Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Суспициной Л.А.,
судей Ермолаевой Л.П., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовым А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2017 по делу N А07-16810/2016 (судья Вальшина М.Х.).
В судебное заседание явились представители: от индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича - Чехова Е.И. (доверенность от 25.10.2016), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - Кочина К.М. (доверенность 23.12.2016), от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" - Сахабутдинов З.Ш. (доверенность от 09.01.2017).
Индивидуальный предприниматель Шапуров Владимир Ильич (далее - ИП Шапуров, предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация г. Уфа), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - ТУ ФАУГИ) и федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Башкирский государственный университет" (далее - БашГУ), в котором просил:
- - признать недействительным постановление Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 656 от 18.02.2013 "О предоставлении федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Башкирский государственный университет" земельного участка, находящегося по ул. Аксакова, напротив дома N 7 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации в постоянное (бессрочное) пользование";
- - признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 883 кв. м в границах архивного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8, включенного в земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136;
- - признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок площадью 883 кв. м в границах архивного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8, включенного в земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 (исковое заявление - т. 1, л.д. 6-9).
К участию в рассмотрении дела судом первой инстанции привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Главное управление архитектуры Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (определение от 24.11.2016 - т. 2, л.д. 144).
До принятия решения по существу спора ИП Шапуров заявил об отказе от требований к Администрации г. Уфа о признании недействительным постановления от 05.06.2013 N 2811 (заявление о частичном отказе от исковых требований - т. 3, л.д. 6), а также неоднократно заявлял об изменении предмета исковых требований, с учетом последнего изменения просил:
- - признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136;
- - признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136;
- - признать за ИП Шапуровым право на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего предпринимателю жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157 (уточнение исковых требований - т. 3, л.д. 1-5).
Судом первой инстанции приняты отказ ИП Шапурова от требований к Администрации г. Уфа, а также изменение им предмета исковых требований (с учетом последнего изменения) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Производство по делу в части требований ИП Шапурова к Администрации г. Уфа о признании недействительным постановления от 05.06.2013 N 2811 прекращено на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение от 12.01.2017 - т. 3, л.д. 11-13).
Таким образом, предметом рассмотрения суда первой инстанции в рамках настоящего дела явились требования ИП Шапурова к ТУ ФАУГИ (далее также - ответчик 1) и БашГУ (далее также - ответчик 2) о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136, а также признании за собой права общей долевой собственности на этот земельный участок с долей, определенной пропорционально размеру общей площади жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157.
Решением суда первой инстанции от 20.02.2017 (резолютивная часть объявлена 16.02.2017) исковые требования ИП Шапурова удовлетворены в полном объеме (т. 3, л.д. 31-48).
С таким решением ответчики не согласились, обратились в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят данное решение отменить.
Доводы апелляционной жалобы ТУ ФАУГИ сводятся, по существу, к следующему (т. 3, л.д. 71-80).
Податель жалобы указывает, что спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 был образован путем объединения четырех земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и праве постоянного (бессрочного) пользования БашГУ, поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2013, соответственно, возник как объект гражданского оборота 03.09.2013, то есть после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005). Ссылаясь на данное обстоятельство, податель жалобы считает, что положения части 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не подлежат применению к спорным правоотношениям, тем более, с учетом того, что жилое помещение в многоквартирном доме, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010148:136, было приобретено ИП Шапуровым только в 2015 г.
Податель жалобы указывает также, что на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010148:136 находятся три многоквартирных дома (N 16, N 16Б, N 18/1), при этом, площадь данного земельного участка (4360 кв. м) многократно превышает площадь земельных участков, объективно необходимых для эксплуатации этих многоквартирных домов. Суд первой инстанции данное обстоятельство не учел, сделал необоснованный вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 является общим имуществом одного многоквартирного дома N 16, в котором находится жилое помещение ИП Шапурова. Между тем, установление факта принадлежности спорного земельного участка к общему имуществу только многоквартирного дома N 16 нарушает права и законные интересы собственников помещений в домах N 16Б и 18/1, не привлеченных к участию в рассмотрении настоящего дела.
Податель жалобы настаивает на том, что принятое по делу решение об удовлетворении требований ИП Шапурова является незаконным и необоснованным, причиняет ущерб Российской Федерации в виде выбытия спорного земельного участка из федеральной собственности.
Доводы апелляционной жалобы БашГУ сводятся, по существу, к следующему (т. 3, л.д. 52-56).
Податель жалобы настаивает на том, что настоящий спор неподведомственен арбитражному суду, поскольку ИП Шапуров в рассматриваемом случае выступает в защиту своих прав и законных интересов как собственника жилого помещения, не входящих в сферу предпринимательской или иной экономической деятельности.
Податель жалобы настаивает также на том, что спорные правоотношения между ИП Шапуровым, Администрацией г. Уфа, ТУ ФАУГИ и БашГу по поводу земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 уже были предметом рассмотрения арбитражного суда в рамках дела N А07-23611/2015, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении требований ИП Шапурова было отказано. Ссылаясь на данное обстоятельство, податель жалобы считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению в порядке пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.
По существу решения податель жалобы указывает следующее.
По мнению подателя жалобы, формирование земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 и постановка его на государственный кадастровый учет 03.09.2013 не нарушают и не могут нарушать права и законные интересы ИП Шапурова, поскольку жилое помещение в многоквартирном доме N 16, находящимся на этом земельном участке, было приобретено Шапуровым В.И. только в 2015 г. Более того, податель жалобы считает недоказанным то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8, вошедший в состав спорного земельного участка, ранее был сформирован только для целей размещения и эксплуатации многоквартирного дома N 16, собственники помещений в указанном доме никогда не были плательщиками земельного налога, ИП Шапурову ответчиками не чинятся какие-либо препятствия в пользовании земельным участком под многоквартирным домом N 16.
С учетом указанного, как полагает податель жалобы, оснований для обращения в арбитражный суд с настоящим иском у ИП Шапурова не имелось.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд принял апелляционные жалобы ТУ ФАУГИ и БашГУ к производству, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании 26.04.2017 (14 час. 50 мин.) (определения от 28.03.2017, от 06.04.2017 - т. 3, л.д. 51, 69-70).
К дате судебного заседания, назначенного на 26.04.2017, ИП Шапуровым представлены отзывы на апелляционные жалобы ТУ ФАУГИ и БашГУ, из содержания которых следует, что истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, и их фактическим и правовым обоснованием согласен. Данные документы приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в порядке части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 3, л.д. 84-93).
Определением от 26.04.2017 суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство на 23.05.2017 (16 час. 00 мин.) применительно к части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью дополнительно исследовать обстоятельства, имеющие существенное значение для дела (т. 3, л.д. 104-108).
Явку представителей в судебное заседание 23.05.2017 обеспечили только стороны - ИП Шапуров, ТУ ФАУГИ и БашГУ.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 23.05.2017 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
Представители ТУ ФАУГИ и БашГУ в судебном заседании поддержали доводы, приведенные в апелляционных жалобах в полном объеме, настаивали на отмене решения суда от 20.02.2017.
Представитель ИП Шапурова возражала по существу доводов апелляционных жалоб по основаниям, приведенным в отзывах, просила решение суда от 20.02.2017 оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения. Дополнительно представила письменные пояснения по делу в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 3, л.д. 116-118).
Законность и обоснованность судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.
ИП Шапурову на праве собственности с 15.08.2015 принадлежит комната N 1 в квартире N 6, расположенной на первом этаже многоквартирного дома N 16 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Аксакова, кадастровый номер объекта 02:55:010148:157 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) от 26.10.2016 - т. 1, л.д. 148).
Обозначенный многоквартирный дом N 16 располагался в границах земельного участка площадью 883 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет 19.01.2004 с кадастровым номером 02:55:010148:8 с разрешенным использованием - под жилую застройку малоэтажную (письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 17.06.2009 N 07116/219 - т. 2, оборот л.д. 55, л.д. 56; схема расположения строений с отчетом о проведении геодезических работ, подготовленная Уральским кадастровым центром - т. 2, л.д. 57-94; кадастровый паспорт земельного участка от 05.10.2016 - т. 1, л.д. 140).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8 располагался территориально рядом с земельными участками кадастровыми номерами 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121, имеющими площади 1453 кв. м, 959 кв. м и 1064 кв. м соответственно.
В границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:9 располагался многоквартирный дом N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа; в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:01014:19 - многоквартирный дом N 16Б по ул. Аксакова в г. Уфа (письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 17.06.2009 N 07116/219 - т. 2, оборот л.д. 55, л.д. 56; схема расположения строений с отчетом о проведении геодезических работ, подготовленная Уральским кадастровым центром - т. 2, л.д. 57-94; кадастровые паспорта земельных участков от 05.10.2016 - т. 1, л.д. 141, 142).
Постановлением Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 оформлено решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:121 БашГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации (т. 1, л.д. 23-24)
Постановлением Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811 оформлено решение об изменении почтовых адресов земельных участков кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9 и 02:55:010148:19 на адрес - "ул. Аксакова, напротив дома N 7", а также об изменении разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8 (разрешенное использование - под жилую застройку малоэтажную), 02:55:010148:9 (разрешенное использование - под жилую застройку малоэтажную) и 02:55:010148:19 (разрешенное использование - под размещение жилого дома) на разрешенное использование - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации с указанием на предоставление земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121 БашГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования (т. 1, л.д. 21-22).
Распоряжением ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП оформлено решение об образовании земельного участка площадью 4360 кв. м с кадастровым номером 02:55:010148:136, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 450000, Республика Башкортостан, г. Уфа, район Кировский, ул. Аксакова, напротив д. 7, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации, путем объединения смежных земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121 (т. 1, л.д. 94-95).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2013 с разрешенным использованием - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации; земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121 сняты с государственного кадастрового учета (кадастровый паспорт земельного участка от 19.04.2016 - т. 1, л.д. 89-93).
В отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 зарегистрированы следующие права и ограничения (обременения):
-11.06.2014 - право собственности Российской Федерации,
-17.06.2014 - право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ,
-11.06.2014 - сервитуты на неопределенный срок в пользу муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан (выписка из ЕГРП от 20.04.2016, от 23.09.2016 - т. 1, л.д. 19-20, 86-98, 133-136).
В качестве документов-оснований для регистрации права федеральной собственности на земельный участок указаны распоряжение ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП, постановление Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656, постановлением Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811, Федеральный закон от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (свидетельство о государственной регистрации права от 11.06.2014 - т. 1, л.д. 83).
Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 в силу закона является общим имуществом многоквартирных домов N 16, N 16Б и N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, ИП Шапуров как собственник жилого помещения в доме N 16 обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что в состав спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 вошли, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19, в границах которых находятся многоквартирные дома N 16, N 16Б м N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, а в отношении земельного участка под многоквартирным домом N 16, одно из жилых помещений в котором приобретено ИП Шапуровым в собственность, государственный кадастровый учет проведен до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
I. В отношении требований о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.
При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (по состоянию на настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как указано выше, ИП Шапуров в обоснование заявленного иска в части требований о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 ссылается на то, что обозначенный земельный участок в силу закона является общим имуществом многоквартирных домов N 16, N 16Б и N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, соответственно принадлежит Шапурову на праве общей долевой собственности как собственнику жилого помещения в доме N 16.
Материалами дела подтверждается и не опровергнуто подателями жалоб то обстоятельство, что ИП Шапуров с 15.08.2015 является собственником комнаты N 1 в квартире N 6, расположенной на первом этаже многоквартирного дома N 16 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Аксакова.
Материалами дела подтверждаются и не опровергнуты подателями жалоб также следующие обстоятельства:
- - спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 был образован путем объединения смежных земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121, поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2013 с разрешенным использованием - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации;
- - земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8, в границах которого располагался многоквартирный дом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа, был поставлен на государственный кадастровый учет 19.01.2004 с разрешенным использованием под жилую застройку малоэтажную, снят с кадастрового учета в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136.
В силу пункта 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В пунктах 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме, согласно которому земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных Жилищного кодекса Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются.
При переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания").
В статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ) закреплен специальный порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.
Из пунктов 2, 3, 5 названной статьи следует, что переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.
В силу пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ обязанность по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе установление его границ.
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В рассматриваемом случае земельный участок под многоквартирным домом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 02:55:010148:8 и разрешенным использованием - под жилую застройку малоэтажную 19.01.2004, то есть, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), соответственно, перешел в общую долевую собственность собственников помещений в этом многоквартирном доме.
Доводы подателей жалоб об ином со ссылкой на недоказанность формирования земельного участка под многоквартирным домом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации отклоняются апелляционной коллегией.
К указанным доводам апелляционная коллегия относится критически, поскольку объективных доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8 (площадь 883 кв. м) сформирован для иных целей, а не для эксплуатации многоквартирного дома N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа, 1917 года постройки (т. 2, л.д. 74), - судам первой и апелляционной инстанций представлено не было.
Следует отметить, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 N 12-П земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, как и другое общее имущество в многоквартирном доме, не имеет самостоятельной потребительской ценности и иного назначения, кроме обслуживания жилых и нежилых помещений в этом доме. Обращение с заявлением о формировании такого земельного участка имеет целью исключительно юридическое оформление существующих отношений.
До формирования земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Между тем, из содержания свидетельства о государственной регистрации права от 18.07.2013 (представлено на стадии апелляционного производства - т. 3, л.д. 112) усматривается, что 18.07.2013 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Из содержания свидетельства о государственной регистрации права от 11.06.2014 усматривается, что 11.07.2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании распоряжения ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП, постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656, постановления Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811, Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
С учетом приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Администрация г. Уфа и ТУ ФАУГИ не вправе были распоряжаться земельным участком под многоквартирным домом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа (в котором одно из жилых помещений на дату судебного разбирательства принадлежит ИП Шапурову), в том числе, путем изменения разрешенного использования этого земельного участка (постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 и от 05.06.2013 N 2811), включения его в состав земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 с разрешенным использованием - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации и передачи его в составе земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 в постоянное (бессрочное) пользование БашГУ (постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 и от 05.06.2013 N 2811, распоряжение ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП).
С учетом изложенного, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ИП Шапуров как собственник жилого помещения в многоквартирном доме N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа и, следовательно, законный владелец земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе, и путем подачи иска о признании зарегистрированных прав отсутствующими, что имеет место быть в рассматриваемом случае. На такие требования исковая давность не распространяется (статья 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доводы подателей жалоб об отсутствии у ИП Шапурова такого права со ссылками на приобретение им жилого помещения в многоквартирном доме N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа только в 2015 г. и постановку спорного земельного участка на государственный кадастровый учет ранее - в 2013 г. отклоняются апелляционной коллегией как основанные на неправильном толковании закона.
Равно апелляционной коллегией отклоняются и доводы подателей жалобы о недоказанности наличия для ИП Шапурова каких-либо препятствий в пользовании спорным земельным участком, чинимых ответчиками. В данном случае нарушение прав ИП Шапурова выражается в наличии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах ответчиков в отношении спорного земельного участка, в состав которого вошел земельный участок, являющийся общим имуществом многоквартирного дома.
С учетом изложенного, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ИП Шапурова о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 у суда первой инстанции, вопреки утверждениям подателей жалоб, не имелось.
Иного суду апелляционной инстанции не доказано.
II. В отношении требования о признании за ИП Шапуровым права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего предпринимателю жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157.
По мнению апелляционной коллегии, удовлетворяя данное требование ИП Шапурова, суд первой инстанции не учел следующее.
Из материалов дела следует, что в состав спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 вошли, в числе прочих, и земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121.
В границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:9 располагался многоквартирный дом N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, в границах земельного участка с кадастровым номеров 02:55:010148:19 - многоквартирный дом N 16Б по ул. Аксакова в г. Уфа, земельный участок с 02:55:010148:121 - свободен от застройки и был первоначально предоставлен БашГУ для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа.
Между тем, по смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации об общем имуществе многоквартирных домов земельные участки формируются непосредственно для эксплуатации какого-либо конкретного многоквартирного дома (под каждым многоквартирным домом).
Объективных доказательств того, что спорный земельный участок является неделимым и предназначенным исключительно для эксплуатации расположенных на нем трех многоквартирных домов и при этом такая эксплуатация возможна только совместно, в материалах дела не имеется. Более того, материалы дела свидетельствуют об обратном.
С учетом изложенного, спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 не может быть признан общим имуществом многоквартирного дома N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа. Права на иск в указанной части ИП Шапуров, ссылающийся на нарушение своих прав как собственника жилого помещения в обозначенном многоквартирном доме, не доказал, на что обоснованно указано подателями жалоб.
Следует отметить, что ИП Шапуров не лишен возможности защитить нарушенные права, связанные со снятием земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8 с государственного кадастрового учета, иными установленными законом способами.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене применительно к пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (нарушение или неправильное применение норм материального права), в удовлетворении требования о признании за ИП Шапуровым права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего предпринимателю жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157 следует отказать.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено.
Доводы БашГУ о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду не нашли подтверждения в материалах дела, из которых не следует, что ИП Шапуров в рассматриваемом случае выступает в защиту своих прав и законных интересов как собственника жилого помещения, не входящих в сферу предпринимательской или иной экономической деятельности.
Так, согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Шапурова как предпринимателя является покупка и продажа собственного недвижимого имущества (т. 1, л.д. 25-28), жилое помещение в многоквартирном доме N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа приобретено им именно для осуществления предпринимательской деятельности (т. 3, л.д. 116-120).
Иного подателем жалобы суду апелляционной инстанции не доказано.
Оснований для прекращения производства по настоящему делу в порядке пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что Арбитражным судом Республики Башкортостан было рассмотрено дело N А07-23611/2015 по заявлению ИП Шапурова к Администрации г. Уфа о признании недействительным постановления от 05.06.2013 N 811 в части земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8 апелляционная коллегия не усматривает. Довод БашГУ в указанной части основан на неправильном толковании закона.
Доводы подателей жалоб о невозможности разрешения настоящего спора без привлечения всех собственников помещений в многоквартирных домах NN 16, N 18/1 и 16Б по ул. Аксакова в г. Уфа также отклоняются апелляционной коллегией по причине их необоснованности.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по иску (по трем неимущественным требованиям) и по апелляционным жалобам, распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2017 по делу N А07-16810/2016 отменить в части удовлетворения исковых требований индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича о признании за ним права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему жилого помещения с кадастровым номером 02:55:1010148:157 и изменить в части распределения судебных расходов.
В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича о признании за ним права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему жилого помещения с кадастровым номером 02:55:1010148:157 отказать.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан в пользу индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича 6 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" в пользу индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича 6 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по иску.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2017 по делу N А07-16810/2016 оставить без изменения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" 3 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.05.2017 N 18АП-3704/2017, 18АП-3948/2017 ПО ДЕЛУ N А07-16810/2016
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2017 г. N 18АП-3704/2017, 18АП-3948/2017
Дело N А07-16810/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Суспициной Л.А.,
судей Ермолаевой Л.П., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовым А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2017 по делу N А07-16810/2016 (судья Вальшина М.Х.).
В судебное заседание явились представители: от индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича - Чехова Е.И. (доверенность от 25.10.2016), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - Кочина К.М. (доверенность 23.12.2016), от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" - Сахабутдинов З.Ш. (доверенность от 09.01.2017).
Индивидуальный предприниматель Шапуров Владимир Ильич (далее - ИП Шапуров, предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация г. Уфа), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - ТУ ФАУГИ) и федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Башкирский государственный университет" (далее - БашГУ), в котором просил:
- - признать недействительным постановление Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 656 от 18.02.2013 "О предоставлении федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Башкирский государственный университет" земельного участка, находящегося по ул. Аксакова, напротив дома N 7 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации в постоянное (бессрочное) пользование";
- - признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 883 кв. м в границах архивного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8, включенного в земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136;
- - признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок площадью 883 кв. м в границах архивного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8, включенного в земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 (исковое заявление - т. 1, л.д. 6-9).
К участию в рассмотрении дела судом первой инстанции привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Главное управление архитектуры Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (определение от 24.11.2016 - т. 2, л.д. 144).
До принятия решения по существу спора ИП Шапуров заявил об отказе от требований к Администрации г. Уфа о признании недействительным постановления от 05.06.2013 N 2811 (заявление о частичном отказе от исковых требований - т. 3, л.д. 6), а также неоднократно заявлял об изменении предмета исковых требований, с учетом последнего изменения просил:
- - признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136;
- - признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136;
- - признать за ИП Шапуровым право на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего предпринимателю жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157 (уточнение исковых требований - т. 3, л.д. 1-5).
Судом первой инстанции приняты отказ ИП Шапурова от требований к Администрации г. Уфа, а также изменение им предмета исковых требований (с учетом последнего изменения) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Производство по делу в части требований ИП Шапурова к Администрации г. Уфа о признании недействительным постановления от 05.06.2013 N 2811 прекращено на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение от 12.01.2017 - т. 3, л.д. 11-13).
Таким образом, предметом рассмотрения суда первой инстанции в рамках настоящего дела явились требования ИП Шапурова к ТУ ФАУГИ (далее также - ответчик 1) и БашГУ (далее также - ответчик 2) о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136, а также признании за собой права общей долевой собственности на этот земельный участок с долей, определенной пропорционально размеру общей площади жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157.
Решением суда первой инстанции от 20.02.2017 (резолютивная часть объявлена 16.02.2017) исковые требования ИП Шапурова удовлетворены в полном объеме (т. 3, л.д. 31-48).
С таким решением ответчики не согласились, обратились в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят данное решение отменить.
Доводы апелляционной жалобы ТУ ФАУГИ сводятся, по существу, к следующему (т. 3, л.д. 71-80).
Податель жалобы указывает, что спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 был образован путем объединения четырех земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и праве постоянного (бессрочного) пользования БашГУ, поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2013, соответственно, возник как объект гражданского оборота 03.09.2013, то есть после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005). Ссылаясь на данное обстоятельство, податель жалобы считает, что положения части 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не подлежат применению к спорным правоотношениям, тем более, с учетом того, что жилое помещение в многоквартирном доме, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010148:136, было приобретено ИП Шапуровым только в 2015 г.
Податель жалобы указывает также, что на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010148:136 находятся три многоквартирных дома (N 16, N 16Б, N 18/1), при этом, площадь данного земельного участка (4360 кв. м) многократно превышает площадь земельных участков, объективно необходимых для эксплуатации этих многоквартирных домов. Суд первой инстанции данное обстоятельство не учел, сделал необоснованный вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 является общим имуществом одного многоквартирного дома N 16, в котором находится жилое помещение ИП Шапурова. Между тем, установление факта принадлежности спорного земельного участка к общему имуществу только многоквартирного дома N 16 нарушает права и законные интересы собственников помещений в домах N 16Б и 18/1, не привлеченных к участию в рассмотрении настоящего дела.
Податель жалобы настаивает на том, что принятое по делу решение об удовлетворении требований ИП Шапурова является незаконным и необоснованным, причиняет ущерб Российской Федерации в виде выбытия спорного земельного участка из федеральной собственности.
Доводы апелляционной жалобы БашГУ сводятся, по существу, к следующему (т. 3, л.д. 52-56).
Податель жалобы настаивает на том, что настоящий спор неподведомственен арбитражному суду, поскольку ИП Шапуров в рассматриваемом случае выступает в защиту своих прав и законных интересов как собственника жилого помещения, не входящих в сферу предпринимательской или иной экономической деятельности.
Податель жалобы настаивает также на том, что спорные правоотношения между ИП Шапуровым, Администрацией г. Уфа, ТУ ФАУГИ и БашГу по поводу земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 уже были предметом рассмотрения арбитражного суда в рамках дела N А07-23611/2015, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении требований ИП Шапурова было отказано. Ссылаясь на данное обстоятельство, податель жалобы считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению в порядке пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.
По существу решения податель жалобы указывает следующее.
По мнению подателя жалобы, формирование земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 и постановка его на государственный кадастровый учет 03.09.2013 не нарушают и не могут нарушать права и законные интересы ИП Шапурова, поскольку жилое помещение в многоквартирном доме N 16, находящимся на этом земельном участке, было приобретено Шапуровым В.И. только в 2015 г. Более того, податель жалобы считает недоказанным то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8, вошедший в состав спорного земельного участка, ранее был сформирован только для целей размещения и эксплуатации многоквартирного дома N 16, собственники помещений в указанном доме никогда не были плательщиками земельного налога, ИП Шапурову ответчиками не чинятся какие-либо препятствия в пользовании земельным участком под многоквартирным домом N 16.
С учетом указанного, как полагает податель жалобы, оснований для обращения в арбитражный суд с настоящим иском у ИП Шапурова не имелось.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд принял апелляционные жалобы ТУ ФАУГИ и БашГУ к производству, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании 26.04.2017 (14 час. 50 мин.) (определения от 28.03.2017, от 06.04.2017 - т. 3, л.д. 51, 69-70).
К дате судебного заседания, назначенного на 26.04.2017, ИП Шапуровым представлены отзывы на апелляционные жалобы ТУ ФАУГИ и БашГУ, из содержания которых следует, что истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, и их фактическим и правовым обоснованием согласен. Данные документы приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в порядке части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 3, л.д. 84-93).
Определением от 26.04.2017 суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство на 23.05.2017 (16 час. 00 мин.) применительно к части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью дополнительно исследовать обстоятельства, имеющие существенное значение для дела (т. 3, л.д. 104-108).
Явку представителей в судебное заседание 23.05.2017 обеспечили только стороны - ИП Шапуров, ТУ ФАУГИ и БашГУ.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 23.05.2017 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
Представители ТУ ФАУГИ и БашГУ в судебном заседании поддержали доводы, приведенные в апелляционных жалобах в полном объеме, настаивали на отмене решения суда от 20.02.2017.
Представитель ИП Шапурова возражала по существу доводов апелляционных жалоб по основаниям, приведенным в отзывах, просила решение суда от 20.02.2017 оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения. Дополнительно представила письменные пояснения по делу в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 3, л.д. 116-118).
Законность и обоснованность судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.
ИП Шапурову на праве собственности с 15.08.2015 принадлежит комната N 1 в квартире N 6, расположенной на первом этаже многоквартирного дома N 16 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Аксакова, кадастровый номер объекта 02:55:010148:157 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) от 26.10.2016 - т. 1, л.д. 148).
Обозначенный многоквартирный дом N 16 располагался в границах земельного участка площадью 883 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет 19.01.2004 с кадастровым номером 02:55:010148:8 с разрешенным использованием - под жилую застройку малоэтажную (письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 17.06.2009 N 07116/219 - т. 2, оборот л.д. 55, л.д. 56; схема расположения строений с отчетом о проведении геодезических работ, подготовленная Уральским кадастровым центром - т. 2, л.д. 57-94; кадастровый паспорт земельного участка от 05.10.2016 - т. 1, л.д. 140).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8 располагался территориально рядом с земельными участками кадастровыми номерами 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121, имеющими площади 1453 кв. м, 959 кв. м и 1064 кв. м соответственно.
В границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:9 располагался многоквартирный дом N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа; в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:01014:19 - многоквартирный дом N 16Б по ул. Аксакова в г. Уфа (письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 17.06.2009 N 07116/219 - т. 2, оборот л.д. 55, л.д. 56; схема расположения строений с отчетом о проведении геодезических работ, подготовленная Уральским кадастровым центром - т. 2, л.д. 57-94; кадастровые паспорта земельных участков от 05.10.2016 - т. 1, л.д. 141, 142).
Постановлением Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 оформлено решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:121 БашГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации (т. 1, л.д. 23-24)
Постановлением Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811 оформлено решение об изменении почтовых адресов земельных участков кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9 и 02:55:010148:19 на адрес - "ул. Аксакова, напротив дома N 7", а также об изменении разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8 (разрешенное использование - под жилую застройку малоэтажную), 02:55:010148:9 (разрешенное использование - под жилую застройку малоэтажную) и 02:55:010148:19 (разрешенное использование - под размещение жилого дома) на разрешенное использование - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации с указанием на предоставление земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121 БашГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования (т. 1, л.д. 21-22).
Распоряжением ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП оформлено решение об образовании земельного участка площадью 4360 кв. м с кадастровым номером 02:55:010148:136, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 450000, Республика Башкортостан, г. Уфа, район Кировский, ул. Аксакова, напротив д. 7, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации, путем объединения смежных земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121 (т. 1, л.д. 94-95).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2013 с разрешенным использованием - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации; земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121 сняты с государственного кадастрового учета (кадастровый паспорт земельного участка от 19.04.2016 - т. 1, л.д. 89-93).
В отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 зарегистрированы следующие права и ограничения (обременения):
-11.06.2014 - право собственности Российской Федерации,
-17.06.2014 - право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ,
-11.06.2014 - сервитуты на неопределенный срок в пользу муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан (выписка из ЕГРП от 20.04.2016, от 23.09.2016 - т. 1, л.д. 19-20, 86-98, 133-136).
В качестве документов-оснований для регистрации права федеральной собственности на земельный участок указаны распоряжение ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП, постановление Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656, постановлением Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811, Федеральный закон от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (свидетельство о государственной регистрации права от 11.06.2014 - т. 1, л.д. 83).
Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 в силу закона является общим имуществом многоквартирных домов N 16, N 16Б и N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, ИП Шапуров как собственник жилого помещения в доме N 16 обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что в состав спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 вошли, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19, в границах которых находятся многоквартирные дома N 16, N 16Б м N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, а в отношении земельного участка под многоквартирным домом N 16, одно из жилых помещений в котором приобретено ИП Шапуровым в собственность, государственный кадастровый учет проведен до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
I. В отношении требований о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.
При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (по состоянию на настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как указано выше, ИП Шапуров в обоснование заявленного иска в части требований о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права право постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 ссылается на то, что обозначенный земельный участок в силу закона является общим имуществом многоквартирных домов N 16, N 16Б и N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, соответственно принадлежит Шапурову на праве общей долевой собственности как собственнику жилого помещения в доме N 16.
Материалами дела подтверждается и не опровергнуто подателями жалоб то обстоятельство, что ИП Шапуров с 15.08.2015 является собственником комнаты N 1 в квартире N 6, расположенной на первом этаже многоквартирного дома N 16 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Аксакова.
Материалами дела подтверждаются и не опровергнуты подателями жалоб также следующие обстоятельства:
- - спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 был образован путем объединения смежных земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:8, 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121, поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2013 с разрешенным использованием - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации;
- - земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8, в границах которого располагался многоквартирный дом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа, был поставлен на государственный кадастровый учет 19.01.2004 с разрешенным использованием под жилую застройку малоэтажную, снят с кадастрового учета в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136.
В силу пункта 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В пунктах 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме, согласно которому земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных Жилищного кодекса Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются.
При переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания").
В статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ) закреплен специальный порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.
Из пунктов 2, 3, 5 названной статьи следует, что переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.
В силу пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ обязанность по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе установление его границ.
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В рассматриваемом случае земельный участок под многоквартирным домом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 02:55:010148:8 и разрешенным использованием - под жилую застройку малоэтажную 19.01.2004, то есть, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), соответственно, перешел в общую долевую собственность собственников помещений в этом многоквартирном доме.
Доводы подателей жалоб об ином со ссылкой на недоказанность формирования земельного участка под многоквартирным домом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации отклоняются апелляционной коллегией.
К указанным доводам апелляционная коллегия относится критически, поскольку объективных доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:8 (площадь 883 кв. м) сформирован для иных целей, а не для эксплуатации многоквартирного дома N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа, 1917 года постройки (т. 2, л.д. 74), - судам первой и апелляционной инстанций представлено не было.
Следует отметить, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 N 12-П земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, как и другое общее имущество в многоквартирном доме, не имеет самостоятельной потребительской ценности и иного назначения, кроме обслуживания жилых и нежилых помещений в этом доме. Обращение с заявлением о формировании такого земельного участка имеет целью исключительно юридическое оформление существующих отношений.
До формирования земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Между тем, из содержания свидетельства о государственной регистрации права от 18.07.2013 (представлено на стадии апелляционного производства - т. 3, л.д. 112) усматривается, что 18.07.2013 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Из содержания свидетельства о государственной регистрации права от 11.06.2014 усматривается, что 11.07.2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании распоряжения ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП, постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656, постановления Администрации г. Уфа от 05.06.2013 N 2811, Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
С учетом приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Администрация г. Уфа и ТУ ФАУГИ не вправе были распоряжаться земельным участком под многоквартирным домом N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа (в котором одно из жилых помещений на дату судебного разбирательства принадлежит ИП Шапурову), в том числе, путем изменения разрешенного использования этого земельного участка (постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 и от 05.06.2013 N 2811), включения его в состав земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 с разрешенным использованием - для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа и дальнейшей эксплуатации и передачи его в составе земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 в постоянное (бессрочное) пользование БашГУ (постановления Администрации г. Уфа от 18.02.2013 N 656 и от 05.06.2013 N 2811, распоряжение ТУ ФАУГИ от 28.04.2014 N 133/ФАСП).
С учетом изложенного, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ИП Шапуров как собственник жилого помещения в многоквартирном доме N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа и, следовательно, законный владелец земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе, и путем подачи иска о признании зарегистрированных прав отсутствующими, что имеет место быть в рассматриваемом случае. На такие требования исковая давность не распространяется (статья 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доводы подателей жалоб об отсутствии у ИП Шапурова такого права со ссылками на приобретение им жилого помещения в многоквартирном доме N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа только в 2015 г. и постановку спорного земельного участка на государственный кадастровый учет ранее - в 2013 г. отклоняются апелляционной коллегией как основанные на неправильном толковании закона.
Равно апелляционной коллегией отклоняются и доводы подателей жалобы о недоказанности наличия для ИП Шапурова каких-либо препятствий в пользовании спорным земельным участком, чинимых ответчиками. В данном случае нарушение прав ИП Шапурова выражается в наличии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах ответчиков в отношении спорного земельного участка, в состав которого вошел земельный участок, являющийся общим имуществом многоквартирного дома.
С учетом изложенного, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ИП Шапурова о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования БашГУ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 у суда первой инстанции, вопреки утверждениям подателей жалоб, не имелось.
Иного суду апелляционной инстанции не доказано.
II. В отношении требования о признании за ИП Шапуровым права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего предпринимателю жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157.
По мнению апелляционной коллегии, удовлетворяя данное требование ИП Шапурова, суд первой инстанции не учел следующее.
Из материалов дела следует, что в состав спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:136 вошли, в числе прочих, и земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010148:9, 02:55:010148:19 и 02:55:010148:121.
В границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:9 располагался многоквартирный дом N 18/1 по ул. Аксакова в г. Уфа, в границах земельного участка с кадастровым номеров 02:55:010148:19 - многоквартирный дом N 16Б по ул. Аксакова в г. Уфа, земельный участок с 02:55:010148:121 - свободен от застройки и был первоначально предоставлен БашГУ для проектирования и строительства общежитий гостиничного типа.
Между тем, по смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации об общем имуществе многоквартирных домов земельные участки формируются непосредственно для эксплуатации какого-либо конкретного многоквартирного дома (под каждым многоквартирным домом).
Объективных доказательств того, что спорный земельный участок является неделимым и предназначенным исключительно для эксплуатации расположенных на нем трех многоквартирных домов и при этом такая эксплуатация возможна только совместно, в материалах дела не имеется. Более того, материалы дела свидетельствуют об обратном.
С учетом изложенного, спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 не может быть признан общим имуществом многоквартирного дома N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа. Права на иск в указанной части ИП Шапуров, ссылающийся на нарушение своих прав как собственника жилого помещения в обозначенном многоквартирном доме, не доказал, на что обоснованно указано подателями жалоб.
Следует отметить, что ИП Шапуров не лишен возможности защитить нарушенные права, связанные со снятием земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8 с государственного кадастрового учета, иными установленными законом способами.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене применительно к пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (нарушение или неправильное применение норм материального права), в удовлетворении требования о признании за ИП Шапуровым права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего предпринимателю жилого помещения с кадастровым номером 02:55:010148:157 следует отказать.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено.
Доводы БашГУ о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду не нашли подтверждения в материалах дела, из которых не следует, что ИП Шапуров в рассматриваемом случае выступает в защиту своих прав и законных интересов как собственника жилого помещения, не входящих в сферу предпринимательской или иной экономической деятельности.
Так, согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Шапурова как предпринимателя является покупка и продажа собственного недвижимого имущества (т. 1, л.д. 25-28), жилое помещение в многоквартирном доме N 16 по ул. Аксакова в г. Уфа приобретено им именно для осуществления предпринимательской деятельности (т. 3, л.д. 116-120).
Иного подателем жалобы суду апелляционной инстанции не доказано.
Оснований для прекращения производства по настоящему делу в порядке пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что Арбитражным судом Республики Башкортостан было рассмотрено дело N А07-23611/2015 по заявлению ИП Шапурова к Администрации г. Уфа о признании недействительным постановления от 05.06.2013 N 811 в части земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:8 апелляционная коллегия не усматривает. Довод БашГУ в указанной части основан на неправильном толковании закона.
Доводы подателей жалоб о невозможности разрешения настоящего спора без привлечения всех собственников помещений в многоквартирных домах NN 16, N 18/1 и 16Б по ул. Аксакова в г. Уфа также отклоняются апелляционной коллегией по причине их необоснованности.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по иску (по трем неимущественным требованиям) и по апелляционным жалобам, распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2017 по делу N А07-16810/2016 отменить в части удовлетворения исковых требований индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича о признании за ним права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему жилого помещения с кадастровым номером 02:55:1010148:157 и изменить в части распределения судебных расходов.
В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича о признании за ним права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010148:136 пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему жилого помещения с кадастровым номером 02:55:1010148:157 отказать.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан в пользу индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича 6 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" в пользу индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича 6 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по иску.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2017 по делу N А07-16810/2016 оставить без изменения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шапурова Владимира Ильича в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный университет" 3 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.А.СУСПИЦИНА
Л.А.СУСПИЦИНА
Судьи
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.В.ПИВОВАРОВА
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.В.ПИВОВАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)