Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что его квартира и дом обслуживаются ответчиком, по коммунальным платежам задолженность у него отсутствует, однако ответчик произвел ограничение (приостановление) коммунальной услуги, канализация находится в аварийном состоянии, возникает угроза затопления нижерасположенных квартир, причиной чего является незаконное, несанкционированное внесение изменений в общедомовые сети в виде установки заглушки канализации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фединой Е.В.,
судей Федотовой Е.В., Полтевой В.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела 10 октября 2017 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу З.Ю.Г. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06 июля 2017 года по гражданскому делу по иску З.Ю.Г. к обществу с ограниченной ответственностью "Черемушки" о признании действий незаконными и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В., пояснения представителя З.Ю.Г., З.В.Ю. (доверенность от 10.05.2017 г.), поддержавшего доводы апелляционной жалобы своего доверителя, представителя ООО "Черемушки" Г.Е.В. (доверенность от 23.06.2015 г.), полагавшей решение суда законным и обоснованным, оценив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия
З.Ю.Г. обратился в суд с вышеназванным иском к ООО "Черемушки", указав, что 11.05.2017 ООО "Черемушки" было незаконно ограничено водоотведение, установлена заглушка канализации в (адрес), собственником которой он является. Он инвалид 2-й группы, ограничен в возможностях передвигаться. Данная квартира и дом обслуживаются ООО "Черемушки". По коммунальным платежам задолженность у него отсутствует. На данный момент канализация и водоотведение в (адрес) находится в аварийном состоянии, возникает угроза затопления нижерасположенных квартир, причиной чего является незаконное, несанкционированное внесение изменений в общедомовые сети - установка заглушки канализации. Кроме этого заглушка была установлена некачественно и поэтому периодически квартиру заливает. Управляющая компания не направила в его адрес уведомление об ограничении коммунальной услуги. 12.05.2017 он направил в адрес УК ООО "Черемушки" требование о снятии ограничения водоотведения (заглушки канализации) в связи с полной оплатой коммунальных услуг. На данное требование управляющая компания предоставила ответ о том, что коммунальная услуга будет возобновлена, только после оплаты услуги по возобновлению водоотведения в размере 6 000 руб. Он не был надлежащим образом извещен об ограничении водоотведения и установлении заглушки канализации, задолженность за каждую коммунальную услугу не превышала более двух месяцев, в связи с этим были нарушены его права. В связи с тем, что он инвалид 2-й группы, ограничен в возможностях передвигаться, ему действиями ответчика причинены нравственные и физические страдания. Также из-за установленной заглушки ему был причинен материальный ущерб. Стиральная машинка, которая находилась в рабочем состоянии после установки заглушки канализации не смогла слить воду, тем самым выведен из строя насос отжима стиральной машины. В связи с некачественной установкой заглушки вода от соседей верхних этажей поступала в его квартиру, о чем неоднократно уведомляли аварийную службу.
В связи с вышеизложенным, просил признать действия ООО "Черемушки" по ограничению водоотведения и установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными и обязать ООО "Черемушки" снять незаконно установленную заглушку, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб.
При рассмотрении дела судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований З.Ю.Г.
С таким решением суда З.Ю.Г. не согласен и в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании апелляционной инстанции З.Ю.Г. надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не присутствовал, судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие не явившегося лица.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания действий ООО "Черемушки" по ограничению предоставления коммунальной услуги, установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными и компенсации морального вреда, суд пришел к выводу, что действия ООО "Черемушки" по направлению уведомления истцу по адресу: (адрес) соответствуют положениям ст. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила).
Судебная коллегия с указанными выводами суда не может согласиться, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном толковании закона.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Из приведенных выше норм следует, что при наличии у должника задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса исполнитель обязан предварительно уведомить его о предстоящих ограничениях либо приостановлениях предоставления коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что З.Ю.Г. является собственником квартир, расположенных по адресу: (адрес).
Управление многоквартирным домом N по (адрес) осуществляет ООО "Черемушки".
По состоянию на май 2017 года по лицевому счету N 000727 по (адрес) у З.Ю.Г. числилась задолженность по коммунальным платежам в размере 15 308,13 руб. и за капитальный ремонт в размере 12 019,6 руб. по состоянию на 11.05.2017 года согласно накопительной ведомости по лицевому счету N 000727.
Согласно справке ООО "Черемушки" от 31.05.2017 г. в квартире по адресу: (адрес) зарегистрированных лиц за период с 22.12.2008 по настоящее время нет.
Между тем З.В. в ходе рассмотрения дела указал, что в период с 01.04.2017 по 03.06.2017 он проживал по адресу: (адрес). Данное обстоятельство подтверждается актом о его проживании, подписанным соседями.
Зарегистрирован истец по адресу: (адрес).
Из поквартирной карточки по (адрес) следует, что в квартире зарегистрированы З.В. и З.Ю.В. (сын и внук истца).
26.03.2017 ООО "Черемушки" направило З.Ю.Г. уведомление от 23.03.2017 N 57 о наличии задолженности по оплате за коммунальные услуги и необходимости ее погашения, указав, что в случае неоплаты задолженности в течение 20 дней с даты получения уведомления - предоставление коммунальной услуги - водоотведение может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.
Указанно уведомление ООО "Черемушки" было направлено истцу заказным письмом с уведомлением по адресу: (адрес).
Данное уведомление потребителем не получено, конверт возвращен ООО "Черемушки" 27.05.2017 с истечением срока хранения.
Между тем 11.05.2017 услуга по водоотведению в (адрес) ООО "Черемушки" была ограничена (приостановлена).
Оценив представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что ООО "Черемушки" не был соблюден предусмотренный Правилами порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, в связи с чем требования истца о признании действий ответчика по приостановлению услуги незаконными подлежат удовлетворению.
При этом судебная коллегия учитывает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства уведомления истца об ограничении (приостановлении) предоставления услуги электроснабжения. Направление ответчиком 26.03.2017 уведомления З.Ю.Г. по адресу, по которому он не проживал на указанную дату, не подтверждает уведомление истца.
Также судебная коллегия учитывает, что вопреки возражениям ответчика, не располагая сведениями и доказательствами о дате получения З.Ю.Г. уведомления (при том, что оно вернулось в адрес ответчика 27.05.2017), ответчик осуществил ограничение коммунальной услуги намного раньше - 11.05.2017, что свидетельствует о нарушении порядка ограничения (приостановления) коммунальной услуги, а именно ответчик мог ограничить (приостановить) коммунальные услуги по истечении 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 46006098054033, уведомление было принято в отделение связи 27.03.2017 г., а неудачная попытка вручения состоялась 29.03.2017, в тот период, когда истец не проживал в квартире, где ответчик произвел ограничение (приостановление) коммунальной услуги. В отчете отсутствуют сведения о повторной попытке вручения истцу уведомления.
Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе истцу в удовлетворении требований о признании действий ООО "Черемушки" по ограничению и установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными.
Ссылку ответчика в отзыве на апелляционную жалобу на положения ст. 165.1 ГК РФ судебная коллегия не может признать обоснованной.
Так, пункт 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.
В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца, как потребителя предоставляемых ответчиком услуг, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", в пользу истца с ответчика с учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, длительности приостановления коммунальной услуги (с 11.05.2017 по 08.06.2017), а также требований разумности и справедливости подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.
Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей.
Поскольку сторонами в ходе рассмотрения дела не отрицалось, что на момент вынесения решения заглушка, установленная ответчиком в (адрес), снята оснований к удовлетворению требований истца об обязании ответчика снять незаконно установленную заглушку у суда не имелось, в связи с чем в указанной части решение подлежит оставлению без изменения.
Судебные расходы на представителя в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 100 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца с учетом, требований разумности и справедливости, количества судебных заседаний в суде первой и второй инстанции в размере 4 000 рублей.
С учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и объема удовлетворенных требований с ответчика доход бюджета МО "город Оренбург" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06 июля 2017 года отменить в части отказа в признании действий общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" незаконными и компенсации морального вреда.
Принять в указанной части новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" по ограничению водоотведения и установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" в пользу З.Ю.Г. в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей, 500 рублей - штраф, 4 000 рублей - расходы по оплате услуг представителя.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" в доход бюджета МО "город Оренбург" государственную пошлину в размере 600 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу З.Ю.Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-7150/2017
Требование: О признании действий незаконными и компенсации морального вреда.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что его квартира и дом обслуживаются ответчиком, по коммунальным платежам задолженность у него отсутствует, однако ответчик произвел ограничение (приостановление) коммунальной услуги, канализация находится в аварийном состоянии, возникает угроза затопления нижерасположенных квартир, причиной чего является незаконное, несанкционированное внесение изменений в общедомовые сети в виде установки заглушки канализации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. по делу N 33-7150/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фединой Е.В.,
судей Федотовой Е.В., Полтевой В.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела 10 октября 2017 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу З.Ю.Г. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06 июля 2017 года по гражданскому делу по иску З.Ю.Г. к обществу с ограниченной ответственностью "Черемушки" о признании действий незаконными и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В., пояснения представителя З.Ю.Г., З.В.Ю. (доверенность от 10.05.2017 г.), поддержавшего доводы апелляционной жалобы своего доверителя, представителя ООО "Черемушки" Г.Е.В. (доверенность от 23.06.2015 г.), полагавшей решение суда законным и обоснованным, оценив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия
установила:
З.Ю.Г. обратился в суд с вышеназванным иском к ООО "Черемушки", указав, что 11.05.2017 ООО "Черемушки" было незаконно ограничено водоотведение, установлена заглушка канализации в (адрес), собственником которой он является. Он инвалид 2-й группы, ограничен в возможностях передвигаться. Данная квартира и дом обслуживаются ООО "Черемушки". По коммунальным платежам задолженность у него отсутствует. На данный момент канализация и водоотведение в (адрес) находится в аварийном состоянии, возникает угроза затопления нижерасположенных квартир, причиной чего является незаконное, несанкционированное внесение изменений в общедомовые сети - установка заглушки канализации. Кроме этого заглушка была установлена некачественно и поэтому периодически квартиру заливает. Управляющая компания не направила в его адрес уведомление об ограничении коммунальной услуги. 12.05.2017 он направил в адрес УК ООО "Черемушки" требование о снятии ограничения водоотведения (заглушки канализации) в связи с полной оплатой коммунальных услуг. На данное требование управляющая компания предоставила ответ о том, что коммунальная услуга будет возобновлена, только после оплаты услуги по возобновлению водоотведения в размере 6 000 руб. Он не был надлежащим образом извещен об ограничении водоотведения и установлении заглушки канализации, задолженность за каждую коммунальную услугу не превышала более двух месяцев, в связи с этим были нарушены его права. В связи с тем, что он инвалид 2-й группы, ограничен в возможностях передвигаться, ему действиями ответчика причинены нравственные и физические страдания. Также из-за установленной заглушки ему был причинен материальный ущерб. Стиральная машинка, которая находилась в рабочем состоянии после установки заглушки канализации не смогла слить воду, тем самым выведен из строя насос отжима стиральной машины. В связи с некачественной установкой заглушки вода от соседей верхних этажей поступала в его квартиру, о чем неоднократно уведомляли аварийную службу.
В связи с вышеизложенным, просил признать действия ООО "Черемушки" по ограничению водоотведения и установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными и обязать ООО "Черемушки" снять незаконно установленную заглушку, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб.
При рассмотрении дела судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований З.Ю.Г.
С таким решением суда З.Ю.Г. не согласен и в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании апелляционной инстанции З.Ю.Г. надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не присутствовал, судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие не явившегося лица.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания действий ООО "Черемушки" по ограничению предоставления коммунальной услуги, установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными и компенсации морального вреда, суд пришел к выводу, что действия ООО "Черемушки" по направлению уведомления истцу по адресу: (адрес) соответствуют положениям ст. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила).
Судебная коллегия с указанными выводами суда не может согласиться, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном толковании закона.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Из приведенных выше норм следует, что при наличии у должника задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса исполнитель обязан предварительно уведомить его о предстоящих ограничениях либо приостановлениях предоставления коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что З.Ю.Г. является собственником квартир, расположенных по адресу: (адрес).
Управление многоквартирным домом N по (адрес) осуществляет ООО "Черемушки".
По состоянию на май 2017 года по лицевому счету N 000727 по (адрес) у З.Ю.Г. числилась задолженность по коммунальным платежам в размере 15 308,13 руб. и за капитальный ремонт в размере 12 019,6 руб. по состоянию на 11.05.2017 года согласно накопительной ведомости по лицевому счету N 000727.
Согласно справке ООО "Черемушки" от 31.05.2017 г. в квартире по адресу: (адрес) зарегистрированных лиц за период с 22.12.2008 по настоящее время нет.
Между тем З.В. в ходе рассмотрения дела указал, что в период с 01.04.2017 по 03.06.2017 он проживал по адресу: (адрес). Данное обстоятельство подтверждается актом о его проживании, подписанным соседями.
Зарегистрирован истец по адресу: (адрес).
Из поквартирной карточки по (адрес) следует, что в квартире зарегистрированы З.В. и З.Ю.В. (сын и внук истца).
26.03.2017 ООО "Черемушки" направило З.Ю.Г. уведомление от 23.03.2017 N 57 о наличии задолженности по оплате за коммунальные услуги и необходимости ее погашения, указав, что в случае неоплаты задолженности в течение 20 дней с даты получения уведомления - предоставление коммунальной услуги - водоотведение может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.
Указанно уведомление ООО "Черемушки" было направлено истцу заказным письмом с уведомлением по адресу: (адрес).
Данное уведомление потребителем не получено, конверт возвращен ООО "Черемушки" 27.05.2017 с истечением срока хранения.
Между тем 11.05.2017 услуга по водоотведению в (адрес) ООО "Черемушки" была ограничена (приостановлена).
Оценив представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что ООО "Черемушки" не был соблюден предусмотренный Правилами порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, в связи с чем требования истца о признании действий ответчика по приостановлению услуги незаконными подлежат удовлетворению.
При этом судебная коллегия учитывает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства уведомления истца об ограничении (приостановлении) предоставления услуги электроснабжения. Направление ответчиком 26.03.2017 уведомления З.Ю.Г. по адресу, по которому он не проживал на указанную дату, не подтверждает уведомление истца.
Также судебная коллегия учитывает, что вопреки возражениям ответчика, не располагая сведениями и доказательствами о дате получения З.Ю.Г. уведомления (при том, что оно вернулось в адрес ответчика 27.05.2017), ответчик осуществил ограничение коммунальной услуги намного раньше - 11.05.2017, что свидетельствует о нарушении порядка ограничения (приостановления) коммунальной услуги, а именно ответчик мог ограничить (приостановить) коммунальные услуги по истечении 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 46006098054033, уведомление было принято в отделение связи 27.03.2017 г., а неудачная попытка вручения состоялась 29.03.2017, в тот период, когда истец не проживал в квартире, где ответчик произвел ограничение (приостановление) коммунальной услуги. В отчете отсутствуют сведения о повторной попытке вручения истцу уведомления.
Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе истцу в удовлетворении требований о признании действий ООО "Черемушки" по ограничению и установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными.
Ссылку ответчика в отзыве на апелляционную жалобу на положения ст. 165.1 ГК РФ судебная коллегия не может признать обоснованной.
Так, пункт 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.
В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца, как потребителя предоставляемых ответчиком услуг, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", в пользу истца с ответчика с учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, длительности приостановления коммунальной услуги (с 11.05.2017 по 08.06.2017), а также требований разумности и справедливости подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.
Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей.
Поскольку сторонами в ходе рассмотрения дела не отрицалось, что на момент вынесения решения заглушка, установленная ответчиком в (адрес), снята оснований к удовлетворению требований истца об обязании ответчика снять незаконно установленную заглушку у суда не имелось, в связи с чем в указанной части решение подлежит оставлению без изменения.
Судебные расходы на представителя в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 100 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца с учетом, требований разумности и справедливости, количества судебных заседаний в суде первой и второй инстанции в размере 4 000 рублей.
С учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и объема удовлетворенных требований с ответчика доход бюджета МО "город Оренбург" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06 июля 2017 года отменить в части отказа в признании действий общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" незаконными и компенсации морального вреда.
Принять в указанной части новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" по ограничению водоотведения и установлению заглушки канализации в (адрес) незаконными.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" в пользу З.Ю.Г. в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей, 500 рублей - штраф, 4 000 рублей - расходы по оплате услуг представителя.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Черемушки" в доход бюджета МО "город Оренбург" государственную пошлину в размере 600 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу З.Ю.Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)