Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сотова И.В.
судей Шестаковой М.А., Слобожаниной В.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Жарковым Р.П.,
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29942/2015) ООО "Пруссия-Сервис"
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.09.2015 по делу N А21-6881/2014 (судья Глухоедов М.С.), принятое
по иску МУП "Калининградтеплосеть"
к ООО "Пруссия-Сервис"
о понуждении к заключению договора теплоснабжения
установил:
Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства "Калининградтеплосеть" (далее по тексту - МУП "Калининградтеплосеть", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о понуждении общества с ограниченной ответственностью "Пруссия-Сервис" (далее по тексту - ООО "Пруссия-Сервис", Общество) заключить договор теплоснабжения для целей оказания коммунальных услуг на условиях проекта договора, приложенного к направленной ответчику оферте от 30 мая 2014 года исходящий N 8586.
Решением от 30.09.2015 исковые требования муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" удовлетворены, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Пруссия-Сервис" заключить с муниципальным предприятием "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" договор N 2010/НУО снабжения тепловой энергии через присоединенную сеть в редакции, предложенной истцом, за исключением пункта 2.6, утвержденного в редакции ответчика, исключив также из текста договора пункт 5.7 договора.
Ответчик, не согласившись с указанным решением, обжаловал его в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе ее податель просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению подателя жалобы, в редакции договора, предложенной истцом, не содержатся предусмотренные законом существенные условия.
Также ответчик ссылается на то, что в п. 2.4 представленного истцом договора указано, что сторонами количество и качество поставляемого ресурсоснабжающей организацией через присоединенную сеть для снабжения многоквартирного дома (МКД) теплоресурса согласовываются и указываются в Договоре (в том числе - в Приложении N III к Договору) в соответствии с имеющимися у сторон данными о проектных нагрузках по каждому МКД или исходя из нормативов потребления тепловой энергии, с учетом используемых Потребителями МКД видов теплопотребления, а также в соответствии с требованиями, установленными действующим в РФ законодательством, однако в приложении N 3 Договора, который обязывает заключить суд, расчет количества тепловой энергии по объектам Абонента ООО "Пруссия-Сервис", подключенным к тепловым сетям, указан исходя из расчета по нормативу, тогда как по адресу ул. Еловая аллея д. 31-39 г. Калининграда имеется общедомовой прибор учета и количество тепловой энергии должно определяться по показаниям данного прибора учета.
Кроме того, по мнению ответчика, в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности неверно указана граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, МУП "Калининградтеплосеть" является ресурсоснабжающей организацией, а ООО "Пруссия-Сервис" - исполнителем коммунальных услуг в отношении собственников (нанимателей) жилых помещений многоквартирных жилых домов N 31-39, N 41-49 по улице Еловая аллея в городе Калининграде.
Письмом от 30.058.2014 года N 8586 МУП "Калининградтеплосеть" направило ООО "Пруссия-Сервис" подписанный со своей стороны проект договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть N 2010/НУО с приложениями на шестнадцати листах, который был получен ответчиком 18.06.2014.
МУП "Калининградтеплосеть" со ссылкой на положения статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 (далее по тексту - Правила N 124) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договора на условиях проекта.
Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, обязал ответчика заключить спорный договор в редакции истца, утвердив при этом пункт 2.6 в редакции ответчика - за исключением абзаца второго (в соответствии с протоколом разногласий от 08 апреля 2015 года), а также исключив пункт 5.7 договора (при отсутствии возражений).
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об их необоснованности в силу следующего:
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена тем же Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно пункту 4 упомянутой статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. В соответствии с пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
Согласно подпункту "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ утверждены Правила N 124, в соответствии с пунктом 10 которых ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
Согласно статьям 12, 421, 445 ГК РФ в отношении договора, подлежащего в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами обязательному заключению, права и интересы одного из контрагентов могут быть защищены посредством урегулирования разногласий по договору или понуждения к заключению договора в судебном порядке.
Исходя из пунктов 1 - 3 статьи 445 ГК РФ, в случае направления одной стороной оферты (проекта договора) другой стороне, для которой заключение договора обязательно, вторая в течение тридцати дней со дня получения оферты направляет первой извещение об акцепте (принятии оферты), либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
Пунктом 11 Правил N 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилами и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Согласно пункту 12 Правил N 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила N 354).
Пунктом 7 Правил N 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям названных Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данными Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям этих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами (абзац второй).
Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и пунктом 17 Правил N 124 предусмотрены существенные условия договора теплоснабжения, которые в обязательном порядке должны быть отражены в договоре.
В соответствии с пунктом 17 Правил N 124 существенными условиями договора ресурсоснабжения являются: предмет договора (вид коммунального ресурса); дата начала поставки коммунального ресурса; показатели качества поставляемого коммунального ресурса; порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; порядок оплаты коммунального ресурса.
Предмет договора определен в пунктах 1.1, 2.1 проекта договора. Указанный пункт соответствует требованиям статьи 539 ГК РФ.
Дату начала поставки коммунального ресурса (пункт 2.1.1.) суд первой инстанции определил с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу.
Расчет величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии определен в пункте 2.4 проекта договора и Приложении N 3 к проекту договора.
Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон оформлен в виде Приложения N 1 к проекту договора, проверен судом и признан соответствующим положениям подпункта "а" пункта 18 Правил N 124, с соответствии с которыми, если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон.
В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 18 Правил N 124, если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон.
Порядок определения цены договора и порядок оплаты коммунального ресурса определены в разделе 5 проекта договора.
Величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок приведены в Приложении N 1 к проекту договора.
Также проект договора содержит условия общего характера (пункты 1.5, 1.6), позволяющие урегулировать отношения сторон, возникающие при реализации договора.
Вопреки ошибочному мнению подателя жалобы в предложенном истцом и утвержденном судом проекте договора содержатся все существенные условия договора энергоснабжения (не указано какие именно условия отсутствуют).
Кроме того апелляционный суд отклоняет ссылку ответчика на несоответствие положений пункта 2.4 и приложения 3 требованиям закона, поскольку они сами по себе не исключают возможность определения объема потребленного ресурса по показаниям счетчиков (соответствующие нормативы применяются только в случае невозможности расчета исходя из указанных показаний (т.е. в предусмотренных законом случаях).
Применительно к доводу подателя жалобы о том, что в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности неверно указана граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, апелляционный суд отмечает, что границы балансовой принадлежности (эксплуатационного обслуживания) определены в соответствии с представленными сторонами схемами.
Как верно отметил суд первой инстанции, обязанность Общества по заключению договора с Предприятием как ресурсоснабжающей организацией установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами N 124, при том, что ответчик не представил доказательств подтверждающих, что им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении спорных жилых домов с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Калининградской области от 30.09.2015 г. по делу N А21-6881/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Пруссия-Сервис" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.СОТОВ
Судьи
М.А.ШЕСТАКОВА
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.01.2016 N 13АП-29942/2015 ПО ДЕЛУ N А21-6881/2014
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2016 г. по делу N А21-6881/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сотова И.В.
судей Шестаковой М.А., Слобожаниной В.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Жарковым Р.П.,
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29942/2015) ООО "Пруссия-Сервис"
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.09.2015 по делу N А21-6881/2014 (судья Глухоедов М.С.), принятое
по иску МУП "Калининградтеплосеть"
к ООО "Пруссия-Сервис"
о понуждении к заключению договора теплоснабжения
установил:
Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства "Калининградтеплосеть" (далее по тексту - МУП "Калининградтеплосеть", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о понуждении общества с ограниченной ответственностью "Пруссия-Сервис" (далее по тексту - ООО "Пруссия-Сервис", Общество) заключить договор теплоснабжения для целей оказания коммунальных услуг на условиях проекта договора, приложенного к направленной ответчику оферте от 30 мая 2014 года исходящий N 8586.
Решением от 30.09.2015 исковые требования муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" удовлетворены, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Пруссия-Сервис" заключить с муниципальным предприятием "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" договор N 2010/НУО снабжения тепловой энергии через присоединенную сеть в редакции, предложенной истцом, за исключением пункта 2.6, утвержденного в редакции ответчика, исключив также из текста договора пункт 5.7 договора.
Ответчик, не согласившись с указанным решением, обжаловал его в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе ее податель просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению подателя жалобы, в редакции договора, предложенной истцом, не содержатся предусмотренные законом существенные условия.
Также ответчик ссылается на то, что в п. 2.4 представленного истцом договора указано, что сторонами количество и качество поставляемого ресурсоснабжающей организацией через присоединенную сеть для снабжения многоквартирного дома (МКД) теплоресурса согласовываются и указываются в Договоре (в том числе - в Приложении N III к Договору) в соответствии с имеющимися у сторон данными о проектных нагрузках по каждому МКД или исходя из нормативов потребления тепловой энергии, с учетом используемых Потребителями МКД видов теплопотребления, а также в соответствии с требованиями, установленными действующим в РФ законодательством, однако в приложении N 3 Договора, который обязывает заключить суд, расчет количества тепловой энергии по объектам Абонента ООО "Пруссия-Сервис", подключенным к тепловым сетям, указан исходя из расчета по нормативу, тогда как по адресу ул. Еловая аллея д. 31-39 г. Калининграда имеется общедомовой прибор учета и количество тепловой энергии должно определяться по показаниям данного прибора учета.
Кроме того, по мнению ответчика, в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности неверно указана граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, МУП "Калининградтеплосеть" является ресурсоснабжающей организацией, а ООО "Пруссия-Сервис" - исполнителем коммунальных услуг в отношении собственников (нанимателей) жилых помещений многоквартирных жилых домов N 31-39, N 41-49 по улице Еловая аллея в городе Калининграде.
Письмом от 30.058.2014 года N 8586 МУП "Калининградтеплосеть" направило ООО "Пруссия-Сервис" подписанный со своей стороны проект договора снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть N 2010/НУО с приложениями на шестнадцати листах, который был получен ответчиком 18.06.2014.
МУП "Калининградтеплосеть" со ссылкой на положения статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 (далее по тексту - Правила N 124) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договора на условиях проекта.
Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, обязал ответчика заключить спорный договор в редакции истца, утвердив при этом пункт 2.6 в редакции ответчика - за исключением абзаца второго (в соответствии с протоколом разногласий от 08 апреля 2015 года), а также исключив пункт 5.7 договора (при отсутствии возражений).
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об их необоснованности в силу следующего:
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена тем же Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно пункту 4 упомянутой статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. В соответствии с пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
Согласно подпункту "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ утверждены Правила N 124, в соответствии с пунктом 10 которых ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
Согласно статьям 12, 421, 445 ГК РФ в отношении договора, подлежащего в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами обязательному заключению, права и интересы одного из контрагентов могут быть защищены посредством урегулирования разногласий по договору или понуждения к заключению договора в судебном порядке.
Исходя из пунктов 1 - 3 статьи 445 ГК РФ, в случае направления одной стороной оферты (проекта договора) другой стороне, для которой заключение договора обязательно, вторая в течение тридцати дней со дня получения оферты направляет первой извещение об акцепте (принятии оферты), либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
Пунктом 11 Правил N 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилами и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Согласно пункту 12 Правил N 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила N 354).
Пунктом 7 Правил N 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям названных Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данными Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям этих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами (абзац второй).
Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и пунктом 17 Правил N 124 предусмотрены существенные условия договора теплоснабжения, которые в обязательном порядке должны быть отражены в договоре.
В соответствии с пунктом 17 Правил N 124 существенными условиями договора ресурсоснабжения являются: предмет договора (вид коммунального ресурса); дата начала поставки коммунального ресурса; показатели качества поставляемого коммунального ресурса; порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; порядок оплаты коммунального ресурса.
Предмет договора определен в пунктах 1.1, 2.1 проекта договора. Указанный пункт соответствует требованиям статьи 539 ГК РФ.
Дату начала поставки коммунального ресурса (пункт 2.1.1.) суд первой инстанции определил с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу.
Расчет величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии определен в пункте 2.4 проекта договора и Приложении N 3 к проекту договора.
Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон оформлен в виде Приложения N 1 к проекту договора, проверен судом и признан соответствующим положениям подпункта "а" пункта 18 Правил N 124, с соответствии с которыми, если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон.
В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 18 Правил N 124, если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон.
Порядок определения цены договора и порядок оплаты коммунального ресурса определены в разделе 5 проекта договора.
Величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок приведены в Приложении N 1 к проекту договора.
Также проект договора содержит условия общего характера (пункты 1.5, 1.6), позволяющие урегулировать отношения сторон, возникающие при реализации договора.
Вопреки ошибочному мнению подателя жалобы в предложенном истцом и утвержденном судом проекте договора содержатся все существенные условия договора энергоснабжения (не указано какие именно условия отсутствуют).
Кроме того апелляционный суд отклоняет ссылку ответчика на несоответствие положений пункта 2.4 и приложения 3 требованиям закона, поскольку они сами по себе не исключают возможность определения объема потребленного ресурса по показаниям счетчиков (соответствующие нормативы применяются только в случае невозможности расчета исходя из указанных показаний (т.е. в предусмотренных законом случаях).
Применительно к доводу подателя жалобы о том, что в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности неверно указана граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, апелляционный суд отмечает, что границы балансовой принадлежности (эксплуатационного обслуживания) определены в соответствии с представленными сторонами схемами.
Как верно отметил суд первой инстанции, обязанность Общества по заключению договора с Предприятием как ресурсоснабжающей организацией установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами N 124, при том, что ответчик не представил доказательств подтверждающих, что им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении спорных жилых домов с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Калининградской области от 30.09.2015 г. по делу N А21-6881/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Пруссия-Сервис" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.В.СОТОВ
Судьи
М.А.ШЕСТАКОВА
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)