Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Банковский кредит; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Требование об обращении взыскания на заложенное имущество, связанное с требованием о взыскании задолженности по кредитному договору, не может быть предъявлено в порядке приказного производства.
Банк обратился в суд с иском к Т. о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество.
Определением судьи исковое заявление возвращено истцу и разъяснено право обращения в суд с данным требованием в порядке приказного производства.
Согласно пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Принимая решение о возврате искового заявления, судья исходил из того, что требования банка основаны на сделке, совершенной в простой письменной форме, в связи с чем подлежат рассмотрению в порядке приказного производства в соответствии с абз. 3 ст. 122 ГПК РФ.
Обязанность заемщика по возврату полученной от кредитора денежной суммы и уплате процентов в установленный срок и на определенных условиях возникает в силу кредитного договора, заключаемого сторонами в письменной форме (статья 820 Гражданского кодекса РФ).
Заявленное банком требование о взыскании с ответчика задолженности по кредитному договору подлежит разрешению в порядке приказного производства применительно к абз. 3 ст. 122 ГПК РФ.
Вместе с тем истцом также предъявлено требование об обращении взыскания на заложенное имущество, стоимость которого определена сторонами при заключении кредитного договора.
Согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 127 ГПК РФ в судебном приказе указываются, в том числе, размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости.
Из указанных норм следует, что требование об обращении взыскания на заложенное имущество, хотя и связано с требованием о взыскании задолженности, не является требованием об истребовании движимого имущества.
В соответствии со ст. 125 ГПК РФ в случае, если заявлены требования, не предусмотренные ст. 122 ГПК РФ, судья обязан отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Поскольку требование об обращении взыскания на заложенное имущество, связанное с требованием банка о взыскании задолженности по кредитному договору, не может быть предъявлено в порядке приказного производства, вывод судьи о возвращении искового заявления в связи с несоблюдением пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК является ошибочным.
Судебная коллегия отменила определение судьи и направила исковое заявление в тот же суд для принятия к производству.
Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013 - 2017 годы" предусмотрено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в жилые помещения малоэтажных многоквартирных домов, специально построенных либо приобретенных для выполнения условий и задач этой Программы.
С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования об обязании предоставления в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2013 - 2017 годы" по договору мены жилого помещения по адресу <...>.
Решением суда иск удовлетворен.
Из материалов дела следует, что С. является собственником квартиры в доме по адресу <...>, который заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с муниципальной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 06.05.2013, многоквартирный дом по адресу истца подлежал расселению с предоставлением другого помещения в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что заявителю предоставлялось жилое помещение, от которого С. отказался в связи с неравнозначностью жилой площади предоставляемого помещения ранее занимаемому. Администрация муниципального образования обращалась в суд с иском о выселении С. с членами семьи из квартиры по адресу <...> и принудительном вселении в предоставляемое жилое помещение, но решением суда, вступившим в законную силу, в иске администрации муниципального образования отказано.
В связи с аварийностью дома по адресу проживания истца и невозможностью проживания в квартире истца в администрацию Эжвинского района МОГО "Сыктывкар" от председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" от ДД.ММ.ГГГГ направлено ходатайство о предоставлении С. с членами его семьи квартиры по адресу <...>.
Распоряжением администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и С. заключен договор найма жилого помещения квартиры по адресу <...>. При этом как из распоряжения, так из договора найма жилого помещения следует, что жилое помещение предоставлено для временного проживания.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2013 - 2017 годы" принята администрацией МО ГО "Сыктывкар" 06.05.2013, обязанность по выполнению данной программы возложена на администрацию МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района участником данной программы не является и не может предоставлять в рамках данной программы жилье гражданам. Более того, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности администрация МО ГО "Сыктывкар" является собственником квартиры по адресу <...> и как собственник жилого помещения именно администрация МО ГО "Сыктывкар" имеет право пользования, владения и распоряжения данным имуществом в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, а не администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".
Судебная коллегия согласилась с выводом суда первой инстанции, признав при этом, что суд, обязывая ответчика предоставить С. с учетом членов его семьи жилое помещение по адресу <...>, не применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.
В соответствии с вышеуказанной программой переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах.
Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах МО ГО "Сыктывкар", признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах в соответствии со ст. 86, ч. 3 ст. 88 и ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
Собственникам жилья предоставляются в построенных многоквартирных домах жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых МО ГО "Сыктывкар" жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 12.04.2013 N 121 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013 - 2017 годы" целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов путем предоставления жилых помещений в построенных малоэтажных многоквартирных домах и приобретенных жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах у лиц, являющихся застройщиками, путем заключения договоров мены с собственниками жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений.
Задачами Программы являются строительство малоэтажных многоквартирных домов и приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах у лиц, являющихся застройщиками, для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на 01.01.2012 и подлежащими сносу или реконструкции, а также ликвидация освободившегося аварийного жилищного фонда и создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.
Таким образом, данной Программой предусматривается переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в жилые помещения малоэтажных многоквартирных домов, специально построенных либо приобретенных для выполнения условий и задач этой Программы.
Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах МО ГО "Сыктывкар", признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными, осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Коми и средств местного бюджета.
В соответствии с вышеприведенным постановлением Правительства Республики Коми от 12.04.2013 N 121 приобретение муниципальными образованиями жилых помещений для предоставления собственникам по договорам мены взамен изымаемых, а также выплата им выкупной стоимости производятся в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ в пределах выкупной цены изымаемых жилых помещений, определяемой на основании заключения лица, осуществляющего оценочную деятельность, или на основании соглашения с собственником жилых помещений.
Расходы на строительство жилых помещений осуществляются муниципальными образованиями в пределах планируемых объемов финансирования мероприятий Программы и утвержденной проектно-сметной документации на строительство многоквартирных домов.
Изложенное свидетельствует о том, что каждая принимаемая Правительством и муниципальным образованием Программа переселения из аварийного жилья предусматривает конкретный объем финансирования для ее реализации и способы ее исполнения на основании сформированных списков аварийных жилых помещений и граждан, подлежащих переселению.
Ответчиком представлен перечень свободных вариантов жилых помещений, предоставляемых в рамках реализации вышеуказанной муниципальной адресной программы, куда дом по адресу <...> не входит, поскольку данный многоквартирный жилой дом был предусмотрен администрацией МО ГО "Сыктывкар" для целей переселения в него граждан из аварийного жилья в рамках иной Программы, действовавшей в период 2012 - 2013 гг.
Соответственно, предоставление истцу на условиях договора мены данного жилого помещения является необоснованным и может повлечь нецелевое расходование денежных средств, предусмотренных для осуществления Программы.
Кроме того, при разрешении исковых требований С. судом первой инстанции не учтено, что жилое помещение по адресу <...> имеет общую площадь, в значительной степени превышающую общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным.
Судебная коллегия отменила решение суда и приняла по делу новое решение об отказе в иске.
Право на прямое возмещение убытков возникает у потерпевшего при одновременном наличии обстоятельств, приведенных в п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", одним из которых является дорожно-транспортное происшествие в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с указанным Федеральным законом.
Г. обратился в суд с иском к ПАО "С" о взыскании страхового возмещения в порядке прямого возмещения убытков, расходов на оплату услуг оценщика, компенсации морального вреда, неустойки, предусмотренной п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебных расходов, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ по вине водителя К. произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого повреждена принадлежащая ему автомашина. Ответчик в порядке прямого возмещения убытков в выплате страхового возмещения отказал.
Решением суда с ответчика в пользу Г. взыскано страховое возмещение в размере <...> руб., неустойка в размере <...> руб., компенсация морального вреда <...> руб., штраф в размере <...> руб., судебные расходы в размере <...> руб.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ водитель К., управляя автомашиной, не обеспечил контроль за состоянием перевозимого груза, в результате чего произошло падение бревна с коников его автомашины на проезжую часть, на которое совершила наезд автомашина под управлением Г., двигавшаяся сзади.
Обстоятельства дорожно-транспортного происшествия зафиксированы водителями указанных транспортных средств без вызова сотрудников ГИБДД.
Согласно представленному истцом экспертному заключению стоимость восстановительного ремонта автомашины с учетом износа составляет <...> руб.
На момент дорожно-транспортного происшествия гражданская ответственность истца застрахована ОАО "С", а гражданская ответственность владельца автомашины по управлением К. - ПАО "В".
Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ПАО "С" о прямом возмещении убытков по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, но получил отказ со ссылкой на отсутствие при дорожно-транспортном происшествии взаимодействия двух транспортных средств, что необходимо в силу п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" для предъявления потерпевшим требования о прямом возмещении убытков.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что произошедшее событие является дорожно-транспортным происшествием, а падение бревна с перевозившего груз транспортного средства - частным случаем взаимодействия самих транспортных средств, поэтому оснований для отказа в выплате страхового возмещения у ответчика не имелось.
Данный вывод основан на неправильном толковании норм права.
В соответствии с п. 1 ст. 931 Гражданского кодекса РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.
Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" определены правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной данным Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.
Заявление о страховой выплате в связи с причинением вреда жизни или здоровью потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред. Заявление о страховой выплате в связи с причинением вреда имуществу потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 14.1 данного Федерального закона, страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность потерпевшего, направляется заявление о прямом возмещении убытков.
В приведенных нормах права закреплены варианты порядка и способа получения страхового возмещения, в том числе путем прямого возмещения убытков, определение которого содержится в ст. 1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" - возмещение вреда имуществу потерпевшего, осуществляемое в соответствии с данным Федеральным законом страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего - владельца транспортного средства.
Согласно п. 1 ст. 14.1 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 223-ФЗ потерпевший имеет право предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:
а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным средствам, указанным в подпункте "б" данного пункта;
б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с данным Федеральным законом.
Право на прямое возмещение убытков возникает у потерпевшего при одновременном наличии обстоятельств, приведенных в п. 1 ст. 14.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", одним из которых является дорожно-транспортное происшествие в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с указанным Федеральным законом.
При отсутствии хотя бы одного из условий для прямого возмещения убытков заявление о страховой выплате подается в страховую компанию, застраховавшую гражданскую ответственность причинителя вреда.
В рассматриваемом по данному делу дорожно-транспортном происшествии взаимодействия (столкновения) транспортных средств не было: автомашина истца получила повреждения в результате наезда на бревно, упавшее с двигавшейся впереди автомашины под управлением К., то есть в данном случае вред причинен в отсутствие контактного взаимодействия между указанными транспортными средствами.
При таких обстоятельствах предусмотренная п. 1 ст. 14.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" совокупность условий для возникновения у потерпевшего права на получение страхового возмещения в порядке прямого возмещения убытков со страховой компании, которая застраховала его гражданскую ответственность по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, отсутствует, в связи с чем требование истца к ПАО "С" о взыскании страхового возмещения, а также производные от него требования о взыскании расходов на оценку ущерба, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов удовлетворению не подлежали.
Судебная коллегия отменила решение суда и приняла по делу новое решение об отказе в иске.
Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия К. на представление интересов административного ответчика по административному делу, то правовые основания для взыскания понесенных ответчиком судебных расходов на оплату услуг данного представителя отсутствуют.
В. обратился в суд с заявлением о взыскании с налоговой инспекции судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <...> руб.
Судом заявление В. удовлетворено частично.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда отказано в удовлетворении требований налоговой инспекции к В. о взыскании недоимки по транспортному налогу.
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Удовлетворяя заявленные требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, суд, руководствуясь ст. ст. 103, 106, 112, ч. 1 ст. 113 КАС РФ исходил из того, что материалами дела достоверно подтверждается участие представителя ответчика В. - К. в ходе производства по делу и несение ответчиком расходов на оплату услуг представителя.
Согласно ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
В силу ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (п. 1 ч. 2 указанной статьи).
Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 58 КАС РФ суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, или его представителем необходимых документов в подтверждение их полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным данным Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных ст. ст. 54 и 55 данного Кодекса, суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в административном деле.
В материалах дела отсутствуют документы о наличии у представителя В. - К. высшего юридического образования, в связи с чем он не мог быть представителем административного истца.
Кроме того, в выданной В. на представление его интересов К. доверенности, содержащей право представителя представлять интересы доверителя во всех судебных органах, право представителя на подписание и подачу возражений на административное исковое заявление отсутствует, следовательно, возражения на исковое заявление подписаны и поданы в суд лицом, не имеющим полномочий на указанные действия.
Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия К. на представление интересов административного ответчика по административному делу, то правовые основания для взыскания понесенных ответчиком судебных расходов на оплату услуг данного представителя отсутствуют.
Судебная коллегия отменила определение суда с вынесением нового определения об отказе в удовлетворении заявления.
Индекс потребительских цен (индекс инфляции) по Республике Коми в июле 2016 года составил 100,3%, в августе - 100,0%.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
"ОБЗОР АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ПРАКТИКИ ПО ГРАЖДАНСКИМ И АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗА ИЮЛЬ - АВГУСТ 2016 ГОДА"
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Банковский кредит; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОБЗОР
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ПРАКТИКИ
ПО ГРАЖДАНСКИМ И АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ЗА ИЮЛЬ - АВГУСТ 2016 ГОДА
Дело N 33-5439
Воркутинский городской суд
Воркутинский городской суд
Требование об обращении взыскания на заложенное имущество, связанное с требованием о взыскании задолженности по кредитному договору, не может быть предъявлено в порядке приказного производства.
Банк обратился в суд с иском к Т. о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество.
Определением судьи исковое заявление возвращено истцу и разъяснено право обращения в суд с данным требованием в порядке приказного производства.
Согласно пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Принимая решение о возврате искового заявления, судья исходил из того, что требования банка основаны на сделке, совершенной в простой письменной форме, в связи с чем подлежат рассмотрению в порядке приказного производства в соответствии с абз. 3 ст. 122 ГПК РФ.
Обязанность заемщика по возврату полученной от кредитора денежной суммы и уплате процентов в установленный срок и на определенных условиях возникает в силу кредитного договора, заключаемого сторонами в письменной форме (статья 820 Гражданского кодекса РФ).
Заявленное банком требование о взыскании с ответчика задолженности по кредитному договору подлежит разрешению в порядке приказного производства применительно к абз. 3 ст. 122 ГПК РФ.
Вместе с тем истцом также предъявлено требование об обращении взыскания на заложенное имущество, стоимость которого определена сторонами при заключении кредитного договора.
Согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 127 ГПК РФ в судебном приказе указываются, в том числе, размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости.
Из указанных норм следует, что требование об обращении взыскания на заложенное имущество, хотя и связано с требованием о взыскании задолженности, не является требованием об истребовании движимого имущества.
В соответствии со ст. 125 ГПК РФ в случае, если заявлены требования, не предусмотренные ст. 122 ГПК РФ, судья обязан отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Поскольку требование об обращении взыскания на заложенное имущество, связанное с требованием банка о взыскании задолженности по кредитному договору, не может быть предъявлено в порядке приказного производства, вывод судьи о возвращении искового заявления в связи с несоблюдением пп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК является ошибочным.
Судебная коллегия отменила определение судьи и направила исковое заявление в тот же суд для принятия к производству.
Дело N 33-5488
Сыктывкарский городской суд
Сыктывкарский городской суд
Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013 - 2017 годы" предусмотрено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в жилые помещения малоэтажных многоквартирных домов, специально построенных либо приобретенных для выполнения условий и задач этой Программы.
С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования об обязании предоставления в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2013 - 2017 годы" по договору мены жилого помещения по адресу <...>.
Решением суда иск удовлетворен.
Из материалов дела следует, что С. является собственником квартиры в доме по адресу <...>, который заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с муниципальной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 06.05.2013, многоквартирный дом по адресу истца подлежал расселению с предоставлением другого помещения в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что заявителю предоставлялось жилое помещение, от которого С. отказался в связи с неравнозначностью жилой площади предоставляемого помещения ранее занимаемому. Администрация муниципального образования обращалась в суд с иском о выселении С. с членами семьи из квартиры по адресу <...> и принудительном вселении в предоставляемое жилое помещение, но решением суда, вступившим в законную силу, в иске администрации муниципального образования отказано.
В связи с аварийностью дома по адресу проживания истца и невозможностью проживания в квартире истца в администрацию Эжвинского района МОГО "Сыктывкар" от председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" от ДД.ММ.ГГГГ направлено ходатайство о предоставлении С. с членами его семьи квартиры по адресу <...>.
Распоряжением администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и С. заключен договор найма жилого помещения квартиры по адресу <...>. При этом как из распоряжения, так из договора найма жилого помещения следует, что жилое помещение предоставлено для временного проживания.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2013 - 2017 годы" принята администрацией МО ГО "Сыктывкар" 06.05.2013, обязанность по выполнению данной программы возложена на администрацию МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района участником данной программы не является и не может предоставлять в рамках данной программы жилье гражданам. Более того, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности администрация МО ГО "Сыктывкар" является собственником квартиры по адресу <...> и как собственник жилого помещения именно администрация МО ГО "Сыктывкар" имеет право пользования, владения и распоряжения данным имуществом в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, а не администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".
Судебная коллегия согласилась с выводом суда первой инстанции, признав при этом, что суд, обязывая ответчика предоставить С. с учетом членов его семьи жилое помещение по адресу <...>, не применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.
В соответствии с вышеуказанной программой переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах.
Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах МО ГО "Сыктывкар", признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах в соответствии со ст. 86, ч. 3 ст. 88 и ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
Собственникам жилья предоставляются в построенных многоквартирных домах жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых МО ГО "Сыктывкар" жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 12.04.2013 N 121 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013 - 2017 годы" целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов путем предоставления жилых помещений в построенных малоэтажных многоквартирных домах и приобретенных жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах у лиц, являющихся застройщиками, путем заключения договоров мены с собственниками жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений.
Задачами Программы являются строительство малоэтажных многоквартирных домов и приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах у лиц, являющихся застройщиками, для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на 01.01.2012 и подлежащими сносу или реконструкции, а также ликвидация освободившегося аварийного жилищного фонда и создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.
Таким образом, данной Программой предусматривается переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в жилые помещения малоэтажных многоквартирных домов, специально построенных либо приобретенных для выполнения условий и задач этой Программы.
Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах МО ГО "Сыктывкар", признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными, осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Коми и средств местного бюджета.
В соответствии с вышеприведенным постановлением Правительства Республики Коми от 12.04.2013 N 121 приобретение муниципальными образованиями жилых помещений для предоставления собственникам по договорам мены взамен изымаемых, а также выплата им выкупной стоимости производятся в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ в пределах выкупной цены изымаемых жилых помещений, определяемой на основании заключения лица, осуществляющего оценочную деятельность, или на основании соглашения с собственником жилых помещений.
Расходы на строительство жилых помещений осуществляются муниципальными образованиями в пределах планируемых объемов финансирования мероприятий Программы и утвержденной проектно-сметной документации на строительство многоквартирных домов.
Изложенное свидетельствует о том, что каждая принимаемая Правительством и муниципальным образованием Программа переселения из аварийного жилья предусматривает конкретный объем финансирования для ее реализации и способы ее исполнения на основании сформированных списков аварийных жилых помещений и граждан, подлежащих переселению.
Ответчиком представлен перечень свободных вариантов жилых помещений, предоставляемых в рамках реализации вышеуказанной муниципальной адресной программы, куда дом по адресу <...> не входит, поскольку данный многоквартирный жилой дом был предусмотрен администрацией МО ГО "Сыктывкар" для целей переселения в него граждан из аварийного жилья в рамках иной Программы, действовавшей в период 2012 - 2013 гг.
Соответственно, предоставление истцу на условиях договора мены данного жилого помещения является необоснованным и может повлечь нецелевое расходование денежных средств, предусмотренных для осуществления Программы.
Кроме того, при разрешении исковых требований С. судом первой инстанции не учтено, что жилое помещение по адресу <...> имеет общую площадь, в значительной степени превышающую общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным.
Судебная коллегия отменила решение суда и приняла по делу новое решение об отказе в иске.
Дело N 33-5489
Сыктывкарский городской суд
Сыктывкарский городской суд
Право на прямое возмещение убытков возникает у потерпевшего при одновременном наличии обстоятельств, приведенных в п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", одним из которых является дорожно-транспортное происшествие в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с указанным Федеральным законом.
Г. обратился в суд с иском к ПАО "С" о взыскании страхового возмещения в порядке прямого возмещения убытков, расходов на оплату услуг оценщика, компенсации морального вреда, неустойки, предусмотренной п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебных расходов, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ по вине водителя К. произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого повреждена принадлежащая ему автомашина. Ответчик в порядке прямого возмещения убытков в выплате страхового возмещения отказал.
Решением суда с ответчика в пользу Г. взыскано страховое возмещение в размере <...> руб., неустойка в размере <...> руб., компенсация морального вреда <...> руб., штраф в размере <...> руб., судебные расходы в размере <...> руб.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ водитель К., управляя автомашиной, не обеспечил контроль за состоянием перевозимого груза, в результате чего произошло падение бревна с коников его автомашины на проезжую часть, на которое совершила наезд автомашина под управлением Г., двигавшаяся сзади.
Обстоятельства дорожно-транспортного происшествия зафиксированы водителями указанных транспортных средств без вызова сотрудников ГИБДД.
Согласно представленному истцом экспертному заключению стоимость восстановительного ремонта автомашины с учетом износа составляет <...> руб.
На момент дорожно-транспортного происшествия гражданская ответственность истца застрахована ОАО "С", а гражданская ответственность владельца автомашины по управлением К. - ПАО "В".
Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ПАО "С" о прямом возмещении убытков по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, но получил отказ со ссылкой на отсутствие при дорожно-транспортном происшествии взаимодействия двух транспортных средств, что необходимо в силу п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" для предъявления потерпевшим требования о прямом возмещении убытков.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что произошедшее событие является дорожно-транспортным происшествием, а падение бревна с перевозившего груз транспортного средства - частным случаем взаимодействия самих транспортных средств, поэтому оснований для отказа в выплате страхового возмещения у ответчика не имелось.
Данный вывод основан на неправильном толковании норм права.
В соответствии с п. 1 ст. 931 Гражданского кодекса РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.
Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" определены правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной данным Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.
Заявление о страховой выплате в связи с причинением вреда жизни или здоровью потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред. Заявление о страховой выплате в связи с причинением вреда имуществу потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 14.1 данного Федерального закона, страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность потерпевшего, направляется заявление о прямом возмещении убытков.
В приведенных нормах права закреплены варианты порядка и способа получения страхового возмещения, в том числе путем прямого возмещения убытков, определение которого содержится в ст. 1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" - возмещение вреда имуществу потерпевшего, осуществляемое в соответствии с данным Федеральным законом страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего - владельца транспортного средства.
Согласно п. 1 ст. 14.1 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 223-ФЗ потерпевший имеет право предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:
а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным средствам, указанным в подпункте "б" данного пункта;
б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с данным Федеральным законом.
Право на прямое возмещение убытков возникает у потерпевшего при одновременном наличии обстоятельств, приведенных в п. 1 ст. 14.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", одним из которых является дорожно-транспортное происшествие в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с указанным Федеральным законом.
При отсутствии хотя бы одного из условий для прямого возмещения убытков заявление о страховой выплате подается в страховую компанию, застраховавшую гражданскую ответственность причинителя вреда.
В рассматриваемом по данному делу дорожно-транспортном происшествии взаимодействия (столкновения) транспортных средств не было: автомашина истца получила повреждения в результате наезда на бревно, упавшее с двигавшейся впереди автомашины под управлением К., то есть в данном случае вред причинен в отсутствие контактного взаимодействия между указанными транспортными средствами.
При таких обстоятельствах предусмотренная п. 1 ст. 14.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" совокупность условий для возникновения у потерпевшего права на получение страхового возмещения в порядке прямого возмещения убытков со страховой компании, которая застраховала его гражданскую ответственность по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, отсутствует, в связи с чем требование истца к ПАО "С" о взыскании страхового возмещения, а также производные от него требования о взыскании расходов на оценку ущерба, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов удовлетворению не подлежали.
Судебная коллегия отменила решение суда и приняла по делу новое решение об отказе в иске.
Дело N 33а-5505
Ухтинский городской суд
Ухтинский городской суд
Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия К. на представление интересов административного ответчика по административному делу, то правовые основания для взыскания понесенных ответчиком судебных расходов на оплату услуг данного представителя отсутствуют.
В. обратился в суд с заявлением о взыскании с налоговой инспекции судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <...> руб.
Судом заявление В. удовлетворено частично.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда отказано в удовлетворении требований налоговой инспекции к В. о взыскании недоимки по транспортному налогу.
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Удовлетворяя заявленные требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, суд, руководствуясь ст. ст. 103, 106, 112, ч. 1 ст. 113 КАС РФ исходил из того, что материалами дела достоверно подтверждается участие представителя ответчика В. - К. в ходе производства по делу и несение ответчиком расходов на оплату услуг представителя.
Согласно ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
В силу ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (п. 1 ч. 2 указанной статьи).
Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 58 КАС РФ суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, или его представителем необходимых документов в подтверждение их полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным данным Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных ст. ст. 54 и 55 данного Кодекса, суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в административном деле.
В материалах дела отсутствуют документы о наличии у представителя В. - К. высшего юридического образования, в связи с чем он не мог быть представителем административного истца.
Кроме того, в выданной В. на представление его интересов К. доверенности, содержащей право представителя представлять интересы доверителя во всех судебных органах, право представителя на подписание и подачу возражений на административное исковое заявление отсутствует, следовательно, возражения на исковое заявление подписаны и поданы в суд лицом, не имеющим полномочий на указанные действия.
Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия К. на представление интересов административного ответчика по административному делу, то правовые основания для взыскания понесенных ответчиком судебных расходов на оплату услуг данного представителя отсутствуют.
Судебная коллегия отменила определение суда с вынесением нового определения об отказе в удовлетворении заявления.
Индекс потребительских цен (индекс инфляции) по Республике Коми в июле 2016 года составил 100,3%, в августе - 100,0%.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)