Судебные решения, арбитраж
Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурненкова А.А.,
судей Маховой Е.В.,
Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Барбашиной М.С.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж": (до перерыва) Удовиченко Наталии Михайловны, представителя по доверенности N 4-197/16 от 07.12.2016;
- от товарищества собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский": (до перерыва) Божко Алексея Юрьевича, председателя правления, выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.03.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 по делу N А14-3770/2017 (судья Малыгина М.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (ОГРН 1023601568110, ИНН 3650004897), г. Воронеж, к товариществу собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (ОГРН 1103668027451, ИНН 3666167142), г. Воронеж, об урегулировании разногласий,
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016 и изложении спорного пункта 5.7. договора в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата".
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 суд обязал товарищество собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" соглашение N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016, изложив пункт 5.7 в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата". Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, изложив спорный пункт в редакции истца.
В настоящем судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил удовлетворить иск в полном объеме заявленных требований.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж".
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ТСЖ ЖК "Ломоносовский" (далее - Покупатель) и ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" (далее - Поставщик) заключен договор поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 01.12.2015 г. (далее - Договор) со сроком действия до 31.12.2016.
Для пролонгации договора на 2017 г. ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" подготовило и направило в адрес Ответчика соглашение N 1/17 от 02.12.2016 г. об изменении условий договора поставки газа от 01.12.2015 г. N 11-6-7-2165/16 (далее - Соглашение N 1/17), согласно пункту 1 которого срок действия договора был продлен по 31.12.2017 г.
ТСЖ ЖК "Ломоносовский" подписало указанное соглашение с протоколом разногласий от 12.01.2017 г., который направило в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" письмом N 656 от 17.01.2017 г. (вх. от 20.01.2017 г. N 239).
Письмом N 15/316 от 08.02.2017 г. ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" выразило свою позицию по спорному пункту 5.7 и направило в адрес ТСЖ ЖК Ломоносовский" протокол согласования разногласий от 06.02.2017 г.
Письмом N 670 от 14.02.2017 г. (вх. от 21.02.2017 N 762) ТСЖ ЖК "Ломоносовский" сообщило о своем несогласии с пунктом 5.7 Договора в редакции, предложенной Истцом, и предложило обратиться в суд с целью урегулирования возникших разногласий.
Разногласия сторон возникли в части пункта 5.7. договора, истец настаивает на следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата", а ответчик просит установить срок оплаты до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Разногласия по иным пунктам Договора у сторон отсутствуют.
Так как стороны не достигли согласия по условиям заключаемого договора, истец передал вопрос согласования условий договора на рассмотрение в суд, обратившись с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об обязании товарищества собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" соглашение N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016, изложив пункт 5.7 в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата".
Свое решение суд области обосновал тем, что в Решении ВС РФ от 08.06.2012 N АКПИ12-604, в рамках отношений по закупке энергоресурсов для коммунальных нужд, управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей.
Далее суд области указал на то, что ответчик передал в материалы дела протокол N 1 от 10.01.2011 общего собрания членов ТСЖ ЖК "Ломоносовский", в пункте 7 которого указано о принятии решения о внесении платы за коммунальные услуги в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
С учетом изложенного и принятого общим собранием членов ТСЖ ЖК "Ломоносовский" решения об оплате за коммунальные услуги в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, суд области установил, что Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Между тем, при вынесении оспариваемого решения судом области не учтены все нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.
С учетом статуса ответчика при разрешении разногласий, возникших при заключении договора следует исходить из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В абз. 1 п. 25 Правил N 124 предусмотрено, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. В рамках настоящего дела отсутствует решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с Актом от 14.09.2010 года ТСЖ "ДОМ-2" передал общее имущество в многоквартирных жилых домах товариществу собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский".
Внесение платы за коммунальные услуги осуществляется через товарищество собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" в соответствии с п. 7 протокола N 1 от 10.01.2011 общего собрания членов ТСЖ ЖК "Ломоносовский".
Договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, как на то указывает абз. 1 п. 25 Правил N 124.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2016 N 452 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка оплаты потребителями коммунальных ресурсов" оплата природного газа товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и гаражными кооперативами, садоводческими, огородническими, дачными и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п. 3 ст. 426 ГК РФ).
Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
В рамках полномочий, предоставленных Правительству РФ, то установило обязательные условия о порядке и сроках оплаты для сторон публичного договора газоснабжения.
Порядок и сроки заключения договора в обязательном порядке регламентируются ст. 445 ГК РФ. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Следовательно, срок оплаты коммунальных услуг определяется соглашением соответствующих контрагентов с учетом правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, установленных Правительством РФ.
Таким образом, ссылка ответчика и суда первой инстанции в качестве основания для установления срока оплаты коммунального ресурса на протокол общего собрания собственников не является достаточным основанием для проекции этого срока в договор ресурсоснабжения, поскольку установление срока оплаты коммунальных услуг не поставлено в зависимость от воли исключительно собственников помещений многоквартирного дома в силу Правила N 124.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 по делу N А14-3770/2017 следует отменить, исковые требования ООО Газпром межрегионгаз Воронеж" удовлетворить.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 по делу N А14-3770/2017 отменить.
Обязать товарищество собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (ОГРН 1103668027451, ИНН 3666167142), г. Воронеж, заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (ОГРН 1023601568110, ИНН 3650004897), г. Воронеж, соглашение N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016, изложив пункт 5.7 в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата".
Взыскать с товарищества собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (ОГРН 1103668027451, ИНН 3666167142), г. Воронеж, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (ОГРН 1023601568110, ИНН 3650004897), г. Воронеж, 6000 расходов по оплате госпошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.10.2017 N 19АП-6659/2017 ПО ДЕЛУ N А14-3770/2017
Разделы:Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2017 г. по делу N А14-3770/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурненкова А.А.,
судей Маховой Е.В.,
Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Барбашиной М.С.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж": (до перерыва) Удовиченко Наталии Михайловны, представителя по доверенности N 4-197/16 от 07.12.2016;
- от товарищества собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский": (до перерыва) Божко Алексея Юрьевича, председателя правления, выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.03.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 по делу N А14-3770/2017 (судья Малыгина М.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (ОГРН 1023601568110, ИНН 3650004897), г. Воронеж, к товариществу собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (ОГРН 1103668027451, ИНН 3666167142), г. Воронеж, об урегулировании разногласий,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016 и изложении спорного пункта 5.7. договора в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата".
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 суд обязал товарищество собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" соглашение N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016, изложив пункт 5.7 в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата". Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, изложив спорный пункт в редакции истца.
В настоящем судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил удовлетворить иск в полном объеме заявленных требований.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж".
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ТСЖ ЖК "Ломоносовский" (далее - Покупатель) и ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" (далее - Поставщик) заключен договор поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 01.12.2015 г. (далее - Договор) со сроком действия до 31.12.2016.
Для пролонгации договора на 2017 г. ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" подготовило и направило в адрес Ответчика соглашение N 1/17 от 02.12.2016 г. об изменении условий договора поставки газа от 01.12.2015 г. N 11-6-7-2165/16 (далее - Соглашение N 1/17), согласно пункту 1 которого срок действия договора был продлен по 31.12.2017 г.
ТСЖ ЖК "Ломоносовский" подписало указанное соглашение с протоколом разногласий от 12.01.2017 г., который направило в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" письмом N 656 от 17.01.2017 г. (вх. от 20.01.2017 г. N 239).
Письмом N 15/316 от 08.02.2017 г. ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" выразило свою позицию по спорному пункту 5.7 и направило в адрес ТСЖ ЖК Ломоносовский" протокол согласования разногласий от 06.02.2017 г.
Письмом N 670 от 14.02.2017 г. (вх. от 21.02.2017 N 762) ТСЖ ЖК "Ломоносовский" сообщило о своем несогласии с пунктом 5.7 Договора в редакции, предложенной Истцом, и предложило обратиться в суд с целью урегулирования возникших разногласий.
Разногласия сторон возникли в части пункта 5.7. договора, истец настаивает на следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата", а ответчик просит установить срок оплаты до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Разногласия по иным пунктам Договора у сторон отсутствуют.
Так как стороны не достигли согласия по условиям заключаемого договора, истец передал вопрос согласования условий договора на рассмотрение в суд, обратившись с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об обязании товарищества собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" соглашение N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016, изложив пункт 5.7 в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата".
Свое решение суд области обосновал тем, что в Решении ВС РФ от 08.06.2012 N АКПИ12-604, в рамках отношений по закупке энергоресурсов для коммунальных нужд, управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей.
Далее суд области указал на то, что ответчик передал в материалы дела протокол N 1 от 10.01.2011 общего собрания членов ТСЖ ЖК "Ломоносовский", в пункте 7 которого указано о принятии решения о внесении платы за коммунальные услуги в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
С учетом изложенного и принятого общим собранием членов ТСЖ ЖК "Ломоносовский" решения об оплате за коммунальные услуги в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, суд области установил, что Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Между тем, при вынесении оспариваемого решения судом области не учтены все нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.
С учетом статуса ответчика при разрешении разногласий, возникших при заключении договора следует исходить из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В абз. 1 п. 25 Правил N 124 предусмотрено, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. В рамках настоящего дела отсутствует решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с Актом от 14.09.2010 года ТСЖ "ДОМ-2" передал общее имущество в многоквартирных жилых домах товариществу собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский".
Внесение платы за коммунальные услуги осуществляется через товарищество собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" в соответствии с п. 7 протокола N 1 от 10.01.2011 общего собрания членов ТСЖ ЖК "Ломоносовский".
Договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, как на то указывает абз. 1 п. 25 Правил N 124.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2016 N 452 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка оплаты потребителями коммунальных ресурсов" оплата природного газа товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и гаражными кооперативами, садоводческими, огородническими, дачными и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п. 3 ст. 426 ГК РФ).
Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
В рамках полномочий, предоставленных Правительству РФ, то установило обязательные условия о порядке и сроках оплаты для сторон публичного договора газоснабжения.
Порядок и сроки заключения договора в обязательном порядке регламентируются ст. 445 ГК РФ. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Следовательно, срок оплаты коммунальных услуг определяется соглашением соответствующих контрагентов с учетом правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, установленных Правительством РФ.
Таким образом, ссылка ответчика и суда первой инстанции в качестве основания для установления срока оплаты коммунального ресурса на протокол общего собрания собственников не является достаточным основанием для проекции этого срока в договор ресурсоснабжения, поскольку установление срока оплаты коммунальных услуг не поставлено в зависимость от воли исключительно собственников помещений многоквартирного дома в силу Правила N 124.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 по делу N А14-3770/2017 следует отменить, исковые требования ООО Газпром межрегионгаз Воронеж" удовлетворить.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.2017 по делу N А14-3770/2017 отменить.
Обязать товарищество собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (ОГРН 1103668027451, ИНН 3666167142), г. Воронеж, заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (ОГРН 1023601568110, ИНН 3650004897), г. Воронеж, соглашение N 1/17 от 02.12.2016 об изменении условий договора поставки газа N 11-6-7-2165/16 от 02.12.2016, изложив пункт 5.7 в следующей редакции: "Покупатель производит оплату за потребленный газ ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата".
Взыскать с товарищества собственников жилья жилой комплекс "Ломоносовский" (ОГРН 1103668027451, ИНН 3666167142), г. Воронеж, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Воронеж" (ОГРН 1023601568110, ИНН 3650004897), г. Воронеж, 6000 расходов по оплате госпошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.А.СУРНЕНКОВ
А.А.СУРНЕНКОВ
Судьи
Е.В.МАХОВАЯ
Л.А.СЕРЕГИНА
Е.В.МАХОВАЯ
Л.А.СЕРЕГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)