Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Волковой М.О., Дроздовой В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.,
при участии в заседании:
от товарищества собственников жилья "Форпост": Марченко А.А., представителя по доверенности 01.08.2016
- от Министерства обороны Российской Федерации: Хилинского В.Д., представителя по доверенности от 04.03.2016 N 212/1/69;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 30 июня 2016 г.
по делу N А73-6122/2016
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Коваленко Н.Л.,
по иску Товарищества собственников жилья Форпост" (ОГРН 1132722002951, ИНН 2722121287; место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 35)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (ОГРН 1092721008005, ИНН 2721172546, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 65), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, место нахождения: 101000, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)
о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
Товарищество собственников жилья "Форпост" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с уточненным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - ТУ Росимущества в Хабаровском крае), Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра по Хабаровскому краю) о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома N 35 по ул. Серышева г. Хабаровска на земельный участок под многоквартирным домом общей площадью 2732 кв. м с кадастровым номером 27:23:0020311:95, признать подлежащими изменению при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок уникальные характеристики объекта: - адрес земельного участка: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, 35; - вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом.
Определением суда от 01.06.2016 по ходатайству истца Управление Росреестра по Хабаровскому краю исключено из числа ответчиков.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Хабаровскому краю и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Хабаровскому краю).
Решением суда от 30 июня 2016 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Министерство обороны РФ, которое не принимало участие в рассмотрении дела, не представляло отзыв на иск, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в иске отказать. Считает, что не требует судебной защиты внесение изменений в уникальные характеристики объекта при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании представитель министерства настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.
Представитель товарищества собственников жилья в письменном отзыве и в судебном заседании просил законное и обоснованное решение оставить без изменения.
Остальные участвующие в деле лица, участие в рассмотрении апелляционной жалобы не приняли.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Министерство обороны РФ являлось застройщиком многоквартирного жилого дома N 35 по ул. Серышева в г. Хабаровске.
Земельный участок по домом общей площадью 2732 кв. м с кадастровым номером 27:23:0020311:95 сформирован и поставлен на кадастровый учет 15.05.2007 с видом разрешенного использования: подстроительство первой очереди объекта: жилой дом переменной этажности с объектами торговли, социально-бытового обслуживания, офисами по ул. Серышева - Л. Толстого-Герасимова в Кировском районе.
В отношении указанного земельного участка в ЕГРП имеется запись о регистрации права собственности Российской Федерации (запись о регистрации N 27-27-01/085/2008-049 от 27.08.2008) и постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны РФ (запись о регистрации N 27-27-01/059/2007-403 от 09.08.2007).
После ввода дома в эксплуатацию на основании разрешения N RU27301000-09/08 от 15.02.2008. и присвоения дому на основании постановления мэра города Хабаровска N 715 от 28.03.2008 городского учетного номера, ТСЖ "Форпост" во исполнение протокола N 2/2015 от 25.01.2015 общего собрания, обратилось в ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 27:23:0020311:95 в общую долевую собственность собственников помещений либо предоставлении информации о лице, уполномоченном на принятие такого решения.
ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в ответе за N 141/6/03-60/11216 от 19.08.2015 указало о том, что для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны РФ на земельный участок необходимо обратиться в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ.
Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в ответе за N 141/41812 от 20.11.2015 указал о том, что переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме земельного участка под данным домом осуществляется без принятия органами государственной власти решений о предоставлении им этого земельного участка в собственность, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 года N 12-11.
Ссылаясь на право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на спорный земельный участок в силу закона, ТСЖ "Форпост" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, земельный участок, занятый многоквартирным домом и необходимый для его эксплуатации, относится к общему имуществу многоквартирного дома и принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности.
В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества МКД объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и пункта 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета и каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Установлено, что спорный земельный участок под многоквартирным домом сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, в связи с чем земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12- П, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под данным домом осуществляется без принятия органом государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность.
Настоящий иск направлен на признание права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав.
Иск о признании права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 58, 59 Постановления N 10/22, с иском о признании права собственности вправе обратиться лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом; иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В данном случае собственники помещений в МКД являются фактическими владельцами спорного земельного участка, на земельном участке расположены элементы озеленения и благоустройства, малые архитектурные формы, детская площадка и прочие элементы, предназначенные для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
Судом учтена невозможность защиты своего права иными способами, в том числе во внесудебном порядке, поскольку на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и постоянное (бессрочное) пользование Министерства обороны РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке и, так как при оспаривании зарегистрированного права суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, такие требования разрешаются в исковом производстве и решения по таким делам являются основанием для внесения записей в Единый государственный реестр прав.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимости, с 01.03.2008 регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре").
В силу части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).
Исходя из положений вышеуказанных норм гражданского законодательства, орган кадастрового учета в установленном законом порядке вносит сведения об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости на основании предоставленных документов и не уполномочен самостоятельно определять характеристики объектов недвижимости.
Посредством кадастрового учета осуществляется индивидуализация объектов недвижимости.
Частью 1 статьи 16 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием (созданием) объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости и других сведений об объектах недвижимости. Постановка на учет объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта и иных сведений об объекте недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2 статьи 16 Закона о кадастре).
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В уникальных характеристиках спорного земельного участка произошли изменения, а именно: построенному многоквартирному жилому дому, а соответственно и земельному участку, на котором он расположен, присвоен городской учетный номер постановлением мэра города Хабаровска N 715 от 28.03.2008: г. Хабаровск, ул. Серышева, дом 35.
При государственной регистрации права собственности на земельный участок за собственниками помещений в МКД подлежит изменению в государственном кадастре недвижимости и вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом.
Приведенные министерством обороны в апелляционной жалобе доводы о том, что не требует судебной защиты внесение изменений в уникальные характеристики объекта при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, не являются основанием для отмены или изменения судебного акта.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка, в том числе, избранному истцом способу защиты. Кроме того, внесение изменений в уникальные характеристики объекта возможно только по заявлению собственника такого объекта.
В связи с чем, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30 июня 2016 г. по делу N А73-6122/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.09.2016 N 06АП-4699/2016 ПО ДЕЛУ N А73-6122/2016
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2016 г. N 06АП-4699/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Волковой М.О., Дроздовой В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.,
при участии в заседании:
от товарищества собственников жилья "Форпост": Марченко А.А., представителя по доверенности 01.08.2016
- от Министерства обороны Российской Федерации: Хилинского В.Д., представителя по доверенности от 04.03.2016 N 212/1/69;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 30 июня 2016 г.
по делу N А73-6122/2016
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Коваленко Н.Л.,
по иску Товарищества собственников жилья Форпост" (ОГРН 1132722002951, ИНН 2722121287; место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 35)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (ОГРН 1092721008005, ИНН 2721172546, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 65), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, место нахождения: 101000, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)
о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Товарищество собственников жилья "Форпост" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с уточненным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - ТУ Росимущества в Хабаровском крае), Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра по Хабаровскому краю) о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома N 35 по ул. Серышева г. Хабаровска на земельный участок под многоквартирным домом общей площадью 2732 кв. м с кадастровым номером 27:23:0020311:95, признать подлежащими изменению при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок уникальные характеристики объекта: - адрес земельного участка: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, 35; - вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом.
Определением суда от 01.06.2016 по ходатайству истца Управление Росреестра по Хабаровскому краю исключено из числа ответчиков.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Хабаровскому краю и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Хабаровскому краю).
Решением суда от 30 июня 2016 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Министерство обороны РФ, которое не принимало участие в рассмотрении дела, не представляло отзыв на иск, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в иске отказать. Считает, что не требует судебной защиты внесение изменений в уникальные характеристики объекта при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании представитель министерства настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.
Представитель товарищества собственников жилья в письменном отзыве и в судебном заседании просил законное и обоснованное решение оставить без изменения.
Остальные участвующие в деле лица, участие в рассмотрении апелляционной жалобы не приняли.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Министерство обороны РФ являлось застройщиком многоквартирного жилого дома N 35 по ул. Серышева в г. Хабаровске.
Земельный участок по домом общей площадью 2732 кв. м с кадастровым номером 27:23:0020311:95 сформирован и поставлен на кадастровый учет 15.05.2007 с видом разрешенного использования: подстроительство первой очереди объекта: жилой дом переменной этажности с объектами торговли, социально-бытового обслуживания, офисами по ул. Серышева - Л. Толстого-Герасимова в Кировском районе.
В отношении указанного земельного участка в ЕГРП имеется запись о регистрации права собственности Российской Федерации (запись о регистрации N 27-27-01/085/2008-049 от 27.08.2008) и постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны РФ (запись о регистрации N 27-27-01/059/2007-403 от 09.08.2007).
После ввода дома в эксплуатацию на основании разрешения N RU27301000-09/08 от 15.02.2008. и присвоения дому на основании постановления мэра города Хабаровска N 715 от 28.03.2008 городского учетного номера, ТСЖ "Форпост" во исполнение протокола N 2/2015 от 25.01.2015 общего собрания, обратилось в ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 27:23:0020311:95 в общую долевую собственность собственников помещений либо предоставлении информации о лице, уполномоченном на принятие такого решения.
ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в ответе за N 141/6/03-60/11216 от 19.08.2015 указало о том, что для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны РФ на земельный участок необходимо обратиться в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ.
Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в ответе за N 141/41812 от 20.11.2015 указал о том, что переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме земельного участка под данным домом осуществляется без принятия органами государственной власти решений о предоставлении им этого земельного участка в собственность, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 года N 12-11.
Ссылаясь на право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на спорный земельный участок в силу закона, ТСЖ "Форпост" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, земельный участок, занятый многоквартирным домом и необходимый для его эксплуатации, относится к общему имуществу многоквартирного дома и принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности.
В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества МКД объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и пункта 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета и каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Установлено, что спорный земельный участок под многоквартирным домом сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, в связи с чем земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12- П, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под данным домом осуществляется без принятия органом государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность.
Настоящий иск направлен на признание права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав.
Иск о признании права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 58, 59 Постановления N 10/22, с иском о признании права собственности вправе обратиться лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом; иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В данном случае собственники помещений в МКД являются фактическими владельцами спорного земельного участка, на земельном участке расположены элементы озеленения и благоустройства, малые архитектурные формы, детская площадка и прочие элементы, предназначенные для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
Судом учтена невозможность защиты своего права иными способами, в том числе во внесудебном порядке, поскольку на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и постоянное (бессрочное) пользование Министерства обороны РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке и, так как при оспаривании зарегистрированного права суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, такие требования разрешаются в исковом производстве и решения по таким делам являются основанием для внесения записей в Единый государственный реестр прав.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимости, с 01.03.2008 регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре").
В силу части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).
Исходя из положений вышеуказанных норм гражданского законодательства, орган кадастрового учета в установленном законом порядке вносит сведения об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости на основании предоставленных документов и не уполномочен самостоятельно определять характеристики объектов недвижимости.
Посредством кадастрового учета осуществляется индивидуализация объектов недвижимости.
Частью 1 статьи 16 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием (созданием) объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости и других сведений об объектах недвижимости. Постановка на учет объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта и иных сведений об объекте недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2 статьи 16 Закона о кадастре).
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В уникальных характеристиках спорного земельного участка произошли изменения, а именно: построенному многоквартирному жилому дому, а соответственно и земельному участку, на котором он расположен, присвоен городской учетный номер постановлением мэра города Хабаровска N 715 от 28.03.2008: г. Хабаровск, ул. Серышева, дом 35.
При государственной регистрации права собственности на земельный участок за собственниками помещений в МКД подлежит изменению в государственном кадастре недвижимости и вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом.
Приведенные министерством обороны в апелляционной жалобе доводы о том, что не требует судебной защиты внесение изменений в уникальные характеристики объекта при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, не являются основанием для отмены или изменения судебного акта.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка, в том числе, избранному истцом способу защиты. Кроме того, внесение изменений в уникальные характеристики объекта возможно только по заявлению собственника такого объекта.
В связи с чем, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30 июня 2016 г. по делу N А73-6122/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
В.Г.ДРОЗДОВА
М.О.ВОЛКОВА
В.Г.ДРОЗДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)