Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в связи с выводом источника тепловой энергии будет прекращено теплоснабжение, на собрании собственниками было решено перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений, однако не все собственники перешли на индивидуальную поквартирную систему отопления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шарифуллин И.И.
учет N 115г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Абдуллиной Г.А., Гиниатуллиной Ф.И.,
при секретаре судебного заседания Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 04 сентября 2017 года, которым постановлено: иск общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ютазинского муниципального района", Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.
Обязать К. - собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> исполнить решение собственников многоквартирного жилого <адрес> Республики Татарстан, принятое на собрании собственников многоквартирного дома от 19 июня 2017 года - перейти на индивидуальный источник отопления в течение двух недель со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с К. в соответствующий уровень бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" (далее - ООО "УК Ютазинского муниципального района"), Исполнительный комитет пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком) обратились в суд к К. об обязании собственника перевести жилое помещение на индивидуальную поквартирную систему отопления. В обоснование иска указано, что 29 июля 2016 года в адрес главы Ютазинского муниципального района Республики Татарстан поступило уведомление от председателя ликвидационной комиссии ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии (основного энергетического оборудования ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС"). Вывод источника тепловой энергии осуществляется в связи с принятием собственником ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" решения о ликвидации общества, и как следствие прекращение деятельности общества. В связи с выводом источника тепловой энергии будет прекращено теплоснабжение всех потребителей, находящихся в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и получающих центральное отопление от станции ГРЭС. На основании уведомления ликвидатора ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" подача тепла по линии центрального отопления будет осуществляться лишь до 01 апреля 2017 года. Руководителем Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан 12 декабря 2016 года в адрес конкурсного управляющего ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" было направлено уведомление о приостановке вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, в соответствии с которым ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" должен осуществлять подачу тепла до конца отопительного сезона - до 01 мая 2017 года. 19 июня 2017 года во дворе <адрес> состоялось собрание собственников многоквартирного <адрес>. О проведении собрания собственники жилых помещений были надлежащим образом извещены. На собрании собственниками было решено: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном <адрес>, допустив подрядную организацию для выполнения работ, в том числе по монтажу нового газопровода. Большинство собственников указанного дома перешли в соответствии с принятым решением на индивидуальную систему отопления с использованием двухконтурных котлов с закрытой камерой сгорания, кроме собственника <адрес>, который остался на центральном отоплении. Ответчик категорически против исполнения решения принятого на собрании жильцов. Часть жильцов осуществили установку котлов, заключив договоры долгосрочного лизинга (на 7 лет) с Фондом газификации, энергосберегающих технологий развития инженерных сетей Республики Татарстан, который в соответствии с заявкой жильца также выполняет прочие работы по монтажу системы отопления. Несогласие собственника <адрес> перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления может привести к нарушению теплового баланса жилого дома, а именно соседних квартир, которых отделяет общая стена. Временное, но длительное отсутствие отопления в квартире ответчика также может привести к возможному выходу из строя (замерзанию) части общего стояка холодного водоснабжения. Истцы просили обязать ответчика - собственника <адрес>, расположенной в <адрес> К. исполнить решение собственников <адрес>, принятое на собрании многоквартирного дома 19 июня 2017 года - обязать к переходу на индивидуальный источник отопления в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда.
Представители истцов в суде первой инстанции иск поддержали.
Ответчик К. иск не признал.
Третьи лица в судебное заседание не явились.
Суд постановил решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Выражает несогласие с принятым решением, считает его незаконным и необоснованным. Отмечает, что ответчик не возражает против установки индивидуального отопления, но чтобы оно было установлено без нарушений законов теплоснабжения и газификации. Указывает, что между ответчиком и управляющей компанией нет договора.
Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.
Судебная коллегия, исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.
Как видно из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно уставу ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" создано в целях управления жилищным фондом и другими объектами жилищно-коммунальной сферы; организации обеспечения содержания, эксплуатации, ремонта и благоустройства объектов жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунальной сферы; разработки и проведения единой экономической, технической и перспективной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 2.1 Устава). Для выполнения возложенных функции Управляющая компания участвует в разработке и осуществляет практическую реализацию инвестиционных (федеральных, межгосударственных, республиканских, местных) и других целевых программ, в том числе программ капитального ремонта, реконструкции и модернизации объектов, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, предложений по созданию инвестиционных фондов модернизации, реновации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, оказывает содействие в реализации программы ипотечного жилищного кредитования и других государственных жилищных программ (п. 2.3.5).
Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> Республики Татарстан, входят в ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района".
Общим имуществом указанного жилого многоквартирного дома управляет ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района".
ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" - единственная теплоснабжающая организация в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, которая обеспечивала тепловой энергией все многоквартирные жилые дома, в том числе и многоквартирный жилой <адрес>, расположенный на <адрес>, в настоящее время выведена из эксплуатации.
В связи с предстоящим выводом из эксплуатации ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" - единственная теплоснабжающая организация в данном населенном пункте, Исполнительным комитетом пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан принято постановление N 35 от 25 октября 2016 года, которым утверждена актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Актуализированная схема теплоснабжения предусматривает 100% переход всех жилых помещений многоквартирных жилых домов на индивидуальные поквартирные системы отопления - установку в жилых помещениях двухконтурных газовых котлов с закрытой камерой сгорания.
19 июня 2017 года состоялось общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Как усматривается из протокола указанного общего собрания собственников жилья, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании составляет 513,10 кв. м, что составляет 70,52% от общего количества собственников. 59% собственников, участвовавших на общем собрании, решили: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном <адрес>.
01 января 2017 года между муниципальным образованием "пгт Уруссу" Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, ГКУ "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" и ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" было заключено соглашение о взаимодействии при проектировании, строительстве газопровода на объектах жилого фонда в населенном пункте пгт Уруссу Республики Татарстан. Из указанного соглашения усматривается, что муниципальное образование "пгт Уруссу" Ютазинского муниципального района Республики Татарстан предоставляет муниципальный правовой акт об изменении схемы теплоснабжения, технические условия на газоснабжение. ГКУ "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" осуществляет строительный контроль объектов в соответствии с перечнем видов работ, согласно ПД, с привлечением специализированной организации. ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" формирует заявку к пообъектным перечнем мероприятий по строительству газопроводов; обеспечивает доступ к объектам жилого фонда для проведения газопровода.
Принимая оспариваемое решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что единственная теплоснабжающая организация в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", которая обеспечивала тепловой энергией многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, в настоящее время выведена из эксплуатации. 70% собственников указанного дома, участвовавших на общем собрании, решили перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Как правильно отмечено судом первой инстанции, в рамках настоящего дела рассматривался вопрос о правовых основаниях возложения обязанности на собственника жилого помещения перевести жилое помещение в многоквартирном жилом доме на индивидуальный источник отопления. Соответствие установки индивидуальных источников отопления требованиям санитарных правил предметом спора по данному делу не является.
Судебная коллегия отмечает, что в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме обладает правом обжалования решения, принятого общим собранием, путем, предписанным в ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в то время как протокол общего собрания является лишь материальным носителем, отражающим процедуру проведения общего собрания и принятия такого решения, и в отсутствие надлежащих требований не влечет признания решения недействительным.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 04 сентября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 09.11.2017 ПО ДЕЛУ N 33-17870/2017
Требование: Об обязании перевести жилое помещение на индивидуальную поквартирную систему отопления.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в связи с выводом источника тепловой энергии будет прекращено теплоснабжение, на собрании собственниками было решено перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений, однако не все собственники перешли на индивидуальную поквартирную систему отопления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2017 г. по делу N 33-17870/2017
Судья Шарифуллин И.И.
учет N 115г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Абдуллиной Г.А., Гиниатуллиной Ф.И.,
при секретаре судебного заседания Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 04 сентября 2017 года, которым постановлено: иск общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ютазинского муниципального района", Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.
Обязать К. - собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> исполнить решение собственников многоквартирного жилого <адрес> Республики Татарстан, принятое на собрании собственников многоквартирного дома от 19 июня 2017 года - перейти на индивидуальный источник отопления в течение двух недель со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с К. в соответствующий уровень бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" (далее - ООО "УК Ютазинского муниципального района"), Исполнительный комитет пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком) обратились в суд к К. об обязании собственника перевести жилое помещение на индивидуальную поквартирную систему отопления. В обоснование иска указано, что 29 июля 2016 года в адрес главы Ютазинского муниципального района Республики Татарстан поступило уведомление от председателя ликвидационной комиссии ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии (основного энергетического оборудования ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС"). Вывод источника тепловой энергии осуществляется в связи с принятием собственником ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" решения о ликвидации общества, и как следствие прекращение деятельности общества. В связи с выводом источника тепловой энергии будет прекращено теплоснабжение всех потребителей, находящихся в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и получающих центральное отопление от станции ГРЭС. На основании уведомления ликвидатора ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" подача тепла по линии центрального отопления будет осуществляться лишь до 01 апреля 2017 года. Руководителем Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан 12 декабря 2016 года в адрес конкурсного управляющего ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" было направлено уведомление о приостановке вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, в соответствии с которым ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" должен осуществлять подачу тепла до конца отопительного сезона - до 01 мая 2017 года. 19 июня 2017 года во дворе <адрес> состоялось собрание собственников многоквартирного <адрес>. О проведении собрания собственники жилых помещений были надлежащим образом извещены. На собрании собственниками было решено: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном <адрес>, допустив подрядную организацию для выполнения работ, в том числе по монтажу нового газопровода. Большинство собственников указанного дома перешли в соответствии с принятым решением на индивидуальную систему отопления с использованием двухконтурных котлов с закрытой камерой сгорания, кроме собственника <адрес>, который остался на центральном отоплении. Ответчик категорически против исполнения решения принятого на собрании жильцов. Часть жильцов осуществили установку котлов, заключив договоры долгосрочного лизинга (на 7 лет) с Фондом газификации, энергосберегающих технологий развития инженерных сетей Республики Татарстан, который в соответствии с заявкой жильца также выполняет прочие работы по монтажу системы отопления. Несогласие собственника <адрес> перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления может привести к нарушению теплового баланса жилого дома, а именно соседних квартир, которых отделяет общая стена. Временное, но длительное отсутствие отопления в квартире ответчика также может привести к возможному выходу из строя (замерзанию) части общего стояка холодного водоснабжения. Истцы просили обязать ответчика - собственника <адрес>, расположенной в <адрес> К. исполнить решение собственников <адрес>, принятое на собрании многоквартирного дома 19 июня 2017 года - обязать к переходу на индивидуальный источник отопления в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда.
Представители истцов в суде первой инстанции иск поддержали.
Ответчик К. иск не признал.
Третьи лица в судебное заседание не явились.
Суд постановил решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Выражает несогласие с принятым решением, считает его незаконным и необоснованным. Отмечает, что ответчик не возражает против установки индивидуального отопления, но чтобы оно было установлено без нарушений законов теплоснабжения и газификации. Указывает, что между ответчиком и управляющей компанией нет договора.
Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.
Судебная коллегия, исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.
Как видно из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно уставу ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" создано в целях управления жилищным фондом и другими объектами жилищно-коммунальной сферы; организации обеспечения содержания, эксплуатации, ремонта и благоустройства объектов жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунальной сферы; разработки и проведения единой экономической, технической и перспективной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 2.1 Устава). Для выполнения возложенных функции Управляющая компания участвует в разработке и осуществляет практическую реализацию инвестиционных (федеральных, межгосударственных, республиканских, местных) и других целевых программ, в том числе программ капитального ремонта, реконструкции и модернизации объектов, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, предложений по созданию инвестиционных фондов модернизации, реновации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, оказывает содействие в реализации программы ипотечного жилищного кредитования и других государственных жилищных программ (п. 2.3.5).
Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> Республики Татарстан, входят в ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района".
Общим имуществом указанного жилого многоквартирного дома управляет ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района".
ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" - единственная теплоснабжающая организация в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, которая обеспечивала тепловой энергией все многоквартирные жилые дома, в том числе и многоквартирный жилой <адрес>, расположенный на <адрес>, в настоящее время выведена из эксплуатации.
В связи с предстоящим выводом из эксплуатации ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" - единственная теплоснабжающая организация в данном населенном пункте, Исполнительным комитетом пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан принято постановление N 35 от 25 октября 2016 года, которым утверждена актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Актуализированная схема теплоснабжения предусматривает 100% переход всех жилых помещений многоквартирных жилых домов на индивидуальные поквартирные системы отопления - установку в жилых помещениях двухконтурных газовых котлов с закрытой камерой сгорания.
19 июня 2017 года состоялось общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Как усматривается из протокола указанного общего собрания собственников жилья, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании составляет 513,10 кв. м, что составляет 70,52% от общего количества собственников. 59% собственников, участвовавших на общем собрании, решили: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном <адрес>.
01 января 2017 года между муниципальным образованием "пгт Уруссу" Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, ГКУ "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" и ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" было заключено соглашение о взаимодействии при проектировании, строительстве газопровода на объектах жилого фонда в населенном пункте пгт Уруссу Республики Татарстан. Из указанного соглашения усматривается, что муниципальное образование "пгт Уруссу" Ютазинского муниципального района Республики Татарстан предоставляет муниципальный правовой акт об изменении схемы теплоснабжения, технические условия на газоснабжение. ГКУ "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" осуществляет строительный контроль объектов в соответствии с перечнем видов работ, согласно ПД, с привлечением специализированной организации. ООО "Управляющая компания Ютазинского муниципального района" формирует заявку к пообъектным перечнем мероприятий по строительству газопроводов; обеспечивает доступ к объектам жилого фонда для проведения газопровода.
Принимая оспариваемое решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что единственная теплоснабжающая организация в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", которая обеспечивала тепловой энергией многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, в настоящее время выведена из эксплуатации. 70% собственников указанного дома, участвовавших на общем собрании, решили перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Как правильно отмечено судом первой инстанции, в рамках настоящего дела рассматривался вопрос о правовых основаниях возложения обязанности на собственника жилого помещения перевести жилое помещение в многоквартирном жилом доме на индивидуальный источник отопления. Соответствие установки индивидуальных источников отопления требованиям санитарных правил предметом спора по данному делу не является.
Судебная коллегия отмечает, что в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме обладает правом обжалования решения, принятого общим собранием, путем, предписанным в ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в то время как протокол общего собрания является лишь материальным носителем, отражающим процедуру проведения общего собрания и принятия такого решения, и в отсутствие надлежащих требований не влечет признания решения недействительным.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 04 сентября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)