Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.07.2016 N 10АП-6123/2016 ПО ДЕЛУ N А41-86687/15

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2016 г. по делу N А41-86687/15


Резолютивная часть постановления объявлена 6 июля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Боровиковой С.В., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Строительное объединение "БАРС": Корнеев А.М. по доверенности от 10.08.15,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ОМЕГА" на решение Арбитражного суда Московской области от 17 марта 2016 года по делу N А41-86687/15, принятое судьей М.А. Худгарян, по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ОМЕГА" к обществу с ограниченной ответственностью "Строительное объединение "БАРС", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Елена", о передаче технической документации,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания (ООО "УК) "ОМЕГА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Барклайс" об обязании передать всю имеющуюся техническую, иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, Проспект Вернадского, д. 105, корп. 4, связанные с управлением этого дома, согласно списку (т. 1, л.д. 3 - 7).
Иск заявлен на основании пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 24 апреля 2015 года на основании названного иска было возбуждено производство по делу N А40-67787/15 (т. 1, л.д. 1).
Определением Арбитражного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года дело N А40-67787/15 было передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области (т. 1, л.д. 65).
Определением Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2015 года на основании иска ООО "УК "ОМЕГА" было возбуждено производство по делу N А41-86687/15 (т. 1, л.д. 1а).
На основании заявления ответчика определением Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2015 года ООО "Барклайс" было заменено на общество с ограниченной ответственностью "Строительное объединение (ООО "СО) "БАРС" (т. 1, л.д. 92).
Определением Арбитражного суда Московской области от 25 января 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Елена" (т. 2, л.д. 2).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил обязать ООО "СО "БАРС" передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, д. 105, корп. 4, а именно:
- 1.1. технический паспорт на многоквартирный дом;
- 1.2. копия кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 1.3. выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекте недвижимости;
- 1.4. проектная документация на многоквартирный дом;
- 1.5. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло, газо-, электроснабжения;
- 1.6. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, включающую в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества;
- 1.7. паспорта лифтового оборудования;
- 1.8. паспорта общедомовых узлов учета электро-, тепло-, водоснабжения;
- 1.9. протоколы измерения сопротивления;
- 1.10. протоколы измерения вентиляции.
В случае отсутствия вышеуказанной документации обязать ООО "СО "БАРС" изготовить ее за свой счет в соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ N 17074/09 от 30.03.10 (т. 2, л.д. 8 - 11).
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 марта 2016 года в иске было отказано (т. 2, л.д. 64 - 66).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "УК "ОМЕГА" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 2, л.д. 68 - 70).
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "СО "БАРС" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, присутствующего в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, на основании протокола N 3 от 10.03.15 конкурса по отбору управляющей организации победителем открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, д. 105, корп. 4, было признано ООО "УК "ОМЕГА" (т. 1, л.д. 38 - 39).
С 06.08.14 данный дом находился в управлении ООО "СО "БАРС", а до этого - ООО "Елена".
Письмом от 30.03.15 ООО "СО "БАРС" уведомило ответчика об обязанности передать имеющуюся в его распоряжении техническую документацию вновь избранной управляющей организацией (т. 1, л.д. 40 - 41).
Уклонение ООО "СО "БАРС" от передачи необходимой документации послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у ответчика спорной документации.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В соответствии с абзацем 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ООО "УК "ОМЕГА" указало, что ООО "СО "БАРС" не передает ему техническую документацию на многоквартирный жилой дом, по отношению к которому истец является управляющей компанией.
Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15.05.13 (Правила N 416), организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 20 Правил N 416 закреплено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.06 (Правила N 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, действующим законодательством при смене управляющей компании предусмотрена передача всей технической документации на многоквартирный жилой дом.
Согласно пункту 24 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с пунктом 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Также в соответствии с пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.03 в состав документации входят: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
В соответствии с пунктом 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.03 в состав документации также входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
В рассматриваемом случае, как правильно указал суд первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о передаче ответчику предыдущей управляющей компании спорной технической документации на дом.
Как указал Арбитражный суд Московской области для восстановления технической документации требуется, чтобы первоначально данная документация была передана от ООО "Елена" в ООО "Барклайс".
В материалы дела представлен акт приема-передачи технической документации от 06.08.14, подписанный ООО "Елена" и ООО "Барклайс", согласно которому при предыдущей смене управляющей компании ответчику были переданы экспликация БТИ, акты ввода в эксплуатацию тепловых счетчиков, счетчиков электроэнергии, приборов водопотребления, протоколы проверки сопротивления. Иная документация передана не была ввиду ее изначальной непередачи от застройщика (т. 2, л.д. 12 - 13).
Письмом N 9 от 22.08.14 ООО "Барклайс" просило Государственную жилищную инспекцию города Москвы оказать содействие в передаче полного пакета документов на многоквартирный дом (т. 2, л.д. 14).
Таким образом, из материалов дела не следует, что ответчик обладает испрашиваемой истцом технической документацией и имеет возможность ее восстановить для передачи ООО "УК "ОМЕГА".
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о наличии у ответчика обязанности по восстановлению технической документации со ссылкой на Постановление Президиума ВАС РФ N 17074/09 от 30.03.10 подлежит отклонению.
Пунктом 21 Правил N 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом; наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.
Между тем, как указывалось выше, доказательств передачи ООО "Елена" ответчику технической документации, истребуемой истцом, не представлено, в связи с чем у ООО "СО "БАРС" отсутствует обязанность по восстановлению данной документации.
Данный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.04.16 N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 17 марта 2016 года по делу N А41-86687/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА

Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Н.В.МАРЧЕНКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)