Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Доева З.Б.
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2017 года жалобу защитника юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Ариант" (далее ООО "Агрофирма "Ариант") Ж. на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29 мая 2017 года, принятое в отношении юридического лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
11 апреля 2017 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский и Каменском районе, Сухоложском, Богдановичском районах по результатам проведения административного расследования в отношении ООО "Агрофирма "Ариант" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу, ООО "Агрофирма "Ариант" при осуществлении розничной продажи продуктов питания в магазине "Ариант", расположенном в многоквартирном жилом доме N 57 по ул. Алюминиевая в г. Каменск-Уральский допустило нарушение санитарного законодательства. Совершенное юридическим лицом правонарушение выразилось в том, что загрузка материалов и продукции в магазин осуществляется со стороны центрального входа, с торца жилого дома под окнами квартир, что ухудшает условия проживания и отдыха жильцов данного дома.
Постановлением судьи ООО "Агрофирма "Ариант" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за содеянное ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности магазина "Ариант" на срок 60 суток.
В жалобе защитник Ж. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая в обоснование своих доводов на то, что Обществом планируется проведение строительных работ по установлению дебаркадера и парковки. Также заявитель указывает, что судом не было учтено, что санитарные правила, нарушение которых вменено юридическому лицу, введены в действие позже, чем был построен жилой дом. Ж. настаивает, что приостановление деятельности магазина приведет к потере работы и заработка его работников.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Ж., поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В силу п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Согласно п. 2.4 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" (далее - СП 2.3.6.1066-01) загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
Судом правильно установлено и подтверждается материалами дела, что загрузка материалов и продукции ООО "Агрофирма "Ариант" в магазин "Ариант" осуществляется со стороны центрального входа, выходящего во двор жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что ухудшает условия проживания и отдыха жильцов данного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении им требований ст. ст. 12, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 2.5, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01.
Выводы суда о нарушении юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года (л. д. 4 - 5), заявлением потерпевшего Х. в органы Роспотребнадзора (л. д. 9), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 16 марта 2017 года с приложенными фотографиями, из которого следует, что магазин находится на первом этаже многоквартирного дома, загрузка продукции осуществляется через центральный вход магазина, расположенный в торце дома под окнами квартир, что не предусмотрено санитарным законодательством (л. д. 15 - 16), объяснениями Х., согласно которым разгрузка продукции магазина "Ариант" происходит с торца жилого дома под окнами квартир, при этом автомобили для разгрузки проезжают по придомовой территории вдоль дома ежедневно (л. д. 18) и другими доказательствами, собранными по делу.
Оценка доказательствам дана судьей на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в судебном заседании, с соблюдением правил, установленных в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО "Агрофирма "Ариант" отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства.
Поскольку обязанность по соблюдению юридическими лицами санитарного законодательства прямо установлена федеральным законодательством, время постройки жилого дома, где расположен магазин "Ариант", планирование постройки дебаркадера, факт потери работы сотрудниками магазина правового значения не имеют и не влияют на правильные выводы суда о доказанности вины Общества в совершении инкриминируемого деяния.
Административное наказание назначено ООО "Агрофирма "Ариант" в пределах санкции закона, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, характера деятельности юридического лица, характера совершенных им действий (бездействия), является мотивированным, справедливым и соразмерным содеянному.
При этом судьей районного суда все юридически важные обстоятельства учтены, сделан обоснованный вывод о том, что назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации, судья
решил:
постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29 мая 2017 года в отношении юридического лица - ООО "Агрофирма "Ариант" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.06.2017 ПО ДЕЛУ N 71-360/2017
Требование: Об отмене акта о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, транспорта).Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2017 г. по делу N 71-360/2017
Судья Доева З.Б.
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2017 года жалобу защитника юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Ариант" (далее ООО "Агрофирма "Ариант") Ж. на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29 мая 2017 года, принятое в отношении юридического лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
11 апреля 2017 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский и Каменском районе, Сухоложском, Богдановичском районах по результатам проведения административного расследования в отношении ООО "Агрофирма "Ариант" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу, ООО "Агрофирма "Ариант" при осуществлении розничной продажи продуктов питания в магазине "Ариант", расположенном в многоквартирном жилом доме N 57 по ул. Алюминиевая в г. Каменск-Уральский допустило нарушение санитарного законодательства. Совершенное юридическим лицом правонарушение выразилось в том, что загрузка материалов и продукции в магазин осуществляется со стороны центрального входа, с торца жилого дома под окнами квартир, что ухудшает условия проживания и отдыха жильцов данного дома.
Постановлением судьи ООО "Агрофирма "Ариант" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за содеянное ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности магазина "Ариант" на срок 60 суток.
В жалобе защитник Ж. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая в обоснование своих доводов на то, что Обществом планируется проведение строительных работ по установлению дебаркадера и парковки. Также заявитель указывает, что судом не было учтено, что санитарные правила, нарушение которых вменено юридическому лицу, введены в действие позже, чем был построен жилой дом. Ж. настаивает, что приостановление деятельности магазина приведет к потере работы и заработка его работников.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Ж., поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В силу п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Согласно п. 2.4 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" (далее - СП 2.3.6.1066-01) загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
Судом правильно установлено и подтверждается материалами дела, что загрузка материалов и продукции ООО "Агрофирма "Ариант" в магазин "Ариант" осуществляется со стороны центрального входа, выходящего во двор жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что ухудшает условия проживания и отдыха жильцов данного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении им требований ст. ст. 12, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 2.5, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01.
Выводы суда о нарушении юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года (л. д. 4 - 5), заявлением потерпевшего Х. в органы Роспотребнадзора (л. д. 9), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 16 марта 2017 года с приложенными фотографиями, из которого следует, что магазин находится на первом этаже многоквартирного дома, загрузка продукции осуществляется через центральный вход магазина, расположенный в торце дома под окнами квартир, что не предусмотрено санитарным законодательством (л. д. 15 - 16), объяснениями Х., согласно которым разгрузка продукции магазина "Ариант" происходит с торца жилого дома под окнами квартир, при этом автомобили для разгрузки проезжают по придомовой территории вдоль дома ежедневно (л. д. 18) и другими доказательствами, собранными по делу.
Оценка доказательствам дана судьей на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в судебном заседании, с соблюдением правил, установленных в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО "Агрофирма "Ариант" отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства.
Поскольку обязанность по соблюдению юридическими лицами санитарного законодательства прямо установлена федеральным законодательством, время постройки жилого дома, где расположен магазин "Ариант", планирование постройки дебаркадера, факт потери работы сотрудниками магазина правового значения не имеют и не влияют на правильные выводы суда о доказанности вины Общества в совершении инкриминируемого деяния.
Административное наказание назначено ООО "Агрофирма "Ариант" в пределах санкции закона, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, характера деятельности юридического лица, характера совершенных им действий (бездействия), является мотивированным, справедливым и соразмерным содеянному.
При этом судьей районного суда все юридически важные обстоятельства учтены, сделан обоснованный вывод о том, что назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации, судья
решил:
постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29 мая 2017 года в отношении юридического лица - ООО "Агрофирма "Ариант" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
С.А.ВДОВИЧЕНКО
С.А.ВДОВИЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)