Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке им возведен объект (многоквартирный жилой дом) без получения разрешения на строительство и при разрешенном использовании участка под индивидуальное жилое строение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мутаев М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Биремовой А.А.,
судей: Гасановой Д.Г. и Ашурова А.И.,
при секретаре Г.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО и Вд "город Махачкала" М. на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 05 августа 2016 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований МО ГО "город Махачкала" к Г.П.НА. о признании самовольной постройкой монолитного железобетонного каркаса на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенного по адресу: г. Махачкала, <адрес>, - район МКР Новый город за АЗС "Роснафта", а также обязании, снести указанное строение за свой счет в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу, отказать.
Удовлетворить встречный иск Г.П.НА. к МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а.
Признать за Г.П.НА. право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а, общая площадью жилого помещения 1800 кв. м, жилого - 822,5 кв. м, подсобной - 977,5 кв. м, состоящий из:
- цокольного этажа общей площадью жилого помещения 234,8 кв. м, жилого - 107,4 кв. м, подсобной - 127,4 кв. м;
- первого этажа общей площадью жилого помещения 249,2 кв. м, жилого - 115,6 кв. м, подсобной - 133,6 кв. м;
- второго этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- третьего этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- четвертого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- пятого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- мансардного этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м.
Обязать Г.П.НА. обратиться за получением в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию пятиэтажного многоквартирного жилого дома с цокольным и мансардным этажом, общей площадью жилого помещения 1800 кв. м, жилого - 822,5 кв. м, подсобной - 977,5 кв. м, расположенного по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а.
Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., судебная коллегия
установила:
МО ГО "город Махачкала" обратилось в суд с иском к Г.П.НА. о признании самовольной постройкой монолитного железобетонного каркаса на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенного по адресу: <...> район МКР Новый город за АЗС "Роснафта", а также обязании снести указанное строение за свой счет в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Г.П.НА. обратилась в суд с встречным иском к МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а, общая площадью жилого помещения 1800 кв. м, жилого - 822,5 кв. м, подсобной - 977,5 кв. м, состоящий из:
- цокольного этажа общей площадью жилого помещения 234,8 кв. м, жилого - 107,4 кв. м, подсобной - 127,4 кв. м;
- первого этажа общей площадью жилого помещения 249,2 кв. м, жилого - 115,6 кв. м, подсобной - 133,6 кв. м;
- второго этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- третьего этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- четвертого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- пятого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- мансардного этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации ГО и ВД "город Махачкала" М. просит решение суда отменить и вынести новое решение, удовлетворив его исковые требования Администрации.
Он считает решение Кировского районного суда вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права, противоречащим фактическим обстоятельствам, установленным по делу и подлежащем отмене, поскольку данное строение является самовольным и возведено на не отведенном для этих целей земельном участке, т.е. согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 28.02.2014 г. земельный участок ответчику предоставлен для строительства индивидуальной жилой застройки, ответчик использовал данный земельный участок не по целевому назначению и возвел на данном участке многоквартирный жилой дом.
Кроме того, ответчиком не предоставлено в суд материалы государственной экспертизы данного строения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении иска Администрации МО ГО "г. Махачкала", удовлетворяя иск Г.П.НБ. о признании за ней права собственности на самовольную постройку, суд исходил из того, что доказательствами по делу установлено, что строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, не нарушает интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, поскольку единственным признаком самовольности постройки является отсутствие разрешения на строительство, а истица принимала меры по легализации строения, обратившись за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, Управление архитектурно-строительного надзора МО городской округ "Город Махачкала", которое отказало выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Между тем с данными выводами суда нельзя согласиться, они не основаны на материалах дела.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела усматривается, что согласно акту выездной проверки (осмотра) N 000005 от 20 февраля 2015 года, составленному Главным специалистом Управления архитектурно - строительного надзора Администрации г. Махачкалы, с выездом на место объекта строительства по адресу: г. Махачкала, <адрес>, район МКР Новый город за АЗС "Роснафта", возведенное строение, предоставляет собой ж/б каркас на уровне 5-го этажа с арматурными выступами на 6-ой этаж размерами 15 м x 30 м. Застройщиком данного объекта является Г.П.НБ.. Документы на застройку не представлены.
Из пояснений Г.П.НБ. на суде первой инстанции следует, что строение возведено без получения разрешения на строительство.
Земельный участок N -а, на котором возведено строение, расположенный по адресу г. Махачкала, МКР "ДОСААФ", площадью 450 кв. м согласно свидетельству о государственной регистрации права принадлежит на праве собственности Г.П.НА. и предоставлен под строительство индивидуальной жилой застройки.
Согласно заключению Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро БТИ" по РД от 25 июня 2015 года объект строительства по адресу; г. Махачкала, МКР "ДОСААФ, участок 653 "а" представляет собой многоквартирный дом, построенный на земельном участке площадью 450 кв. м.
Согласно акту исследования от 17 апреля 2015 г., техническому паспорту на строение, расположенное по адресу: г. Махачкала, МКР "ДОСААФ, участок 653 "а", объект строительства представляет собой многоквартирный дом.
При изложенных обстоятельствах приведенными выше доказательствами подтверждается тот факт, что ответчиком объект строительства - многоквартирный жилой дом возведен не только без получения соответствующего разрешения на строительство, но и на земельном участке, отведенном под индивидуальное жилое строение, т.е. на земельном участке, не отведенном для строительства многоквартирного жилого дома в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. 222 ГК РПФ строение, возведенное Г.П.А., является самовольным. Судом в иске Администрации ГО Город Махачкала отказано и встречный иск удовлетворен при отсутствии на то законных оснований.
Решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска Администрации МО ГО "город Махачкала" и отказе в встречном иске Г.П.НБ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 5 августа 2015 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Иск МО ГО "город Махачкала" удовлетворить.
Признать самовольной постройкой монолитный железобетонный каркас на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенный по адресу: г. Махачкала, <адрес>, - район МКР Новый город за АЗС "Роснафта".
Обязать Г.П.НА. снести монолитный железобетонный каркас на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенный по адресу: г. Махачкала, <адрес>, - район МКР Новый город за АЗС "Роснафта" за свой счет.
В удовлетворении встречного иска Г.П.НА. к МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а, - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 18.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-2467/2016
Требование: О признании самовольной постройкой, обязании снести строение.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке им возведен объект (многоквартирный жилой дом) без получения разрешения на строительство и при разрешенном использовании участка под индивидуальное жилое строение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2016 г. по делу N 33-2467/2016г.
Судья Мутаев М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Биремовой А.А.,
судей: Гасановой Д.Г. и Ашурова А.И.,
при секретаре Г.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО и Вд "город Махачкала" М. на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 05 августа 2016 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований МО ГО "город Махачкала" к Г.П.НА. о признании самовольной постройкой монолитного железобетонного каркаса на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенного по адресу: г. Махачкала, <адрес>, - район МКР Новый город за АЗС "Роснафта", а также обязании, снести указанное строение за свой счет в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу, отказать.
Удовлетворить встречный иск Г.П.НА. к МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а.
Признать за Г.П.НА. право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а, общая площадью жилого помещения 1800 кв. м, жилого - 822,5 кв. м, подсобной - 977,5 кв. м, состоящий из:
- цокольного этажа общей площадью жилого помещения 234,8 кв. м, жилого - 107,4 кв. м, подсобной - 127,4 кв. м;
- первого этажа общей площадью жилого помещения 249,2 кв. м, жилого - 115,6 кв. м, подсобной - 133,6 кв. м;
- второго этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- третьего этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- четвертого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- пятого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- мансардного этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м.
Обязать Г.П.НА. обратиться за получением в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию пятиэтажного многоквартирного жилого дома с цокольным и мансардным этажом, общей площадью жилого помещения 1800 кв. м, жилого - 822,5 кв. м, подсобной - 977,5 кв. м, расположенного по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а.
Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., судебная коллегия
установила:
МО ГО "город Махачкала" обратилось в суд с иском к Г.П.НА. о признании самовольной постройкой монолитного железобетонного каркаса на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенного по адресу: <...> район МКР Новый город за АЗС "Роснафта", а также обязании снести указанное строение за свой счет в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Г.П.НА. обратилась в суд с встречным иском к МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а, общая площадью жилого помещения 1800 кв. м, жилого - 822,5 кв. м, подсобной - 977,5 кв. м, состоящий из:
- цокольного этажа общей площадью жилого помещения 234,8 кв. м, жилого - 107,4 кв. м, подсобной - 127,4 кв. м;
- первого этажа общей площадью жилого помещения 249,2 кв. м, жилого - 115,6 кв. м, подсобной - 133,6 кв. м;
- второго этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- третьего этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- четвертого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- пятого этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м;
- мансардного этажа общей площадью жилого помещения 263,2 кв. м, жилого - 119,9 кв. м, подсобной - 143,3 кв. м.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации ГО и ВД "город Махачкала" М. просит решение суда отменить и вынести новое решение, удовлетворив его исковые требования Администрации.
Он считает решение Кировского районного суда вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права, противоречащим фактическим обстоятельствам, установленным по делу и подлежащем отмене, поскольку данное строение является самовольным и возведено на не отведенном для этих целей земельном участке, т.е. согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 28.02.2014 г. земельный участок ответчику предоставлен для строительства индивидуальной жилой застройки, ответчик использовал данный земельный участок не по целевому назначению и возвел на данном участке многоквартирный жилой дом.
Кроме того, ответчиком не предоставлено в суд материалы государственной экспертизы данного строения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении иска Администрации МО ГО "г. Махачкала", удовлетворяя иск Г.П.НБ. о признании за ней права собственности на самовольную постройку, суд исходил из того, что доказательствами по делу установлено, что строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, не нарушает интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, поскольку единственным признаком самовольности постройки является отсутствие разрешения на строительство, а истица принимала меры по легализации строения, обратившись за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, Управление архитектурно-строительного надзора МО городской округ "Город Махачкала", которое отказало выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Между тем с данными выводами суда нельзя согласиться, они не основаны на материалах дела.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела усматривается, что согласно акту выездной проверки (осмотра) N 000005 от 20 февраля 2015 года, составленному Главным специалистом Управления архитектурно - строительного надзора Администрации г. Махачкалы, с выездом на место объекта строительства по адресу: г. Махачкала, <адрес>, район МКР Новый город за АЗС "Роснафта", возведенное строение, предоставляет собой ж/б каркас на уровне 5-го этажа с арматурными выступами на 6-ой этаж размерами 15 м x 30 м. Застройщиком данного объекта является Г.П.НБ.. Документы на застройку не представлены.
Из пояснений Г.П.НБ. на суде первой инстанции следует, что строение возведено без получения разрешения на строительство.
Земельный участок N -а, на котором возведено строение, расположенный по адресу г. Махачкала, МКР "ДОСААФ", площадью 450 кв. м согласно свидетельству о государственной регистрации права принадлежит на праве собственности Г.П.НА. и предоставлен под строительство индивидуальной жилой застройки.
Согласно заключению Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро БТИ" по РД от 25 июня 2015 года объект строительства по адресу; г. Махачкала, МКР "ДОСААФ, участок 653 "а" представляет собой многоквартирный дом, построенный на земельном участке площадью 450 кв. м.
Согласно акту исследования от 17 апреля 2015 г., техническому паспорту на строение, расположенное по адресу: г. Махачкала, МКР "ДОСААФ, участок 653 "а", объект строительства представляет собой многоквартирный дом.
При изложенных обстоятельствах приведенными выше доказательствами подтверждается тот факт, что ответчиком объект строительства - многоквартирный жилой дом возведен не только без получения соответствующего разрешения на строительство, но и на земельном участке, отведенном под индивидуальное жилое строение, т.е. на земельном участке, не отведенном для строительства многоквартирного жилого дома в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. 222 ГК РПФ строение, возведенное Г.П.А., является самовольным. Судом в иске Администрации ГО Город Махачкала отказано и встречный иск удовлетворен при отсутствии на то законных оснований.
Решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска Администрации МО ГО "город Махачкала" и отказе в встречном иске Г.П.НБ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 5 августа 2015 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Иск МО ГО "город Махачкала" удовлетворить.
Признать самовольной постройкой монолитный железобетонный каркас на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенный по адресу: г. Махачкала, <адрес>, - район МКР Новый город за АЗС "Роснафта".
Обязать Г.П.НА. снести монолитный железобетонный каркас на уровне пятого этажа с арматурными выступами на шестой этаж, расположенный по адресу: г. Махачкала, <адрес>, - район МКР Новый город за АЗС "Роснафта" за свой счет.
В удовлетворении встречного иска Г.П.НА. к МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой многоквартирный дом по адресу: Махачкала МКР ДОСААФ участок N -а, - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)