Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 19.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-3012/2017

Требование: О возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт и выдать справку об отсутствии задолженности.

Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истцов, начисление взносов по спорной квартире является незаконным, поскольку производится в нарушение требований ЖК РФ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 г. по делу N 33-3012/2017


Докладчик Блинова М.А.
Судья Ермолаева Т.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Стародубцевой Л.И.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Х.О., К. к Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт и выдать справку об отсутствии задолженности, поступившее по апелляционной жалобе Х.О., К. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 апреля 2017 г.
Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения представителя истцов Х.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда; представителя ответчика Я., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:

Х.О., К. обратились в суд с иском к Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по квартире <адрес> и выдать справку об отсутствии задолженности по данному виду платежа.
Исковые требования мотивировали тем, что с 01 сентября 2016 г. по указанной квартире стали приходить квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества жилого дома. Собственником квартиры является К. Начисление указанных взносов по данной квартире, по мнению истцов, является незаконным, т.к. производится в нарушение требований п. 3 ст. 169 ЖК РФ, поскольку Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 - 2043 годы, утверждена Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2014 N 77, их дом (блок - секции N 3 и 4 дома) введен в эксплуатацию 25 июня 2014 г. Дом <адрес> включен в республиканскую программу капитального ремонта 29 декабря 2015 г., соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникнет по истечении 5 лет, то есть с января 2021 г.
Истцы Х.О., К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Х.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям, дополнительно суду пояснил, что дом строился и вводился в эксплуатацию поэтапно. Часть дома (блок секции N 3 и N 4) где расположена квартира истца, введена в эксплуатацию в 2014 году, в связи с чем полагает, что истцы должны быть освобождены от уплаты взноса на капитальный ремонт в течение пяти лет.
Представитель ответчика Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" П. в удовлетворении исковых требований просил отказать. При этом пояснил, что жилой дом <адрес> включен для формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Чебоксары на счете регионального оператора на основании постановления администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N. В указанном постановлении отражено, что дом <адрес> введен в эксплуатацию в 2013 году. Начисление взносов на капитальный ремонт может быть прекращено только в случае исключения указанного дома из приложения к постановлению администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N. Однако указанное постановление относительно включения жилого дома для формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Чебоксары на счете регионального оператора не отменено, не оспорено в установленном порядке. В связи с изложенным полагают, что Некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" является ненадлежащим ответчиком по делу.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 апреля 2017 г. постановлено в удовлетворении исковых требований Х.О., К. к Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> и выдать справку об отсутствии задолженности по данному виду платежа, отказать.
Указанное решение суда обжаловано истцами Х.О., К. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов Х.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда; представителя ответчика Я., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Х.О., К. к Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по квартире <адрес>, суд первой инстанции указал только на то, что обязанность собственников квартир уплачивать взносы на капремонт жилого дома предусмотрена действующим жилищных законодательством Российской Федерации.
Проверяя доводы апелляционной жалобы стороны истца на решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из следующего.
В статье 169 Жилищного кодекса РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (часть 5 ст. 170 ЖК РФ).
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.



На территории Чувашской Республики действует Закон Чувашской Республики N 41 от 30 июля 2013 г. "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики". В соответствии с частью 7 статьи 3 Закона Чувашской Республики N 41 от 30 июля 2013 г. решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке республиканской программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения республиканской программы и включенном в республиканскую программу при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в республиканскую программу. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 7.1 статьи 3 Закона Чувашской Республики в редакции от 05.12.2015 N 71).

Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 - 2043 годы, утверждена Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2014 N 77.
Как следует из материалов дела, К. является собственником квартиры N в доме <адрес>, запись о регистрации права собственности от 10 февраля 2015 г.
Многоквартирный жилой по адресу: ... был введен в эксплуатацию поэтапно. Блок-секции N 1 и N 2 (кв. с N по N, подъезды N 3 и N 4) многоквартирного жилого дома по адресу: ... введены в эксплуатацию на основании разрешения администрации г. Чебоксары на ввод объекта в эксплуатацию N от 30 декабря 2013 г. Блок-секции N и N (кв. с N по N) указанного многоквартирного дома введены в эксплуатацию на основании выданного администрацией города Чебоксары 25 июня 2014 года разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N.
Из материалов дела следует, что жилой дом <адрес> включен в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики.
При этом данный многоквартирный жилой дом <адрес> постановлением администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N включен в перечень жилых домов, по которым постановлено формировать фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Чебоксары на счете регионального оператора. В указанном постановлении администрации г. Чебоксары год ввода в эксплуатацию жилого дома <адрес> указан - 2013 год (л.д. 25).
Основанием для начисления взносов на капремонт по квартире истца региональным оператором явилось постановление администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N. Непосредственно ответчиком Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" жилой дом не включался в перечень домов, по которым начисляется капремонт на счет регионального оператора и не определялся год ввода жилого дома (части жилого дома) в эксплуатацию.
Постановление администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N принято в порядке реализации функций органа местного самоуправления, предусмотренных частью 6 ст. 170 ЖК РФ и части 8 статьи 3 Закона Чувашской Республики N 41 от 30 июля 2013 г. "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики.
На момент судебного разбирательства указанное постановление администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N относительно многоквартирного жилого дома <адрес> не отменено, не изменено и не оспаривалось в установленном порядке истцом, а также иными собственниками квартир многоквартирного жилого дома.
Поскольку НО "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" не определяет самостоятельно перечень домов, по которым формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не устанавливает дату ввода жилого дома в эксплуатацию, постановление администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N на момент судебного разбирательства не оспорено и не признавалось незаконным, судебная коллегия конечный вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Х.О., К. к Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возложении обязанности не начислять взносы на капитальный ремонт общего имущества по квартире <адрес>, находит правильным с изменением мотивировочной части решения суда первой инстанции по вышеизложенному основанию.
При этом истец не лишен права оспаривания постановления администрации города Чебоксары от 11 июля 2016 г. N относительно включения многоквартирного жилого дома <адрес> для формирования фонда капитального на счете регионального оператора с указанным годом введения жилого дома в эксплуатацию.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Апелляционную жалобу Х.О., К. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 апреля 2017 г. оставить без удовлетворения, изменив мотивировочную часть решения суда.
Председательствующий
М.А.БЛИНОВА
Судьи
А.А.НЕСТЕРОВА
Л.И.СТАРОДУБЦЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)