Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу М., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда *** г., на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от *** г. по гражданскому делу по иску М. к председателю Правления ЖСК "Дегунино-7" об истребовании документов,
установил:
М. обратилась в суд с иском к председателю Правления ЖСК "Дегунино-7" об истребовании документов, ссылаясь на то, что *** г. она направила ответчику требование о предоставлении ей выписки из домовой книги за периоды с октября 2012 года по февраль 2013 года и с апреля 2013 года по май 2013 года, которое не было ответчиком получено и вернулось отправителю. *** г. истец повторно обратилась к ответчику с указанным требованием, которое было ответчиком проигнорировано. В связи с систематическими нарушениями действующего законодательства, в том числе по основанию оставления обращения потребителя услуг без ответа, нарушения сроков предоставления ответа и нарушения сроков исполнения обязательств, истец просила истребовать у ответчика выписку из домовой книги за вышеуказанные периоды.
Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от *** г. решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.
В силу ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было.
В соответствии с пп. 2.4 п. 2 и пп. 7.13.12 п. 7 Постановления Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы", обязанность по осуществлению регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации возложена на Федеральную миграционную службу РФ.
В целях административного учета населения Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" был утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п. п. 14, 15 Административного регламента, государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации оказывается органами Федеральной миграционной службы РФ. Регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения.
В соответствии с п. п. 59, 82 Административного регламента, сведения о регистрации гражданина по месту пребывания и месту жительства вносятся в поквартирную карточку по форме N 10 или в домовую (поквартирную) книгу по форме N 11.
В силу положений ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.
Согласно п. 9 Устава, ЖСК "Дегунино-7" выполняет в доме по адресу: ***, функции управления, цели и предмет деятельности которого установлены разделом 3 Устава.
Судом установлено, что паспортисты в штате ЖСК отсутствуют, карточек регистрации граждан и поквартирных карточек в ЖСК не имеется. Выдачу выписок из домовых книг ответчик не производит, поскольку данная информация в ЖСК "Дегунино-7" отсутствует.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами права, а также ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание объяснения сторон, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в обязанности ЖСК "Дегунино-7" как управляющей компании не входит ведение домовой книги как инструмента административного учета жильцов дома ***.
Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Довод заявителя о том, что судом незаконно был заменен ответчик председатель правления ЖСК "Дегунино-7" З. на ЖСК "Дегунино-7" судом апелляционной инстанции признан несостоятельным, поскольку оспариваемое решение Тимирязевского районного суда от *** г. вынесено в отношении Председателя Правления ЖСК "Дегунино-7".
Судебная коллегия также нашла обоснованным вывод суда о том, что М. не была лишена возможности получить необходимую информацию в уполномоченной организации, ведущей учет населения, по предъявлению документа, удостоверяющего личность и оригинала свидетельства о праве собственности на квартиру.
Таким образом, права истца нарушены не были, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
Доводы М. о нарушении ответчиком законодательства при неполучении почтовой корреспонденции, ненаправлении ответа на обращение истца, судебной коллегией также отклонены, поскольку требований о признании действия (бездействия) ответчика незаконными истцом не заявлялось, было заявлено одно исковое требование об истребовании выписки из домовой книги по указанным истцом периодам.
Выводы судебных инстанций являются верными, в судебных постановлениях мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.
Довод жалобы о том, что протокол судебного заседания от *** г. не содержит существенных сведений о разбирательстве дела, не является основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений, поскольку определением суда от 23.12.2016 г. замечания М. на протокол судебного заседания были отклонены. Доказательств того, что протокол судебного заседания содержит сведения о существенных нарушениях норм материального либо процессуального права, влекущих отмену принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.
Указание на отсутствие в материалах дела протокола досудебной подготовки от *** г., не влечет отмену оспариваемых судебных постановлений, поскольку нормами действующего процессуального законодательства обязательное ведение протокола на досудебной подготовке не предусмотрено.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения судов обеих инстанций, которым дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда кассационной инстанции оснований не имеется, они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить предусмотренными ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.
Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.
Оснований для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы М. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от *** г. по гражданскому делу по иску М. к председателю Правления ЖСК "Дегунино-7" об истребовании документов - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 27.06.2017 N 4Г-8101/2017
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2017 г. N 4г/5-8101/2017
Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу М., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда *** г., на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от *** г. по гражданскому делу по иску М. к председателю Правления ЖСК "Дегунино-7" об истребовании документов,
установил:
М. обратилась в суд с иском к председателю Правления ЖСК "Дегунино-7" об истребовании документов, ссылаясь на то, что *** г. она направила ответчику требование о предоставлении ей выписки из домовой книги за периоды с октября 2012 года по февраль 2013 года и с апреля 2013 года по май 2013 года, которое не было ответчиком получено и вернулось отправителю. *** г. истец повторно обратилась к ответчику с указанным требованием, которое было ответчиком проигнорировано. В связи с систематическими нарушениями действующего законодательства, в том числе по основанию оставления обращения потребителя услуг без ответа, нарушения сроков предоставления ответа и нарушения сроков исполнения обязательств, истец просила истребовать у ответчика выписку из домовой книги за вышеуказанные периоды.
Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от *** г. решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.
В силу ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было.
В соответствии с пп. 2.4 п. 2 и пп. 7.13.12 п. 7 Постановления Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы", обязанность по осуществлению регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации возложена на Федеральную миграционную службу РФ.
В целях административного учета населения Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" был утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п. п. 14, 15 Административного регламента, государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации оказывается органами Федеральной миграционной службы РФ. Регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения.
В соответствии с п. п. 59, 82 Административного регламента, сведения о регистрации гражданина по месту пребывания и месту жительства вносятся в поквартирную карточку по форме N 10 или в домовую (поквартирную) книгу по форме N 11.
В силу положений ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.
Согласно п. 9 Устава, ЖСК "Дегунино-7" выполняет в доме по адресу: ***, функции управления, цели и предмет деятельности которого установлены разделом 3 Устава.
Судом установлено, что паспортисты в штате ЖСК отсутствуют, карточек регистрации граждан и поквартирных карточек в ЖСК не имеется. Выдачу выписок из домовых книг ответчик не производит, поскольку данная информация в ЖСК "Дегунино-7" отсутствует.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами права, а также ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание объяснения сторон, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в обязанности ЖСК "Дегунино-7" как управляющей компании не входит ведение домовой книги как инструмента административного учета жильцов дома ***.
Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Довод заявителя о том, что судом незаконно был заменен ответчик председатель правления ЖСК "Дегунино-7" З. на ЖСК "Дегунино-7" судом апелляционной инстанции признан несостоятельным, поскольку оспариваемое решение Тимирязевского районного суда от *** г. вынесено в отношении Председателя Правления ЖСК "Дегунино-7".
Судебная коллегия также нашла обоснованным вывод суда о том, что М. не была лишена возможности получить необходимую информацию в уполномоченной организации, ведущей учет населения, по предъявлению документа, удостоверяющего личность и оригинала свидетельства о праве собственности на квартиру.
Таким образом, права истца нарушены не были, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
Доводы М. о нарушении ответчиком законодательства при неполучении почтовой корреспонденции, ненаправлении ответа на обращение истца, судебной коллегией также отклонены, поскольку требований о признании действия (бездействия) ответчика незаконными истцом не заявлялось, было заявлено одно исковое требование об истребовании выписки из домовой книги по указанным истцом периодам.
Выводы судебных инстанций являются верными, в судебных постановлениях мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.
Довод жалобы о том, что протокол судебного заседания от *** г. не содержит существенных сведений о разбирательстве дела, не является основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений, поскольку определением суда от 23.12.2016 г. замечания М. на протокол судебного заседания были отклонены. Доказательств того, что протокол судебного заседания содержит сведения о существенных нарушениях норм материального либо процессуального права, влекущих отмену принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.
Указание на отсутствие в материалах дела протокола досудебной подготовки от *** г., не влечет отмену оспариваемых судебных постановлений, поскольку нормами действующего процессуального законодательства обязательное ведение протокола на досудебной подготовке не предусмотрено.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения судов обеих инстанций, которым дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда кассационной инстанции оснований не имеется, они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить предусмотренными ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.
Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.
Оснований для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы М. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от *** г. по гражданскому делу по иску М. к председателю Правления ЖСК "Дегунино-7" об истребовании документов - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Московского городского суда
Э.А.МАГЖАНОВА
Московского городского суда
Э.А.МАГЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)