Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.11.2017 N 4Г-2656/2017

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2017 г. N 4г-2656/2017


Судья Красноярского краевого суда Плаксина Е.Е., изучив по кассационной жалобе ООО "Ужурское ЖКХ" гражданское дело по иску М.Т.М. к МУП "Управляющая компания ЖКХ города Ужура", ООО "Ужурское ЖКХ" о признании акта контролера ООО "Ужурское ЖКХ" недействительным, признании действий ООО "Ужурское ЖКХ" и МУП "Управляющая компания ЖКХ города Ужура" по начислению платежей за услугу "полив в летнее время" за 2014 - 2016 годы незаконными, обязании ООО "Ужурское ЖКХ" и МУП "Управляющая компания ЖКХ города Ужура" исключить начисленную задолженность из счетов-квитанций за услугу "полив в летнее время" за 2014 - 2016 годы, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда,
установил:

М.Т.М. предъявила в суде иск к МУП "УК ЖКХ г. Ужура", ООО "Ужурское ЖКХ" о признании незаконными акта контролера и действий по начислению платы, исключении из счетов - квитанций начисленной задолженности, компенсации морального вреда и взыскании штрафных санкций.
Требования мотивированы тем, что М.Т.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В октябре 2015 года ООО "Ужурское ЖКХ" на основании акта от 23 июля 2015 года начислило плату за полив в летнее время, рассчитанную, исходя из посадочной площади земельного участка 122,6 кв. м и норматива потребления воды, за период с 1 мая по 31 августа 2015 года, произвело перерасчет такой платы с 1 мая 2014 года по 31 августа 2014 года и, несмотря на неблагоприятные погодные условия, за указанную услугу начислило плату за период с 1 мая 2016 года до даты установки прибора учета холодной воды - 11 мая 2016 года. В общей сумме к оплате предъявлено 10677,30 руб. Поскольку акт от 23 июля 2015 года составлен с существенными нарушениями действующего законодательства, услугой холодного водоснабжения для использования земельного участка М.Т.А. не пользовалась, огород поливала дождевой водой и талым снегом, она просит признать недействительным акт контролера ООО "Ужурское ЖКХ" от 23 июля 2015 года, признать незаконными действия ООО "Ужурское ЖКХ" и МУП "УК ЖКХ г. Ужура" по начислению платежей за услугу "полив в летнее время" за 2014 - 2016 годы, обязать ООО "Ужурское ЖКХ" и МУП "УК ЖКХ г. Ужура" исключить из счетов - квитанций начисленную задолженность за услугу "полив в летнее время" за 2014 - 2016 годы, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей и применить штрафные санкции в соответствии со ст. 157 ЖК РФ.
Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2017 года М.Т.М. в иске отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 июня 2017 года решение Ужурского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2017 года изменено, действия ООО "Ужурское ЖКХ" по начислению платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за период с 1 мая 2014 года по 22 июля 2015 года признаны незаконными, на него возложена обязанность произвести перерасчет платы за услуги холодного водоснабжения. потребленные в квартире <адрес>, исключив начисление платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за указанный период; с ООО "Ужурское ЖКХ" в пользу М.Т.М. взысканы компенсация морального вреда - 3000 рублей, штраф - 1500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей. В остальной части это же решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд 25 августа 2017 года, ООО "Ужурское ЖКХ" в лице директора Х. просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 июня 2017 года отменить, ссылаясь на нарушение судом второй инстанции норм материального и процессуального права, неверную оценку юридически значимых обстоятельств.
По результатам изучения кассационной жалобы 15 сентября 2017 года дело истребовано в Красноярский краевой суд, куда поступило 5 октября 2017 года.
Проверив материалы дела, с учетом доводов кассационной жалобы, полагаю, что оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Красноярского краевого суда не имеется.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела не допущено.
Как следует из материалов дела, М.Т.М. является собственником квартиры <адрес> и земельного участка по указанному адресу (т. 1, л.д. 32, 108).
Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> и свидетельства на право собственности на землю от 7 июня 1993 года, данный жилой дом расположен на земельном участке с фактической площадью 942 кв. м, в том числе площадью застройки - 261 кв. м, площадью не занятой постройками (грунт) - 681 кв. м (т. 1, л.д. 30 - 32).
ООО "Ужурское ЖКХ" является организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги на территории г. Ужура, в том числе на основании договора аренды недвижимого имущества от 12 сентября 2006 года и дополнительного соглашения о внесении изменений в него от 1 января 2010 года осуществляет эксплуатацию водопровода в г. Ужуре (т. 1, л.д. 65 - 73).
МУП УК ЖКХ г. Ужура на основании договора на прием платежей физических лиц и ведение аналитического учета от 1 мая 2013 года, заключенного с ООО "Ужурское ЖКХ", осуществляет ведение аналитического учета, расчетные операции и прием платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, оказанные обществом населению, проживающему на территории г. Ужура (т. 1 л.д. 55 - 64).
Между М.Т.М. и ООО "Ужурводоканал" заключен договор N 150 на отпуск холодной воды населению из городского коммунального водопровода от 9 марта 2007 года на обеспечение холодной водой из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, с количеством проживающих - 2 человека. ООО "Ужурводоканал" реорганизовано путем присоединения к ООО "Ужурское ЖКХ" (т. 1, л.д. 29, 73).
В соответствии с актом от 23 июля 2015 года, подписанным М.Т.М., М.В., контролером ФИО8, по адресу <адрес> посажен огород площадью 122,6 кв. м (т. 1, л.д. 10).
МУП УК ЖКХ г. Ужура произвело начисление М.Т.М. платы за холодное водоснабжение (полив в летнее время) за период с 1 мая по 31 мая 2014 года (с учетом площади участка 50 кв. м) в размере 2715,72 руб., с 1 мая по 31 августа 2015 года (с учетом площади участка 122,6 кв. м) - 7196,06 руб., с 1 по 11 мая 2016 года (с учетом площади участка 122,6 кв. м) - 670,48 руб.
На претензию М.Т.М. от 15 декабря 2015 года о незаконном начислении платы за полив в летнее время в 2014, 2015 году МУП УК ЖКХ г. Ужура 18 февраля 2016 года ответило отказом.
По результатам внеплановой документарной проверки ООО "Ужурское ЖКХ", проведенной Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, составлен акт от 11 мая 2016 года, согласно которому при начислении М.Т.М. платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, потребленную при использовании земельного участка за период с апреля 2013 года по апрель 2016 года нарушений законодательства не выявлено, установлено нарушение требований п. 36 и 37 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, выразившееся в начислении платы за полив земельного участка при наличии водопровода единовременно в декабре 2014 года и в августе 2015 года за все месяцы поливного периода в году (т. 1, л.д. 147 - 152).
Отказывая в М.Т.М. в иске, суд первой инстанции исходил из того, что истица, как собственник жилого помещения и земельного участка, являясь потребителем услуги холодного водоснабжения, несет обязанность по оплате оказанный ей услуги, размер которой в отсутствии прибора учета определяется расчетным способом в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг и нормативов потребления, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 30 июля 2013 года N 370 - п.
Поскольку при составлении акта от 23 июля 2015 года М.Т.М. согласилась с установленной должностным лицом ООО "Ужурское ЖКХ" площадью огорода, замеры поливной площади принадлежащего ей земельного участка произведены лицом, имеющим право на совершение таких действий, права истца данным актом не нарушены, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для признания данного акта недействительным.
Учитывая, что у М.Т.И. имеется приусадебный участок, ранее она оплачивала услугу холодного водоснабжения с учетом сумм, начисленных за полив огорода, достоверных и достаточных доказательств осуществления полива без использования водопроводной воды, а также сведений об изменении поливных площадей в ресурсоснабжающую организацию в 2014, 2015 годах не предоставила, районный суд, проверив расчет платы за коммунальную услугу, произведенный ответчиками, не усмотрел оснований и для признания незаконными действий по начислению платы за холодное водоснабжение за услугу "полив в летнее время" в 2014-2016 годах и взыскания в пользу истицы компенсации морального вреда и штрафа.
Проверяя законность принятого решения, суд апелляционной инстанции с выводами районного суда относительно обоснованного начисления истице платы за холодное водоснабжениес учетом оказания услуги "полив в летнее время" не согласился.
Установив, что услуга холодного водоснабжения оказывалась М.Т.М. на основании договора от 9 марта 2007 года, в отсутствие прибора индивидуального учета, при этом в договоре сведения о площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режиме водопотребления на полив земельного участка отсутствуют, до 23 июля 2015 года расчет стоимости данной услуги производился исходя из площади земельного участка по <адрес> 50 кв. м, сведения об изменении поливных площадей до указанной даты отсутствуют, суд апелляционной инстанции со ссылкой на п. п. 34, 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов указал на отсутствие у ООО "Ужурское ЖКХ" оснований для начисления истице платы за полив в летнее время в период с 1 мая 2015 года по 22 июля 2015 года, исходя из площади огорода 122,6 кв. м, установленной актом от 23 июля 2015 года.
Поэтому судебная коллегия решение суда первой инстанции изменила, признала действия ООО "Ужурское ЖКХ" по начислению платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за период с 1 мая 2014 года по 22 июля 2015 года незаконными, обязала ответчика произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за указанный период, и, поскольку ООО "Ужурское ЖКХ" нарушены права М.Т.М., как потребителя, на основании ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" взыскала в ее пользу компенсацию морального вреда 3000 рублей и штраф 1500 рублей.
Так, исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.
Как следует из материалов дела, в договоре N 150 на отпуск холодной воды населению из городского коммунального водопровода, заключенному 9 марта 2007 года с истицей, сведения о площади земельного участка, не занятой жилым домом и надворными постройками, о режиме водопотребления на полив земельного участка отсутствуют.
Согласно абз. 2 п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
При этом формула 22 предусматривает расчет размера платы, исходя из соответствующей домовладению фактической величины показателя.
Потребление М.Т.М. холодной воды по направлению огородничество и площадь земельного участка, занятая огородом, выявлены ООО "Ужурское ЖКХ" впервые 23 июля 2015 года при осмотре земельного участка по <адрес>, о чем составлен акт.
Потребление услуги поставки холодной воды по указанному направлению до даты составления акта от 23 июля 2015 года материалами дела не подтверждено, данное обстоятельство отрицалось истицей в ходе рассмотрения дела и поводом для ее обращения в суд послужило несогласие с указанным актом, которым выявлено потребление холодной воды для полива на земельном участке площадью 122,6 кв. м.
В силу абз. 3 п. 49 приведенных Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется, начиная с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Поскольку факт потребления М.Т.М. коммунальной услуги по поставке холодной воды при использовании земельного участка в отсутствие индивидуального прибора учета выявлен и зафиксирован ООО "Ужурское ЖКХ" только 23 июля 2015 года, суд апелляционной инстанции правомерно указал на отсутствие у ответчика оснований для начисления платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за период с 1 мая 2014 года по 22 июля 2015 года.
Доводы кассационной жалобы ООО "Ужурское ЖКХ" об установлении факта потребления коммунальной услуги в середине поливного периода с предположением о пользовании услугой с начала сезона, в силу приведенных выше положений пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не свидетельствуют о наличии у ООО "Ужурское ЖКХ" оснований для расчета М.Т.М. платы за поставку холодной воды при использовании земельного участка до даты составления акта.
В связи с изложенным являются необоснованными, противоречащими приведенным выше положениям норм права и установленным по делу обстоятельствам и доводы кассационной жалобы о правомерности действий по начислению М.Т.М. платы за поставку холодной воды при использовании земельного участка за период с 1 мая 2014 года по 22 июля 2015 года.
Кроме того, приведенные доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции относительно оценки доказательств, что не может служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в кассационном порядке.
Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном указании в тексте апелляционного определения исполнителя коммунальных услуг - МУП "Ужурское жилищно-коммунальное хозяйство", а не ООО "Ужурское ЖКХ" подлежат отклонению, так как они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального либо процессуального права и наличии оснований для отмены принятого судебного постановления в кассационном порядке. Допущенная описка может быть исправлена судом в порядке, установленном ст. 200 ГПК РФ.
Поскольку судом второй инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, основания для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ
определил:

В передаче кассационной жалобы ООО "Ужурское ЖКХ" для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
краевого суда
Е.Е.ПЛАКСИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)