качестве нормативного обоснования своих доводов истец ссылается на пункт 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункт 21 Правил, которые содержат требование о том, что договор теплоснабжения должен содержать параметры качества теплоснабжения.
Изучив доводы истца в указанной части суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 21 Правил договор теплоснабжения должен содержать существенные условия, в том числе, договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
В силу пункта 24 Правил показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Согласно пунктам 2.2, 3.1, 3.2.2 соответствующие условия в договоре содержатся. Все необходимые параметры теплоснабжения содержаться в Приложениях к договору, в которых определены договорные величины отпуска тепловой энергии, температурный график регулирования отпуска тепловой энергии. В дело также представлены технические условия на подключение к теплоисточникам абонента, содержащие также все существенные параметры теплоснабжения, в том числе величину давления на подающем и обратном трубопроводе, температурный график работы теплоисточника, количество тепловой энергии.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о несоответствии пункта 2.1 договора теплоснабжения требованиям Федерального закона "О теплоснабжении" и Правил.
Также истец считает необходимым включить в пункт 2.2 договора абзац следующего содержания: Количество потребленных абонентом в течение расчетного месяца тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, а также в соответствии с разделом договора.
Вместе с тем в разделе 5 договора содержатся соответствующие положения, в частности, пунктом 5.1 договора установлено, что учет и расчет потребления тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды производится в соответствии с действующим законодательством. В силу пункта 5.2 договора при наличии у абонента приборов учета съем информации о потребленных тепловой энергии, теплоносителе и горячей воды производится 21 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца с предоставлением отчета по установленной форме в теплоснабжающую организацию.
Истцом не представлено обоснования, свидетельствующего о том, что положения раздела 5 договора противоречат действующим правилам учета тепловой энергии.
Общество просит изложить пункт 2.3 договора в следующей редакции: "Режим подачи тепловой энергии, теплоносителя - бесперебойное круглосуточное в течение календарного года, в том числе для отопления и вентиляции - бесперебойное круглосуточное в течение отопительного сезона.
Однако соответствующие положения установлены действующим договором в пунктах 3.2, 3.2.1, согласно которым теплоснабжающая организация обязана соблюдать следующий режим отпуска тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды: для горячего водоснабжения - бесперебойное круглосуточное в течение календарного года. Для отопления и вентиляции - бесперебойное, круглосуточное в течение отопительного сезона.
В связи с чем доводы истца в указанной части признаются судом апелляционной инстанции необоснованными.
В соответствии с пунктом 3.2.2 договора теплоснабжающая организация обязана поддерживать температуру сетевой воды на коллекторах источников теплоты в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком (Приложение N 4), по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонение от заданного режима на источнике теплоты по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, предусматриваются не более чем на +/- 3%, по давлению в подающем трубопроводе +/- 5%; по давлению в обратном трубопроводе +/- 0,2 кгс/см2.
Истец в предложенной редакции пункта 3.2.2 договора считает, что поддерживать среднесуточную температуру теплоносителя в подающем трубопроводе теплоснабжающая организация обязана в точке поставки. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла (Приложение N 4 к договору), предусмотренного схемой теплоснабжения.
В качестве нормативного обоснования указанной редакции пункта 3.2.2 договора истец указал, что в соответствии с нормами Федерального закона "О теплоснабжении", а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам ресурсоснабжающая организация обязана обеспечивать поставку коммунального ресурса в количестве и объеме, позволяющем исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальных услуг в объеме и количестве, установленных соответствующими правилами.
Однако истец не учитывает положения пункта 24 Правил организации теплоснабжения, согласно которым температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Температурный график регулирования отпуска тепловой энергии согласован в приложении N 4 к договору. Также температурный график работы теплоисточника указан в технических условиях на подключение к теплоисточникам абонента. Источником теплоснабжения является котельная по ул. Гагринской, 11А. согласно пункту 21 Правил условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
В связи с этим, учитывая, что в силу пункта 24 Правил температурный график регулирования отпуска тепла определяется с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.
При этом указанные положения договора не противоречат положениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предусматривающим обязанность ресурсоснабжающей организации предоставлять энергию в том объеме и количестве, которые позволяют исполнителю обеспечить граждан коммунальными услугами в соответствии с требованиями названных правил.
В соответствии с пунктом 3.5 девствующей редакции договора теплоснабжения в межотопительный период для ремонта теплоисточников и тепловых сетей теплоснабжающей организации предоставляется право сделать перерыв в подаче тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды сроком на 15 дней с предварительным уведомлением абонента о перерыве в теплоснабжении не позднее, чем за 20 суток. Абонент в этот период обязан произвести необходимый ремонт или реконструкцию своих сетей и систем теплопотребления и подготовить их к эксплуатации в следующем отопительном сезоне по графику, согласованному теплоснабжающей организацией и абонентом. Сроки реконструкции и перекладки тепловых сетей определяются по отдельному графику, согласованному с администрацией.
Истец предлагает редакцию пункта 3.5 договора, согласно которой перерыв в подаче тепловой энергии допускается только по соглашению с абонентом. В одностороннем порядке перерыв в подаче тепловой энергии возможен только в случае угрозы аварии или наличия угрозы жизни и безопасности граждан. В качестве обоснования такой редакции истец ссылается на пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 70 Правил организации теплоснабжения предусмотрены случаи, когда теплосетевая организация вправе приостановить исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Однако указанные в данном пункте основания приостановления исполнении обязательств не распространяются на случаи теплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.
В отношении граждан-потребителей и управляющих организаций порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разд. XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354.
Согласно подпункту "б" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Таким образом, суд не установил несоответствие пункта 3.5 действующего договора требованиям законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно пункту 3.6 действующей редакции договора для принятия неотложных мер по предупреждению, ликвидации аварии допускается отключение системы теплопотребления без предварительного уведомления абонента с последующим сообщением ему о причинах отключения (в том числе телефонограммой) в течение 6 часов после отключения.
Указанный пункт договора соответствует подпункту "а" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
При этом согласно пункту 116 Правил предоставления коммунальных услуг в указанном случае исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Следовательно, уведомление абонента (являющегося по отношению к гражданам исполнителем) в течение 6 часов с момента отключения не препятствует ему надлежащим образом исполнить свои обязанности по отношению к гражданам-потребителям.
Пунктом 6.4 договора в действующей редакции предусмотрено, что в том случае, если абонент не согласен с предоставленным актом приема-передачи, он обязан подписать акт приема-передачи с отметкой "с разногласиями" и предоставить мотивированные возражения. До урегулирования разногласий, несогласие с данными, указанными в акте приема-передачи, не освобождает абонента от обязанности перечисления всех средств, полученных от потребителей коммунальной услуги, в полном объеме.
Истец, предлагая свою редакцию пункта 6.4 договора, ссылается на пункт 26 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, в соответствии с которым в случае если в процессе сверки обнаружено расхождение сведений о показаниях приборов учета потребителя или теплосетевой организации в отношении объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со сведениями, представленными потребителем или теплосетевой организацией, теплоснабжающая организация составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями потребителя или теплосетевой организации и теплоснабжающей организации.
При несогласии представителя потребителя или теплосетевой организации с содержанием акта сверки показаний приборов учета представитель потребителя или теплосетевой организации на акте делает отметку "ознакомлен" и проставляет подпись. Возражения потребителя или теплосетевой организации указываются в акте либо направляются теплоснабжающей организации в письменной форме любым способом, позволяющим подтвердить получение документа потребителем или теплосетевой организацией. В случае отказа представителя потребителя или теплосетевой организации от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителем теплоснабжающей организации с отметкой "представитель потребителя или теплосетевой организации от подписи отказался".
Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со дня подписания акта сверки показаний приборов учета до дня подписания следующего акта.
Изучив соответствующие положения договора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необоснованности доводов заявителя.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 утверждены требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее - Требования).
Согласно подпункту "б" пункта 2 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 требования, утвержденные настоящим постановлением применяются к отношениям, вытекающим из договоров поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, заключенных управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями до вступления в силу требований, утвержденных настоящим постановлением, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих требований.
Пунктом 4 Требований установлено, что поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю (пункт 6 Требований).
Также, по мнению истца, в соответствии с пунктами 7.3 и 7.6 договора исполнитель коммунальных услуг (общество) не сможет выполнить требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, к качеству коммунальной услуги по отоплению, что нарушает требования указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, отраженных в Приложении N 1 к Правилам (п. 15 ст. 6).
Согласно договору в указанных пунктах согласовано условие, в соответствии с которым теплоснабжающая организация не несет ответственности за недоотпуск тепловой энергии в случае, если температура наружного воздуха держится в течение 48 часов ниже расчетной -22oС на 3oС и более.
Согласно пунктам 24, 25 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Согласно температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии (том 1, л.д. 32), при температуре наружного воздуха минус 22oС температура сетевой воды в подающем трубопроводе установлена в размере 130oС, в обратном трубопроводе - 70oС.
Аналогичные параметры указаны в технических условиях на подключение (том 1, л.д. 60).
Значения температур в трубопроводе установлены в пределах температуры наружного воздуха от +8oС до - 22oС.
Постановлением Госстроя РФ от 11.06.1999 N 45 введены в действие межгосударственные строительные нормы и правила СНиП 23-01-99 "Строительная климатология".
Согласно пункту 1.1 СНиП 23-01-99 настоящие строительные нормы устанавливают климатические параметры, которые применяют при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений.
Положения указанных строительных норм применялись теплоснабжающей организацией при определении технических условий на подключение и соответствующих условий договора.
При этом истец не учитывает, что требования Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, отраженных в Приложении N 1 к Правилам (п. 15 ст. 6), применяются при температуре наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений (ГОСТ Р 51617-2000).
Также пунктом 7.3 договора предусмотрена, что теплоснабжающая организация не несет ответственности за недоотпуск тепловой энергии в случае неправильных действий персонала абонента и в случае устранения аварийных ситуаций в нормативные сроки.
Такие положения соответствуют общим положениям об ограничении подачи тепловой энергии, установленным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (пункт 76).
Оспаривая пункты 8.1, 8.2 договора управляющая компания ссылается на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации передавать тепловые сети и системы теплоснабжения в границах балансовой принадлежности при прекращении договора теплоснабжения, так как в силу пунктов 5 и 6 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, указанное имущество входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2.3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества) в состав общего имущества многоквартирного дома входят, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовая система отопления.
Таким образом, управляющая организация обязана обеспечить надлежащую эксплуатацию внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.
В этой связи суд не находит нарушений при установлении обязанности управляющей компании передать своему правопреемнику соответствующие тепловые сети в надлежащем состоянии, отвечающем установленным действующим законодательством требованиям.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
произвести процессуальную замену ответчика муниципального унитарного предприятия "Теплокоммунэнерго" на акционерное общество "Теплокоммунэнерго" (ОГРН 1166196063307, ИНН 6165199445).
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2015 по делу N А53-27809/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Ю.ЕФИМОВА
Судьи
Р.Р.ИЛЮШИН
О.А.СУЛИМЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)