Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Распоряжением ответчика спорное жилое помещение было передано истице по договору найма служебного жилого помещения на период ее трудовых отношений, письмом ответчик отказал истице в предоставлении по договору социального найма квартиры, истица отказ ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения, мотивированный правом истицы выкупить жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, считает незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио
судей фио, фио
при секретаре фио
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
дело по апелляционной жалобе фио
на решение Никулинского районного суда адрес от дата, которым постановлено: исковые требования фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным договора найма служебного помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма - оставить без удовлетворения,
установила:
фио действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным договора найма служебного помещения от дата, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио; признании за фио и несовершеннолетним фио, паспортные данные, право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: адрес, состоящей из одной комнаты, площадью 41,6 кв. м, жилой 17,9 кв. м, на условиях договора социального найма; обязании Департамента городского имущества адрес заключить с фио и несовершеннолетним фио, паспортные данные, договор социального найма жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: адрес, состоящей из одной комнаты, площадью 41,6 кв. м, жилой 17,9 кв. адрес исковые требования истец мотивировала тем, что распоряжением префекта адрес от дата N рзп фио было предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 39,8 кв. м, в том числе жилой - 17,9 кв. м, расположенная по адресу: адрес, по договору найма сроком на пять лет в связи с работой в ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес". Срок договора найма истек в дата. Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N Р51-14419 указанное жилое помещение передано истцу на семью из двух человек (истец и ее сын фио, паспортные данные) по договору найма служебного жилого помещения N на период ее трудовых отношений с ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес". В период с дата по настоящее время истец проживает в указанной квартире, обеспечивает ее сохранность, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, финансово-лицевой счет открыт на ее имя. Факт проживания в спорной квартире и исполнение обязанностей нанимателя подтверждается единым жилищным документом (справкой о заявителе) N от дата, выпиской из финансового лицевого счета N от дата, а также справкой фио от дата (исх. N) об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N истец и члены ее семьи в количестве пяти человек: несовершеннолетний фио, паспортные данные, - сын; фио Николаевна - мать, фио - отец, фио фио - сестра) признаны нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений. При этом, указанные лица зарегистрированы в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой - 27,9 кв. м, расположенной по адресу: адрес. Право пользования квартирой у указанных лиц возникло на основании договора социального найма от дата N. Письмом от дата (исх. N) ответчик отказал истцу в предоставлении по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес. Отказ мотивирован Распоряжением Правительства Москвы от дата N 1699-РП "О предоставлении по договорам аренды жилой площади Департаментам образования и здравоохранения в дата", в частности пунктом 1.2, 5 указанного Распоряжения, согласно которому занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа. фио считает указанное решение Департамента городского имущества адрес незаконным, нарушающим права и законные интересы истца и несовершеннолетнего фио, паспортные данные, по тем основаниям, что спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилищному фонду в установленном порядке, что подтверждается, в том числе, сведениями, изложенными в финансовом лицевом счете N от дата. Так, в графе "номер ордеров и решений" содержатся сведения о том, что жилая площадь является неслужебной. В ответах ответчика на обращения также отсутствуют сведения об отнесении спорной квартиры к специализированному жилому фонду, а также реквизиты и даты принятия соответствующих решений уполномоченным органом. Истец имеет стаж трудовой деятельности в ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес" более 10 лет, а также совместно с членами своей семьи в установленном порядке признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений, поскольку обеспечена жилой площадью менее учетной нормы. Отказ ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения, мотивированный правом истца выкупить жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, является незаконным, поскольку выбор способа улучшения жилищных условий является исключительной прерогативой истца. Фактически сложившиеся между сторонами, являются отношениями социального найма жилого помещения.
В судебное заседание суда первой инстанции истица фио явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила суду, что в квартире проживает с дата, при подписании договора найма служебного помещения полагала, что после 10 лет стажа у нее возникнет право заключить договор социального найма, в дата трудовой стаж составил 10 лет, в дата обращалась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма, ответа не было, в дата пришел ответ, в котором было отказано в заключение договора социального найма, только выкуп по договору купли-продажи. С данным отказом не согласна, поскольку имеет стаж 10 лет, а также совместно с членами своей семьи в установленном порядке признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений.
В судебное заседание представитель истицы фио явился, заявленные исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил суду, что распоряжением от дата совместно с членами своей семьи в установленном порядке истица признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений. Право собственности на спорное жилое помещение у истицы возникло в дата, стаж истицы составляет 10 лет, квартирой пользуется с дата.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента городского имущества адрес фио явился, заявленные исковые требования не признал, просил в иске отказать в полном объеме, по тем основаниям, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено истице по договору служебного найма, ответчик не оспаривает тот факт, что истица признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений, однако это не дает истице права на безвозмездное получение жилого помещения, приобретение жилого помещения может быть только возмездным, по договору купли-продажи, о чем истице были даны разъяснения. Просил в иске отказать.
В судебное заседание третье лицо фио явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ "Московская детская городская клиническая больница ДЗ адрес" фио явился, требования истицы не поддержал, пояснил, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено истице по договору служебного найма, стаж истицы в больнице 10 лет, это никто не оспаривает, истица может выкупить квартиру по договору купли-продажи, об этом ей были даны разъяснения. Поддержал доводы ДГИ адрес.
В судебное заседание третьего лица фио, фио С.В. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного просит истец по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, ее представителя по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством, предусматривающим возможность предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно адрес ст. 49 адреса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 адрес ст. 60 адреса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со адрес ст. 93 адреса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно адрес ст. 100 адрес Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с ч. 3 адрес ст. 104 адрес Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона адрес от дата, N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", устанавливающего порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес, жители адрес после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Законом.
Жители адрес, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на улучшение жилищных условий путем предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес по договору социального найма.
В соответствии с п. п. 1.2.2., 1.2.5. Распоряжения Правительства Москвы от дата N 1699-РП "О предоставлении по договорам аренды жилой площади Департаментам образования и здравоохранения адрес в дата", молодой специалист, сохранивший трудовые отношения с образовательным или медицинским учреждением адрес, вправе заключить договор на условиях субаренды на новый срок в рамках действия договора аренды.
Занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Распоряжением Префекта адрес от дата N -рзп фио было предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 39,8 кв. м, в том числе жилой - 17,9 кв. м, расположенная по адресу: адрес, по договору найма сроком на пять лет в связи с работой в ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес". Срок договора найма истек в дата.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N указанное жилое помещение передано истице на семью из двух человек (истица и ее сын фио, паспортные данные) по договору найма служебного жилого помещения N на период ее трудовых отношений с ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес".
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N истица и члены ее семьи в количестве пяти человек: несовершеннолетний фио, паспортные данные, - сын; фио Николаевна - мать, фио - отец, фио фио - сестра (3 лица)) признаны нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений.
Указанные лица зарегистрированы в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой - 27,9 кв. м, расположенной по адресу: адрес. Право пользования квартирой у указанных лиц возникло на основании договора социального найма от дата N.
Письмом от дата (исх. N) ответчик отказал истице в предоставлении по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес.
Отказ мотивирован Распоряжением Правительства Москвы от дата N 1699-РП "О предоставлении по договорам аренды жилой площади Департаментам образования и здравоохранения в дата", в частности пунктом 1.2.5 указанного Распоряжения, согласно которому занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.
Также, из материалов дела следует, что истица в установленном порядке не признана нуждающейся в жилом помещении, как категория граждан - малоимущие, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Разрешая спор, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требований закона, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным договора найма служебного помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма, поскольку материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о постановке истицы на жилищный учет, предусматривающих возможность предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, срок действия договора найма служебного жилого помещения в настоящее время не истек.
Довод истца о том, что спорное жилое помещение перешло в собственность адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации N, что свидетельствует об отнесении данной квартиры к социальному (муниципальному) фонду жилья, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным, поскольку он опровергается распоряжением Префекта адрес N -рзп от дата о включении жилой площади в число жилых помещений Морозовской детской городской клинической больницы Департамента здравоохранения адрес на условиях заключения договора аренды с последующим заселением по договору найма работником С. (фио) В.В., из которого следует, что спорная квартира передавалась Морозовской детской городской клинической больнице для проживания сотрудника организации по договору аренды на период трудовых отношений, в связи с работой в организации Морозовская детской городская клиническая больница.
Суд обоснованно не согласился с ссылкой истицы на то, что ни одно из имеющихся в материалах дела распоряжений не закрепляет за спорной квартирой статус служебного, поскольку из указанных выше распоряжений следует, что квартира N, расположенная по адресу: адрес включена в число жилых помещений Морозовской детской городской клинической больницы Департамента здравоохранения адрес на условиях заключения договора аренды с последующим заселением по договору найма фио (фио).
Доводы апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора, суд первой инстанции неверно определил обстоятельства имеющие значение для дела, не установил характер и природу правоотношений, сложившихся между сторонами, а также несогласие с выводами суда о наличии у квартиры статуса служебного жилого помещения, отклоняются судебной коллегией, поскольку направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм действующего законодательства, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда только тем гражданам, которые являются малоимущими и признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, тогда как истец к данной категории не относится, а потому у нее отсутствует право на предоставление ей занимаемого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия -
определила:
Решение Никулинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.05.2017 ПО ДЕЛУ N 33-18827/2017
Требование: О признании недействительным договора найма служебного помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Распоряжением ответчика спорное жилое помещение было передано истице по договору найма служебного жилого помещения на период ее трудовых отношений, письмом ответчик отказал истице в предоставлении по договору социального найма квартиры, истица отказ ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения, мотивированный правом истицы выкупить жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, считает незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-18827
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио
судей фио, фио
при секретаре фио
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
дело по апелляционной жалобе фио
на решение Никулинского районного суда адрес от дата, которым постановлено: исковые требования фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным договора найма служебного помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма - оставить без удовлетворения,
установила:
фио действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным договора найма служебного помещения от дата, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио; признании за фио и несовершеннолетним фио, паспортные данные, право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: адрес, состоящей из одной комнаты, площадью 41,6 кв. м, жилой 17,9 кв. м, на условиях договора социального найма; обязании Департамента городского имущества адрес заключить с фио и несовершеннолетним фио, паспортные данные, договор социального найма жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: адрес, состоящей из одной комнаты, площадью 41,6 кв. м, жилой 17,9 кв. адрес исковые требования истец мотивировала тем, что распоряжением префекта адрес от дата N рзп фио было предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 39,8 кв. м, в том числе жилой - 17,9 кв. м, расположенная по адресу: адрес, по договору найма сроком на пять лет в связи с работой в ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес". Срок договора найма истек в дата. Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N Р51-14419 указанное жилое помещение передано истцу на семью из двух человек (истец и ее сын фио, паспортные данные) по договору найма служебного жилого помещения N на период ее трудовых отношений с ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес". В период с дата по настоящее время истец проживает в указанной квартире, обеспечивает ее сохранность, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, финансово-лицевой счет открыт на ее имя. Факт проживания в спорной квартире и исполнение обязанностей нанимателя подтверждается единым жилищным документом (справкой о заявителе) N от дата, выпиской из финансового лицевого счета N от дата, а также справкой фио от дата (исх. N) об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N истец и члены ее семьи в количестве пяти человек: несовершеннолетний фио, паспортные данные, - сын; фио Николаевна - мать, фио - отец, фио фио - сестра) признаны нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений. При этом, указанные лица зарегистрированы в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой - 27,9 кв. м, расположенной по адресу: адрес. Право пользования квартирой у указанных лиц возникло на основании договора социального найма от дата N. Письмом от дата (исх. N) ответчик отказал истцу в предоставлении по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес. Отказ мотивирован Распоряжением Правительства Москвы от дата N 1699-РП "О предоставлении по договорам аренды жилой площади Департаментам образования и здравоохранения в дата", в частности пунктом 1.2, 5 указанного Распоряжения, согласно которому занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа. фио считает указанное решение Департамента городского имущества адрес незаконным, нарушающим права и законные интересы истца и несовершеннолетнего фио, паспортные данные, по тем основаниям, что спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилищному фонду в установленном порядке, что подтверждается, в том числе, сведениями, изложенными в финансовом лицевом счете N от дата. Так, в графе "номер ордеров и решений" содержатся сведения о том, что жилая площадь является неслужебной. В ответах ответчика на обращения также отсутствуют сведения об отнесении спорной квартиры к специализированному жилому фонду, а также реквизиты и даты принятия соответствующих решений уполномоченным органом. Истец имеет стаж трудовой деятельности в ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес" более 10 лет, а также совместно с членами своей семьи в установленном порядке признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений, поскольку обеспечена жилой площадью менее учетной нормы. Отказ ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения, мотивированный правом истца выкупить жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, является незаконным, поскольку выбор способа улучшения жилищных условий является исключительной прерогативой истца. Фактически сложившиеся между сторонами, являются отношениями социального найма жилого помещения.
В судебное заседание суда первой инстанции истица фио явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила суду, что в квартире проживает с дата, при подписании договора найма служебного помещения полагала, что после 10 лет стажа у нее возникнет право заключить договор социального найма, в дата трудовой стаж составил 10 лет, в дата обращалась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма, ответа не было, в дата пришел ответ, в котором было отказано в заключение договора социального найма, только выкуп по договору купли-продажи. С данным отказом не согласна, поскольку имеет стаж 10 лет, а также совместно с членами своей семьи в установленном порядке признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений.
В судебное заседание представитель истицы фио явился, заявленные исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил суду, что распоряжением от дата совместно с членами своей семьи в установленном порядке истица признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений. Право собственности на спорное жилое помещение у истицы возникло в дата, стаж истицы составляет 10 лет, квартирой пользуется с дата.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента городского имущества адрес фио явился, заявленные исковые требования не признал, просил в иске отказать в полном объеме, по тем основаниям, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено истице по договору служебного найма, ответчик не оспаривает тот факт, что истица признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений, однако это не дает истице права на безвозмездное получение жилого помещения, приобретение жилого помещения может быть только возмездным, по договору купли-продажи, о чем истице были даны разъяснения. Просил в иске отказать.
В судебное заседание третье лицо фио явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ "Московская детская городская клиническая больница ДЗ адрес" фио явился, требования истицы не поддержал, пояснил, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено истице по договору служебного найма, стаж истицы в больнице 10 лет, это никто не оспаривает, истица может выкупить квартиру по договору купли-продажи, об этом ей были даны разъяснения. Поддержал доводы ДГИ адрес.
В судебное заседание третьего лица фио, фио С.В. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного просит истец по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, ее представителя по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством, предусматривающим возможность предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно адрес ст. 49 адреса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 адрес ст. 60 адреса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со адрес ст. 93 адреса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно адрес ст. 100 адрес Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с ч. 3 адрес ст. 104 адрес Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона адрес от дата, N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", устанавливающего порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес, жители адрес после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Законом.
Жители адрес, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на улучшение жилищных условий путем предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес по договору социального найма.
В соответствии с п. п. 1.2.2., 1.2.5. Распоряжения Правительства Москвы от дата N 1699-РП "О предоставлении по договорам аренды жилой площади Департаментам образования и здравоохранения адрес в дата", молодой специалист, сохранивший трудовые отношения с образовательным или медицинским учреждением адрес, вправе заключить договор на условиях субаренды на новый срок в рамках действия договора аренды.
Занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Распоряжением Префекта адрес от дата N -рзп фио было предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 39,8 кв. м, в том числе жилой - 17,9 кв. м, расположенная по адресу: адрес, по договору найма сроком на пять лет в связи с работой в ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес". Срок договора найма истек в дата.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N указанное жилое помещение передано истице на семью из двух человек (истица и ее сын фио, паспортные данные) по договору найма служебного жилого помещения N на период ее трудовых отношений с ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес".
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N истица и члены ее семьи в количестве пяти человек: несовершеннолетний фио, паспортные данные, - сын; фио Николаевна - мать, фио - отец, фио фио - сестра (3 лица)) признаны нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений.
Указанные лица зарегистрированы в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 44,2 кв. м, в том числе жилой - 27,9 кв. м, расположенной по адресу: адрес. Право пользования квартирой у указанных лиц возникло на основании договора социального найма от дата N.
Письмом от дата (исх. N) ответчик отказал истице в предоставлении по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес.
Отказ мотивирован Распоряжением Правительства Москвы от дата N 1699-РП "О предоставлении по договорам аренды жилой площади Департаментам образования и здравоохранения в дата", в частности пунктом 1.2.5 указанного Распоряжения, согласно которому занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.
Также, из материалов дела следует, что истица в установленном порядке не признана нуждающейся в жилом помещении, как категория граждан - малоимущие, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Разрешая спор, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требований закона, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным договора найма служебного помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма, поскольку материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о постановке истицы на жилищный учет, предусматривающих возможность предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, срок действия договора найма служебного жилого помещения в настоящее время не истек.
Довод истца о том, что спорное жилое помещение перешло в собственность адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации N, что свидетельствует об отнесении данной квартиры к социальному (муниципальному) фонду жилья, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным, поскольку он опровергается распоряжением Префекта адрес N -рзп от дата о включении жилой площади в число жилых помещений Морозовской детской городской клинической больницы Департамента здравоохранения адрес на условиях заключения договора аренды с последующим заселением по договору найма работником С. (фио) В.В., из которого следует, что спорная квартира передавалась Морозовской детской городской клинической больнице для проживания сотрудника организации по договору аренды на период трудовых отношений, в связи с работой в организации Морозовская детской городская клиническая больница.
Суд обоснованно не согласился с ссылкой истицы на то, что ни одно из имеющихся в материалах дела распоряжений не закрепляет за спорной квартирой статус служебного, поскольку из указанных выше распоряжений следует, что квартира N, расположенная по адресу: адрес включена в число жилых помещений Морозовской детской городской клинической больницы Департамента здравоохранения адрес на условиях заключения договора аренды с последующим заселением по договору найма фио (фио).
Доводы апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора, суд первой инстанции неверно определил обстоятельства имеющие значение для дела, не установил характер и природу правоотношений, сложившихся между сторонами, а также несогласие с выводами суда о наличии у квартиры статуса служебного жилого помещения, отклоняются судебной коллегией, поскольку направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм действующего законодательства, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда только тем гражданам, которые являются малоимущими и признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, тогда как истец к данной категории не относится, а потому у нее отсутствует право на предоставление ей занимаемого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия -
определила:
Решение Никулинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)