Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы являются собственниками помещений, ответчик в нарушение закона производит им начисление платежей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и выставляет требование об их оплате, несмотря на то, что внесение платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме предусмотрено только управляющей организации, которой ответчик не является.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Васякина А.Н., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р., З.В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс", Обществу с ограниченной ответственностью Жилсервис о защите прав потребителя
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" на решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года,
Р., З.В.В. обратились в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что являются собственниками помещений, расположенных по адресу: (адрес) (Р. - квартира N ***, З.В.В. - квартира N ***). Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО Жилсервис. Ответчик ООО "ЭнегетикПлюс" в нарушение закона производит истцам начисление платежей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и выставляет требование об их оплате, несмотря на то, что внесение платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме предусмотрено только управляющей организации, которой ООО "ЭнергетикПлюс" не является. Собственники и наниматели жилых помещений в указанном многоквартирном доме не принимали решение о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации, а отсутствие между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией договора на поставку коммунальных ресурсов не может являться основанием для неисполнения управляющей компанией перед потребителями возложенных на нее обязанностей в части поставки коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и не свидетельствует о намерении собственников помещений многоквартирного дома осуществлять оплату коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации, как и не наделяет последнюю правом начисления и выставления счетов на оплату услуги непосредственно потребителю.
С учетом последующих уточнений требований истцы просили суд признать незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 г., январь - март 2017 г. по квартирам N ***, *** в многоквартирном жилом доме (адрес); обязать ООО "ЭнергетикПлюс" прекратить противоправные действия по начислению и взиманию платежей за потребленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в квартирах N ***, *** в многоквартирном жилом доме (адрес) с декабря 2016 г. по март 2017 г.; обязать ООО Жилсервис осуществлять начисление и выставление квитанций за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по квартире N ***, *** в многоквартирном доме (адрес).
(адрес) В. удовлетворен. Признаны незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 г., январь - март 2017 г. по жилым помещениям N ***, N *** в многоквартирном жилом доме N (адрес). Суд обязал ООО "ЭнергетикПлюс" не производить начисления Р., З.В.В. платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в квартирах N ***, N *** в многоквартирном жилом доме ***. Принято признание иска представителем ООО Жилсервис - К.С.Е. Суд обязал ООО Жилсервис осуществлять начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению по квартирам N ***, N *** в многоквартирном доме ***. С ООО "ЭнергетикПлюс" взыскана госпошлина в доход государства в сумме *** рублей.
В апелляционной жалобе представитель ООО "ЭнергетикПлюс" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушением процессуального закона при разрешении спора.
Истцы Р., З.В.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, представили возражения по существу апелляционной жалобы.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Анненковой К.К., выслушав пояснения представителя ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" Т.В.С., поддержавшего апелляционную жалобу, представителей ответчика ООО "Жилсервис" А.Н.Б., К.С.Е., возражавших против апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений в таком доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пункт 9 Правил).
Согласно пункту 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подпункт "б" пункта 17 Правил).
Как установлено судом, Р. и З.В.П. являются собственниками долей в квартирах *** и *** соответственно, расположенных по адресу: (адрес).
Управление многоквартирным домом N *** осуществляет ООО Жилсервис на основании заключенного с собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома договора управления многоквартирным домом от ***.
Постановлением Администрации МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от (дата) N *** с (дата) ООО "ЭнергетикПлюс" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в пределах границ зоны действия источника теплоснабжения согласно утвержденной Схеме теплоснабжения.
В соответствии с данным постановлением, начиная с (дата) теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией в отношениях с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме (адрес).
Из материалов дела также следует, что (дата) представитель ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергетикПлюс" И.М.С. и представитель управляющей компании ООО Жилсервис С.Е.К., как представители сторон договора, подписали договор ресурсоснабжения N *** от (дата); при этом представителем управляющей компании указанный договор был подписан со ссылкой на протокол разногласий.
В последующем представленный ООО Жилсервис протокол разногласий от (дата) представителем ресурсоснабжающей организации подписан не был.
Письмом от (дата) ООО "ЭнергетикПлюс" уведомило ООО Жилсервис о прекращении рассмотрения заявки (оферты) ООО Жилсервис о заключении договора ресурсоснабжения в связи с представлением документов не в полном объеме, и возвратило ООО Жилсервис ранее предоставленные документы.
Таким образом, на момент разрешения настоящего спора договор ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией ООО "ЭнергетикПлюс" и управляющей компанией ООО Жилсервис в связи с возникшими между сторонами разногласиями заключен не был.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (ответ на вопрос N 9), если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 Гражданского кодекса РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в п. 34 Постановления от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ). Приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ) (пункт 35).
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, собственники помещений многоквартирного дома (адрес) решение об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающим организациям на общем собрании не принимали.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что собственники помещений многоквартирного дома (адрес) выбрали такой способ управления многоквартирным домом как управление управляющей организацией, решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принималось, управляющая организация ООО Жилсервис на основании заключенного с ней договора управления многоквартирным домом от (дата) осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома, собственники (наниматели) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, в том числе за *** года, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в данном случае в сложившейся ситуации исполнителем коммунальных услуг следует признать управляющую организацию ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, несмотря на отсутствие выставленных счетов за поставку соответствующих услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования истцов о признании незаконными действий ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 года и январь - март 2017 года по квартирам N *** и *** многоквартирного дома ***, обязании ООО "ЭнергетикПлюс" не производить Р. и З.В.В. начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
С вышеуказанными приведенными в решении суда выводами судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В решении суд также обязал ООО Жилсервис производить начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению по квартирам N ***, N *** указанного многоквартирного дома.
В апелляционной жалобе заявитель указал на необоснованное возложение на ООО "Жилсервис" обязанности по осуществлению и выставлению квитанций на оплату всех коммунальных услуг, выйдя за пределы заявленных истцами требований. Судебная коллегия с вышеизложенными доводами соглашается, поскольку в данном случае суд, в нарушение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, вышел за пределы заявленных истцом требований, поскольку в уточненном иске истцы заявляли требования только по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Судебная коллегия считает необходимым решение суда в данной части изменить, изложив абзац 5 резолютивной части решения в другой редакции, указав в нем на обязанность ООО "Жилсервис" осуществлять начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг только по отоплению и горячему водоснабжению.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" о том, что представленный суду договор управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку в преамбуле договора отсутствуют сведения, позволяющие установить конкретных собственников помещений, являющихся стороной договора, притом, что отсутствуют приложения к договору, содержащие подписи этих собственников, следует признать несостоятельными, поскольку указанный договор в установленном законом порядке не оспаривался и недействительным не признавался.
Не могут быть приняты во внимание и доводы жалобы ответчика о том, что истцам на праве собственности принадлежат только ***2 и *** доли в квартирах, как не имеющие юридического значения для правильного разрешения дела, поскольку истцам независимо от размера принадлежащих долей в праве собственности на жилые помещения не могло быть отказано в судебной защите нарушенного права потребителей коммунальных услуг.
Доказательств наличия непосредственно договорных отношений ресурсоснабжающей организации с собственниками жилых помещений заявителем жалобы не представлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в данной части судебной коллегией также отклоняются.
Остальные доводы жалобы, касающиеся несогласия ответчика с выводами суда о том, что в данном случае исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией следует считать фактически сложившимися договорными отношениями по снабжению ресурсом по присоединенной сети, являлись предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по вышеприведенному обоснованию.
Оснований для изменения решения суда в оставшейся части исходя из доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года изменить, изложить абзац 5 решения в следующей редакции: "Обязать общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис" осуществлять начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по квартирам N ***, N *** в многоквартирном доме (адрес).
В остальной части решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-5337/2017
Требование: О защите прав потребителя.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы являются собственниками помещений, ответчик в нарушение закона производит им начисление платежей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и выставляет требование об их оплате, несмотря на то, что внесение платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме предусмотрено только управляющей организации, которой ответчик не является.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2017 г. по делу N 33-5337/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Васякина А.Н., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р., З.В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс", Обществу с ограниченной ответственностью Жилсервис о защите прав потребителя
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" на решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года,
установила:
Р., З.В.В. обратились в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что являются собственниками помещений, расположенных по адресу: (адрес) (Р. - квартира N ***, З.В.В. - квартира N ***). Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО Жилсервис. Ответчик ООО "ЭнегетикПлюс" в нарушение закона производит истцам начисление платежей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и выставляет требование об их оплате, несмотря на то, что внесение платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме предусмотрено только управляющей организации, которой ООО "ЭнергетикПлюс" не является. Собственники и наниматели жилых помещений в указанном многоквартирном доме не принимали решение о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации, а отсутствие между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией договора на поставку коммунальных ресурсов не может являться основанием для неисполнения управляющей компанией перед потребителями возложенных на нее обязанностей в части поставки коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и не свидетельствует о намерении собственников помещений многоквартирного дома осуществлять оплату коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации, как и не наделяет последнюю правом начисления и выставления счетов на оплату услуги непосредственно потребителю.
С учетом последующих уточнений требований истцы просили суд признать незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 г., январь - март 2017 г. по квартирам N ***, *** в многоквартирном жилом доме (адрес); обязать ООО "ЭнергетикПлюс" прекратить противоправные действия по начислению и взиманию платежей за потребленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в квартирах N ***, *** в многоквартирном жилом доме (адрес) с декабря 2016 г. по март 2017 г.; обязать ООО Жилсервис осуществлять начисление и выставление квитанций за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по квартире N ***, *** в многоквартирном доме (адрес).
(адрес) В. удовлетворен. Признаны незаконными действия ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 г., январь - март 2017 г. по жилым помещениям N ***, N *** в многоквартирном жилом доме N (адрес). Суд обязал ООО "ЭнергетикПлюс" не производить начисления Р., З.В.В. платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в квартирах N ***, N *** в многоквартирном жилом доме ***. Принято признание иска представителем ООО Жилсервис - К.С.Е. Суд обязал ООО Жилсервис осуществлять начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению по квартирам N ***, N *** в многоквартирном доме ***. С ООО "ЭнергетикПлюс" взыскана госпошлина в доход государства в сумме *** рублей.
В апелляционной жалобе представитель ООО "ЭнергетикПлюс" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушением процессуального закона при разрешении спора.
Истцы Р., З.В.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, представили возражения по существу апелляционной жалобы.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Анненковой К.К., выслушав пояснения представителя ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" Т.В.С., поддержавшего апелляционную жалобу, представителей ответчика ООО "Жилсервис" А.Н.Б., К.С.Е., возражавших против апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений в таком доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пункт 9 Правил).
Согласно пункту 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подпункт "б" пункта 17 Правил).
Как установлено судом, Р. и З.В.П. являются собственниками долей в квартирах *** и *** соответственно, расположенных по адресу: (адрес).
Управление многоквартирным домом N *** осуществляет ООО Жилсервис на основании заключенного с собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома договора управления многоквартирным домом от ***.
Постановлением Администрации МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от (дата) N *** с (дата) ООО "ЭнергетикПлюс" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в пределах границ зоны действия источника теплоснабжения согласно утвержденной Схеме теплоснабжения.
В соответствии с данным постановлением, начиная с (дата) теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией в отношениях с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме (адрес).
Из материалов дела также следует, что (дата) представитель ресурсоснабжающей организации ООО "ЭнергетикПлюс" И.М.С. и представитель управляющей компании ООО Жилсервис С.Е.К., как представители сторон договора, подписали договор ресурсоснабжения N *** от (дата); при этом представителем управляющей компании указанный договор был подписан со ссылкой на протокол разногласий.
В последующем представленный ООО Жилсервис протокол разногласий от (дата) представителем ресурсоснабжающей организации подписан не был.
Письмом от (дата) ООО "ЭнергетикПлюс" уведомило ООО Жилсервис о прекращении рассмотрения заявки (оферты) ООО Жилсервис о заключении договора ресурсоснабжения в связи с представлением документов не в полном объеме, и возвратило ООО Жилсервис ранее предоставленные документы.
Таким образом, на момент разрешения настоящего спора договор ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией ООО "ЭнергетикПлюс" и управляющей компанией ООО Жилсервис в связи с возникшими между сторонами разногласиями заключен не был.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (ответ на вопрос N 9), если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 Гражданского кодекса РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в п. 34 Постановления от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ). Приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ) (пункт 35).
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, собственники помещений многоквартирного дома (адрес) решение об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающим организациям на общем собрании не принимали.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что собственники помещений многоквартирного дома (адрес) выбрали такой способ управления многоквартирным домом как управление управляющей организацией, решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принималось, управляющая организация ООО Жилсервис на основании заключенного с ней договора управления многоквартирным домом от (дата) осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома, собственники (наниматели) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, в том числе за *** года, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в данном случае в сложившейся ситуации исполнителем коммунальных услуг следует признать управляющую организацию ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, несмотря на отсутствие выставленных счетов за поставку соответствующих услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования истцов о признании незаконными действий ООО "ЭнергетикПлюс" по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за декабрь 2016 года и январь - март 2017 года по квартирам N *** и *** многоквартирного дома ***, обязании ООО "ЭнергетикПлюс" не производить Р. и З.В.В. начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
С вышеуказанными приведенными в решении суда выводами судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В решении суд также обязал ООО Жилсервис производить начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению по квартирам N ***, N *** указанного многоквартирного дома.
В апелляционной жалобе заявитель указал на необоснованное возложение на ООО "Жилсервис" обязанности по осуществлению и выставлению квитанций на оплату всех коммунальных услуг, выйдя за пределы заявленных истцами требований. Судебная коллегия с вышеизложенными доводами соглашается, поскольку в данном случае суд, в нарушение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, вышел за пределы заявленных истцом требований, поскольку в уточненном иске истцы заявляли требования только по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Судебная коллегия считает необходимым решение суда в данной части изменить, изложив абзац 5 резолютивной части решения в другой редакции, указав в нем на обязанность ООО "Жилсервис" осуществлять начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг только по отоплению и горячему водоснабжению.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ООО "ЭнергетикПлюс" о том, что представленный суду договор управления многоквартирным домом от 01 июня 2016 года является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку в преамбуле договора отсутствуют сведения, позволяющие установить конкретных собственников помещений, являющихся стороной договора, притом, что отсутствуют приложения к договору, содержащие подписи этих собственников, следует признать несостоятельными, поскольку указанный договор в установленном законом порядке не оспаривался и недействительным не признавался.
Не могут быть приняты во внимание и доводы жалобы ответчика о том, что истцам на праве собственности принадлежат только ***2 и *** доли в квартирах, как не имеющие юридического значения для правильного разрешения дела, поскольку истцам независимо от размера принадлежащих долей в праве собственности на жилые помещения не могло быть отказано в судебной защите нарушенного права потребителей коммунальных услуг.
Доказательств наличия непосредственно договорных отношений ресурсоснабжающей организации с собственниками жилых помещений заявителем жалобы не представлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в данной части судебной коллегией также отклоняются.
Остальные доводы жалобы, касающиеся несогласия ответчика с выводами суда о том, что в данном случае исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация ООО Жилсервис, а отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией следует считать фактически сложившимися договорными отношениями по снабжению ресурсом по присоединенной сети, являлись предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по вышеприведенному обоснованию.
Оснований для изменения решения суда в оставшейся части исходя из доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года изменить, изложить абзац 5 решения в следующей редакции: "Обязать общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис" осуществлять начисление и выставлять квитанции на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по квартирам N ***, N *** в многоквартирном доме (адрес).
В остальной части решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергетикПлюс" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)