Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.01.2016 N 13АП-30086/2015 ПО ДЕЛУ N А56-31290/2015

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г. по делу N А56-31290/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Журавлевым Д.Н.
при участии:
от истца: представитель Смородова М.В. по доверенности от 31.12.2015
от ответчика: директор Осипенко С.В. на основании распоряжения от 30.12.2015
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30086/2015) ООО "Ивангородский водоканал" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2015 по делу N А56-31290/2015 (судья Судас Н.Е.), принятое
по иску ООО "Ивангородский водоканал"
к МУП "Управляющая компания муниципального образования "Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области"
о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ивангородский водоканал" (далее - истец, Водоканал) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания муниципального образования "Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области" (далее - ответчик, Управляющая компания) 1 022 491 руб. 03 коп. задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных в период с 01.02.2014 по 31.12.2014 по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2012 N 35.
Решением от 01.11.2015 суд удовлетворил исковые требования частично, взыскав с Управляющей компании в пользу Водоканала 459 916 руб. 37 коп. долга за отпуск холодной воды. В удовлетворении требования о взыскании с Управляющей компании платы за принятие Водоканалом сточных вод отказано.
Истец обратился с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его изменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В апелляционной жалобе ее податель указывает на то, что ответчик несет обязанность по оплате водоотведения на общедомовые нужды несмотря на отсутствие утвержденных нормативов для расчета объема указанной коммунальной услуги. По мнению подателя жалобы, объем сточных вод может быть определен как равный объему потребленной организацией и подлежащей оплате холодной воды на общедомовые нужды, исходя из положений части 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).
Кроме того, по мнению подателя жалобы, заключенное между истцом и ответчиком соглашение об уступке права требования оплаты коммунальных услуг с собственников помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика, полностью соответствует требованием действующего законодательства.
19.01.2016 в канцелярию апелляционного суда средствами электронной связи поступил отзыв ответчика на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
19.01.2016 в канцелярию апелляционного суда средствами электронной связи поступили возражения истца на отзыв ответчика.
В настоящем судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Ответчик возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по доводам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Водоканалом и Управляющей компанией (Абонент) было заключено соглашение от 01.03.2011, в рамках которого Водоканал обязался осуществлять отпуск Управляющей компании холодной воды и принимать от ответчика сточные воды в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.
Пунктом 2 указанного соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2012 N 1) стороны установили, что в целях расчета за отпущенную воду и принятые сточные воды ответчик передает истцу права кредитора в отношении лиц, являющихся собственниками или нанимателями жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика (а также временно проживающих в таких помещениях граждан), и обязанных в соответствии с договорами управления многоквартирными домами и законодательством Российской Федерации вносить плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению Управляющей компании.
В последующем между сторонами заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2012 N 35, согласно которому истец (ресурсоснабжающая организация) обязался отпускать ответчику на границу эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям питьевую воду и осуществлять прием от ответчика сточных вод в отношении многоквартирных домов, управляемых ответчиком.
Согласно пункту 4.1 договора расчеты за воду и прием стоков производится по тарифам, утвержденным комитетом по тарифам и ценовой политике на основании показаний приборов учета за расчетный период.
Пунктом 4.6 договора установлено, что договор не отменяет ранее достигнутого соглашения, которым ответчик передает истцу права кредитора в отношении лиц, обязанных в соответствии с договорами управления многоквартирными домами и законодательством Российской Федерации вносить плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжения и водоотведению ответчику.
Ссылаясь на наличие у Управляющей компании задолженности по договору по оплате потребленной холодной воды и принятых сточных вод на общедомовые нужды за период с 01.02.2014 по 31.12.2014, водоканал обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
Согласно пункту 26 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги, обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 7.1. статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, уступка в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям возможна только в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений приняли на общем собрании решение вносить плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации.
В материалы дела не представлено доказательств того, что в рассматриваемом случае такое решение принималось в отношении коммунальных услуг, предоставляемых Водоканалом на основании договора на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2012 N 35.
При таких обстоятельствах соглашение о передаче ответчиком истцу прав кредитора в отношении лиц, являющихся собственниками или нанимателями жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика (а также временно проживающих в таких помещениях граждан) является ничтожным, как не соответствующее требованиям закона (пункт 1 статьи 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения).
Кроме того, из системного толкования положений Правил N 124 управляющая организация (в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией) обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.
Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).
Заключение управляющей организацией соответствующего договора энергоснабжения обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.
Следовательно, именно управляющая организация выступает обязанным лицом перед ресурсоснабжающей организацией, в том числе в части своевременной оплаты полученного потребителями коммунального ресурса.
Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывался исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
В силу пункта 43 названных Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных для водоотведения определяется исходя из суммарного объема потребленных холодной и горячей воды.
Таким образом, при отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
Из материалов дела следует, что в спорном периоде многоквартирные дома, управляемые ответчиком, были оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды и не были оснащены общедомовыми приборами учета сточных вод.
Задолженность по оплате принятых сточных вод начислена в отношении объема сточных вод, определенного истцом следующим образом: объем сточных вод за спорный период принят равным объему холодной воды по общедомовому прибору учета холодной воды в соответствии с частью 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и из данного объема истцом вычтен объем сточных вод, определенный в отношении жилых и нежилых помещений в соответствии с Правилами N 354.
Между тем такой расчет не соответствует требованиям пунктов 42 и 43 Правил N 354.
Действующее нормативное регулирование в сфере снабжения коммунальными ресурсами и предоставления коммунальных услуг допускает учет фактического потребления либо по показаниям счетчиков, либо расчетным путем исходя из количества граждан и утвержденных в установленном порядке нормативов потребления коммунальных услуг.
В связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" из подпункта "в" пункта 4 Правил N 354 исключен вид коммунальной услуги - водоотведение на общедомовые нужды. Этим же Постановлением из пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, исключен норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.
Таким образом, плата за водоотведение на общедомовые нужды обоснованно исключена из предъявленной ко взысканию суммы долга.
В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 1 статьи 544 ГК РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Расчет задолженности по оплате холодной воды произведен истцом исходя из показаний общедомового прибора учета холодной воды. Расчет является верным. Истец в апелляционной жалобе возражений относительно удовлетворения требований в части взыскания задолженности за отпуск холодной воды не привел.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Водоканала в части взыскания с Управляющей компании задолженности за отпуск холодной воды и отказал в удовлетворении требований в части взыскания задолженности по оплате принятых сточных вод. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пункта 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2015 по делу N А56-31290/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
Н.М.ПОПОВА

Судьи
С.И.НЕСМИЯН
Я.Г.СМИРНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)