Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 1 сентября 2016 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.С.,
судей Алферовой Е.Е.,
Афониной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Данковцевой А.Г.,
при участии:
- от федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний": Калидовой Р.О., представителя по доверенности б/н от 06.05.2016;
- от муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземный Долговой Центр": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от нотариуса Подобедовой Светланы Андреевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2016 по делу N А14-16385/2015 (судья Кострюкова И.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров" (ОГРН 1033600076135 ИНН 3663043999) к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж о взыскании неосновательного обогащения, при участии в деле третьих лиц: федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний", общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземный Долговой Центр", нотариуса Подобедовой Светланы Андреевны,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "АВА-кров" (далее - ООО "АВА-кров", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - ответчик) о взыскании 61 658 руб. 92 коп. неосновательного обогащения за период с 01.10.2012 по 31.10.2015 (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний", общество с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземный Долговой центр" (далее - ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр"), нотариус Подобедова Светлана Андреевна.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на то, что части нежилых помещений в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 13,4 кв. м, 12,2 кв. м, 12, 4 кв. м используются ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр" и нотариусом Подобедовой С.А. на основании договоров аренды. Кроме того, по утверждению ответчика, часть нежилого помещения в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 20,4 кв. м, была передана федеральному казенному образовательному учреждению "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний" по договору безвозмездного пользования от 30.03.2011 N 107.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, ООО "АВА-кров", ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр" и нотариус Подобедова С.А. явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав мнения представителя третьего лица, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании протоколов общего собрания собственников помещений от 06.05.2008 N 1 и от 02.12.2008 N 1 ООО "АВА-кров" является управляющей организацией многоквартирного жилого дома N 117 по Ленинскому проспекту и многоквартирного жилого дома N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа.
Между истцом и собственниками помещений указанных многоквартирных жилых домов заключены договоры управления многоквартирными домами.
Согласно п. 4.2 договора управления многоквартирным домом по адресу: Ленинский пр-т, 117, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено общим собранием собственников. Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с тарифными ставками за оказание жилищно-коммунальных услуг, установленными в городском округе город Воронеж.
Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле занимаемого помещения и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 4.4 договора).
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 07.02.2007 N 64 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен в сумме 8 руб. 91 коп. с 1 кв. м.
Приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов по Воронежской области от 23.08.2007 N 19/8 предельный максимальный индекс изменения размера платы за жилое помещение с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение соответственно затратам на содержание и ремонт жилья на 2008 год определен в размере 118,0%, что составляет 10 руб. 51 коп. за кв. м.
Предельный максимальный индекс изменения размера платы за жилое помещение с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение соответственно затратам на содержание и ремонт жилья на 2009 год установлен Приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов по Воронежской области от 20.11.2008 N 34/6 в размере 114,2%, что составляет 12 руб. 00 коп. за кв. м.
В соответствии п. 4.2 договора управления многоквартирным домом по адресу: пер. Парашютистов, 6, размер платы за содержание и ремонт помещения составляет 7 руб. 62 коп., если иное не установлено общим собранием собственников многоквартирного дома. Размер платы подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции. Индексация осуществляется управляющей компанией исходя из изменения индекса потребительских цен за предшествующий год, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
По данным Федеральной службы государственной статистики инфляция, рассчитанная на основе индексов потребительских цен, составила: в 2010 году - 8,8%; в 2011 году - 6,10%; в 2012 году - 6,6%; в 2013 году - 6,5%. С учетом уровня инфляции стоимость размера платы за содержание и ремонт жилого помещения составила: в 2011 году - 8 руб. 29 коп.; в 2012 году - 8 руб. 79 коп.; в 2013 году - 9 руб. 37 коп., в 2014 году - 9 руб. 98 коп.
На основании п. 4.5 договора управления многоквартирным домом по адресу: пер. Парашютистов, 6, расчетным периодом для оплаты жилищно-коммунальных услуг устанавливается календарный месяц. Собственник обязан произвести оплату не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим расчетным периодом.
В период с 01.10.2012 по 31.10.2015 ООО "АВА-кров" осуществляло функции по содержанию, техническому обслуживанию и эксплуатации многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Воронеж, Ленинский пр-т, 117, и по адресу: г. Воронеж, пер. Парашютистов, 6.
Из письма управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж исх. N 4446408 от 22.10.2015 следует, что нежилые помещения: творческая мастерская на 2 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 6 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 2 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 7 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 4 этаже (3 подъезд), площадью 9,5 кв. м; творческая мастерская на 5 этаже (3 подъезд), площадью 9,3 кв. м; творческая мастерская на 3 этаже (3 подъезд), площадью 8,8 кв. м; 1 этаж, 1 подъезд, площадью 7,3 кв. м; 1 этаж, 1 подъезд, площадью 6,0 кв. м, расположенные в многоквартирном жилом доме N 117 по Ленинскому проспекту г. Воронежа, нежилые помещения: I в лит. п/А, подвал, площадью 108,9 кв. м; площадью 11,5 кв. м; III в лит. А, 1 этаж, площадью 164,5 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, поз. 1-8, площадью 20,4 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 13,4 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 12,2 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 12,4 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 10,9 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 10,7 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 34,7 кв. м, расположенные в многоквартирном жилом доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, учитываются в реестре муниципального имущества.
Ссылаясь на то, что ответчик не оплачивает расходы по содержанию общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов, истец обратился в суд с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из следующих способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании решения этого собрания. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Избрание 06.05.2008 собственниками многоквартирного дома N 117 по Ленинскому проспекту г. Воронежа и 02.12.2008 собственниками многоквартирного дома N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа в качестве управляющей организации ООО "АВА-кров" подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Следовательно, у истца возникли права и обязанности по содержанию и техническому обслуживанию недвижимого имущества в указанных домах.
В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
На основании статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, (далее - Правила N 491) установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно сведениям, отраженным в письме управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж исх. N 4446408 от 22.10.2015, собственником вышеуказанных нежилых помещений в спорный период являлся ответчик.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в период с 01.10.2012 по 31.10.2015 истец без договорных отношений с ответчиком осуществлял техническое обслуживание нежилых помещений, расположенных в доме N 117 по Ленинскому проспекту и доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа.
Факты выполнения работ и оказания услуг по техническому обслуживанию и содержанию спорного жилого дома подтверждаются материалами дела, в том числе договорами с подрядными организациями с приложениями, актами с приложениями выполненных работ (оказанных услуг).
Стоимость услуг по содержанию и техническому обслуживанию в спорный период в размере 61 658 руб. 52 коп. определена истцом исходя из площади спорных помещений, принадлежащих ответчику, тарифов, установленных протоколом общего собрания собственников помещений в соответствии с тарифами за оказание жилищно-коммунальных услуг, установленными в городском округе город Воронеж.
В силу пункта 40 Правил N 491 собственники помещений вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
Сведений об обращении ответчика к истцу в связи с неоказанием либо некачественным оказанием спорных услуг материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии у ответчика задолженности перед истцом по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию нежилых помещений, принадлежащих ответчику, в сумме 61 658 руб. 52 коп. за период с 01.10.2012 по 31.10.2015.
В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно Положению об Управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденному решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III, Управление является уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж по управлению муниципальным имуществом в части отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальными объектами нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа.
В соответствии с п. 3.2 Положения Управление может формировать и представлять бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета, осуществлять полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа.
Пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
На основании пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
В силу изложенного, суд правомерно счел заявленные требования подлежащими удовлетворению за счет средств муниципальной казны.
Ссылка ответчика на то, что часть нежилого помещения в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 20,4 кв. м, по договору безвозмездного пользования от 30.03.2011 N 107 была передана федеральному казенному образовательному учреждению "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний", отклоняется судебной коллегией, поскольку бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации несут собственники помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного, также не могут быть приняты доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что части нежилых помещений в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 13,4 кв. м, 12,2 кв. м, 12, 4 кв. м, используются ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр" и нотариусом Подобедовой С.А. на основании договоров аренды от 30.03.2011 N 107, от 02.03.2011 N 346699 и от 02.03.2011 N 326211 соответственно.
Таким образом, расходы по содержанию указанных нежилых помещений в спорный период с 01.10.2012 по 31.10.2015 правомерно возложены на ответчика.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2016 по делу N А14-16385/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.09.2016 N 19АП-4327/2016 ПО ДЕЛУ N А14-16385/2015
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 г. по делу N А14-16385/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 1 сентября 2016 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.С.,
судей Алферовой Е.Е.,
Афониной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Данковцевой А.Г.,
при участии:
- от федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний": Калидовой Р.О., представителя по доверенности б/н от 06.05.2016;
- от муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземный Долговой Центр": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от нотариуса Подобедовой Светланы Андреевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2016 по делу N А14-16385/2015 (судья Кострюкова И.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров" (ОГРН 1033600076135 ИНН 3663043999) к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж о взыскании неосновательного обогащения, при участии в деле третьих лиц: федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний", общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземный Долговой Центр", нотариуса Подобедовой Светланы Андреевны,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "АВА-кров" (далее - ООО "АВА-кров", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - ответчик) о взыскании 61 658 руб. 92 коп. неосновательного обогащения за период с 01.10.2012 по 31.10.2015 (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний", общество с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземный Долговой центр" (далее - ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр"), нотариус Подобедова Светлана Андреевна.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на то, что части нежилых помещений в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 13,4 кв. м, 12,2 кв. м, 12, 4 кв. м используются ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр" и нотариусом Подобедовой С.А. на основании договоров аренды. Кроме того, по утверждению ответчика, часть нежилого помещения в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 20,4 кв. м, была передана федеральному казенному образовательному учреждению "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний" по договору безвозмездного пользования от 30.03.2011 N 107.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, ООО "АВА-кров", ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр" и нотариус Подобедова С.А. явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав мнения представителя третьего лица, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании протоколов общего собрания собственников помещений от 06.05.2008 N 1 и от 02.12.2008 N 1 ООО "АВА-кров" является управляющей организацией многоквартирного жилого дома N 117 по Ленинскому проспекту и многоквартирного жилого дома N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа.
Между истцом и собственниками помещений указанных многоквартирных жилых домов заключены договоры управления многоквартирными домами.
Согласно п. 4.2 договора управления многоквартирным домом по адресу: Ленинский пр-т, 117, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено общим собранием собственников. Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с тарифными ставками за оказание жилищно-коммунальных услуг, установленными в городском округе город Воронеж.
Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле занимаемого помещения и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 4.4 договора).
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 07.02.2007 N 64 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен в сумме 8 руб. 91 коп. с 1 кв. м.
Приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов по Воронежской области от 23.08.2007 N 19/8 предельный максимальный индекс изменения размера платы за жилое помещение с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение соответственно затратам на содержание и ремонт жилья на 2008 год определен в размере 118,0%, что составляет 10 руб. 51 коп. за кв. м.
Предельный максимальный индекс изменения размера платы за жилое помещение с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение соответственно затратам на содержание и ремонт жилья на 2009 год установлен Приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов по Воронежской области от 20.11.2008 N 34/6 в размере 114,2%, что составляет 12 руб. 00 коп. за кв. м.
В соответствии п. 4.2 договора управления многоквартирным домом по адресу: пер. Парашютистов, 6, размер платы за содержание и ремонт помещения составляет 7 руб. 62 коп., если иное не установлено общим собранием собственников многоквартирного дома. Размер платы подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции. Индексация осуществляется управляющей компанией исходя из изменения индекса потребительских цен за предшествующий год, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
По данным Федеральной службы государственной статистики инфляция, рассчитанная на основе индексов потребительских цен, составила: в 2010 году - 8,8%; в 2011 году - 6,10%; в 2012 году - 6,6%; в 2013 году - 6,5%. С учетом уровня инфляции стоимость размера платы за содержание и ремонт жилого помещения составила: в 2011 году - 8 руб. 29 коп.; в 2012 году - 8 руб. 79 коп.; в 2013 году - 9 руб. 37 коп., в 2014 году - 9 руб. 98 коп.
На основании п. 4.5 договора управления многоквартирным домом по адресу: пер. Парашютистов, 6, расчетным периодом для оплаты жилищно-коммунальных услуг устанавливается календарный месяц. Собственник обязан произвести оплату не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим расчетным периодом.
В период с 01.10.2012 по 31.10.2015 ООО "АВА-кров" осуществляло функции по содержанию, техническому обслуживанию и эксплуатации многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Воронеж, Ленинский пр-т, 117, и по адресу: г. Воронеж, пер. Парашютистов, 6.
Из письма управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж исх. N 4446408 от 22.10.2015 следует, что нежилые помещения: творческая мастерская на 2 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 6 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 2 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 7 этаже (3 подъезд), площадью 9,4 кв. м; творческая мастерская на 4 этаже (3 подъезд), площадью 9,5 кв. м; творческая мастерская на 5 этаже (3 подъезд), площадью 9,3 кв. м; творческая мастерская на 3 этаже (3 подъезд), площадью 8,8 кв. м; 1 этаж, 1 подъезд, площадью 7,3 кв. м; 1 этаж, 1 подъезд, площадью 6,0 кв. м, расположенные в многоквартирном жилом доме N 117 по Ленинскому проспекту г. Воронежа, нежилые помещения: I в лит. п/А, подвал, площадью 108,9 кв. м; площадью 11,5 кв. м; III в лит. А, 1 этаж, площадью 164,5 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, поз. 1-8, площадью 20,4 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 13,4 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 12,2 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 12,4 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 10,9 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 10,7 кв. м; I в лит. А, 1 этаж, площадью 34,7 кв. м, расположенные в многоквартирном жилом доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, учитываются в реестре муниципального имущества.
Ссылаясь на то, что ответчик не оплачивает расходы по содержанию общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов, истец обратился в суд с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из следующих способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании решения этого собрания. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Избрание 06.05.2008 собственниками многоквартирного дома N 117 по Ленинскому проспекту г. Воронежа и 02.12.2008 собственниками многоквартирного дома N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа в качестве управляющей организации ООО "АВА-кров" подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Следовательно, у истца возникли права и обязанности по содержанию и техническому обслуживанию недвижимого имущества в указанных домах.
В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
На основании статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, (далее - Правила N 491) установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно сведениям, отраженным в письме управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж исх. N 4446408 от 22.10.2015, собственником вышеуказанных нежилых помещений в спорный период являлся ответчик.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в период с 01.10.2012 по 31.10.2015 истец без договорных отношений с ответчиком осуществлял техническое обслуживание нежилых помещений, расположенных в доме N 117 по Ленинскому проспекту и доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа.
Факты выполнения работ и оказания услуг по техническому обслуживанию и содержанию спорного жилого дома подтверждаются материалами дела, в том числе договорами с подрядными организациями с приложениями, актами с приложениями выполненных работ (оказанных услуг).
Стоимость услуг по содержанию и техническому обслуживанию в спорный период в размере 61 658 руб. 52 коп. определена истцом исходя из площади спорных помещений, принадлежащих ответчику, тарифов, установленных протоколом общего собрания собственников помещений в соответствии с тарифами за оказание жилищно-коммунальных услуг, установленными в городском округе город Воронеж.
В силу пункта 40 Правил N 491 собственники помещений вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
Сведений об обращении ответчика к истцу в связи с неоказанием либо некачественным оказанием спорных услуг материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии у ответчика задолженности перед истцом по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию нежилых помещений, принадлежащих ответчику, в сумме 61 658 руб. 52 коп. за период с 01.10.2012 по 31.10.2015.
В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно Положению об Управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденному решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III, Управление является уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж по управлению муниципальным имуществом в части отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальными объектами нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа.
В соответствии с п. 3.2 Положения Управление может формировать и представлять бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета, осуществлять полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа.
Пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
На основании пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
В силу изложенного, суд правомерно счел заявленные требования подлежащими удовлетворению за счет средств муниципальной казны.
Ссылка ответчика на то, что часть нежилого помещения в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 20,4 кв. м, по договору безвозмездного пользования от 30.03.2011 N 107 была передана федеральному казенному образовательному учреждению "Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний", отклоняется судебной коллегией, поскольку бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации несут собственники помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного, также не могут быть приняты доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что части нежилых помещений в доме N 6 по ул. переулок Парашютистов г. Воронежа, площадью 13,4 кв. м, 12,2 кв. м, 12, 4 кв. м, используются ООО "Центрально-Черноземный Долговой центр" и нотариусом Подобедовой С.А. на основании договоров аренды от 30.03.2011 N 107, от 02.03.2011 N 346699 и от 02.03.2011 N 326211 соответственно.
Таким образом, расходы по содержанию указанных нежилых помещений в спорный период с 01.10.2012 по 31.10.2015 правомерно возложены на ответчика.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2016 по делу N А14-16385/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.С.ЯКОВЛЕВ
Судьи
Е.Е.АЛФЕРОВА
Н.П.АФОНИНА
А.С.ЯКОВЛЕВ
Судьи
Е.Е.АЛФЕРОВА
Н.П.АФОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)