Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 26.05.2017 N Ф07-5244/2017 ПО ДЕЛУ N А56-18158/2016

Требование: Об обязании открыть специальный расчетный счет в кредитной организации в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома; об обязании перечислить денежные средства, полученные от собственников помещений.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Управляющая компания ссылается на то, что общим собранием собственников помещений принято решение о выборе способа формирования фонда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2017 г. по делу N А56-18158/2016


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Боголюбовой Е.В., Никитушкиной Л.Л., при участии от общества с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис" Томилина А.В. (доверенность от 27.01.2017), от некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Чечеткина И.А. (доверенность от 30.12.2016), рассмотрев 24.05.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017 по делу N А56-18158/2016 (судьи Попова Н.М., Жукова Т.В., Смирнова Я.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис", место нахождения: 197374, Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д. 4, лит. А, ОГРН 1089848022967, ИНН 7814422759 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", место нахождения: 194044, Санкт-Петербург, Тобольская ул., д. 6, ОГРН 1137800010413, ИНН 78402290890 (далее - Фонд), с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):
- - об обязании открыть специальный расчетный счет в кредитной организации - публичном акционерном обществе "Сбербанк России" (далее - Сбербанк) в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Композиторов, д. 12, лит. А;
- - об обязании перечислить денежные средства, полученные от собственников помещений в многоквартирном доме в порядке исполнения ими обязанности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленной частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), за период с 01.11.2014 по дату вынесения решения Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на специальный расчетный счет, открытый в Сбербанке;
- - об обязании зачислять все денежные средства, которые будут получены от собственников помещений в многоквартирном доме в порядке исполнения ими обязанности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленной частью 1 статьи 169 ЖК РФ, с даты вынесения решения на будущее время на специальный расчетный счет, открытый в Сбербанке, в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома.
Решением суда от 14.11.2016 (судья Томпакова Г.Н.) иск удовлетворен.
Постановлением апелляционного суда от 22.02.2017 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта, нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Податель жалобы утверждает, что собственниками в соответствии с действующим законодательством было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, данное решение в установленном законом порядке никем не оспорено и не признано недействительным, выводы апелляционного суда, содержащиеся в обжалуемом постановлении, являются неправомерными, противоречащими представленным в дело доказательствам и по сути ограничивают права собственников по распоряжению принадлежащим им имуществом.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Фонда, указав на правомерность судебных актов, просил оставить их без изменения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Общество является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Композиторов, д. 12, лит. А.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 84 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В установленный частью 5 статьи 170 ЖК РФ срок (не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта) собственниками помещений в многоквартирном доме не принято и не реализовано решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта.
С учетом изложенного администрация Выборгского района Санкт-Петербурга издала распоряжение от 02.10.2014 N 2307 о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора - Фонда.
По утверждению Общества, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято решение, оформленное протоколом от 01.10.2014, о выборе способа формирования фонда капитального ремонта - о формировании фонда на специальном счете регионального оператора (собственном счете многоквартирного дома).
Копия протокола от 01.10.2014 передана Фонду 06.12.2014 (т. д. 1, л. 101).
Письмом от 19.12.2014 Фонд сообщил Обществу о том, что срок принятия решения о выборе способе формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома истек в августе 2014 года, и о том, что в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ и распоряжением от 02.10.2014 N 2307 фонд капитального ремонта многоквартирного дома формируется на счете Фонда, а также о том, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время по решению собственников и такое решение собственников вступает в силу через один год после его направления региональному оператору - Фонду.
Письмо аналогичного содержания было направлено Фондом Обществу 08.07.2015.
Общество с полученным от Фонда ответом не согласилось и, полагая, что собственники помещений 01.10.2014 фактически изменили ранее установленный способ формирования фонда капитального ремонта, а Фонд препятствует реализации прав собственников на его изменение и не исполняет обязательств по перечислению средств фонда капитального ремонта на специальный счет, обратилось с иском в суд.
Суд первой инстанции признал требования Общества обоснованными и удовлетворил иск.
Апелляционный суд, посчитав, что вопрос об изменении способа формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений после издания органом местного самоуправления распоряжения о его формировании на счете регионального оператора не разрешен и соответствующее решение ими не принималось, принятое по делу решение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении иска отказал.
Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге утверждена постановлением правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 84 и опубликована 21.02.2014 на официальном сайте администрации Санкт-Петербурга.
Таким образом, решение собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта должно было быть принято и реализовано в срок до 21.08.2014. В указанный срок соответствующее решение собственниками помещений многоквартирного дома принято не было.
Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 названной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
Согласно распоряжению администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от 02.10.2014 N 2307 собственники помещений многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Композиторов, д. 12, лит. А, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в данном случае Фонда.
В силу части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, в повестку дня собрания собственников помещений, состоявшегося 01.10.2014, был включен вопрос (N 3) о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в то время как законодательно установленный срок для принятия такого решения собственниками был уже пропущен.
Вопрос об изменении утвержденного администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга способа формирования фонда капитального ремонта в повестку дня собрания включен не был, и решение по вопросу изменения способа его формирования собственники не принимали.
Об указанных обстоятельствах Фонд сообщал Обществу в письмах от 19.12.2014 и от 08.07.2015, однако каких-либо иных протоколов общего собрания, которые свидетельствовали бы о принятом собственниками решении об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, Общество Фонду не представляло.
При таких условиях суд кассационной инстанции считает выводы апелляционного суда правильными, а заявленные в иске требования - обоснованно оставленными без удовлетворения.
Довод подателя жалобы о том, что собственники помещений 01.10.2014 приняли решение именно об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, подлежит отклонению судом кассационной инстанции как противоречащий представленным в дело доказательствам, в том числе протоколу от 01.10.2014 (т. д. 1, л. 18), третий вопрос повестки дня которого сформулирован так: "Выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Утверждение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт. Выбор владельца специального счета. Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет...".
Доводы жалобы лишь выражают несогласие ее подателя с принятым по делу судебным актом, но не свидетельствуют о неправильном применении апелляционным судом норм материального права. Дело рассмотрено им полно и всесторонне, нормы процессуального права применены правильно, выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, в связи с чем кассационная инстанция, исходя из положений, установленных статьями 286, 287 АПК РФ, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017 по делу N А56-18158/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис" - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.МАЛЫШЕВА

Судьи
Е.В.БОГОЛЮБОВА
Л.Л.НИКИТУШКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)