Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-29997/2017

Требование: О признании действий по начислению платы за ЖКУ незаконными, списании долга, произведении перерасчета.

Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником квартиры, оплачивает коммунальные услуги, но субсидию на оплату коммунальных услуг ему не предоставляют в связи с наличием у него долга, ему поступают систематически угрозы отключения от ЖКУ, несмотря на наличие у него ложного долга.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 г. по делу N 33-29997/17


Судья: Булаева Л.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Ульяновой О.В.,
судей Зельхарняевой А.И., Мошечкова А.И.,
при секретаре Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе В.С.Д. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 15 марта 2017 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска В.С.Д. к ГБУ "Жилищник Нагорного района", ГБУ МФЦ г. Москвы о признании действий по начислению платы за ЖКУ незаконными, списании долга, произведении перерасчета - отказать,

установила:

В.С.Д. обратилась в суд с иском к ГБУ "Жилищник Нагорного района", ГБУ МФЦ г. Москвы и просила признать действия ответчика по начислению платы за ЖКУ за период с 1.01.2006 года по 31.01.2017 года незаконными, списать с ее лицевого счета предъявленные к оплате долговые начисления за ЖКУ в сумме 98891,34 руб. с 1.01.2006 года по 1.01.2017 года, возложить на ответчиков обязанность сделать перерасчет платы за коммунальные услуги по лицевому счету N *** за период с 1.01.2006 года по 1.01.2017 года, обязать управляющую компанию составить договор управления в виде одного документа для подписания с каждым собственником жилья согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 162 ЖК РФ, взыскать с управляющей компании штраф в размере 61590 руб. в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, ФЗ N 176-ФЗ от 29.06.2015 года за завышение начисленных сумм, компенсацию морального вреда в размере 150000 руб. Требования мотивировала тем, что является собственником квартиры по адресу: ***, обслуживаемой ГБУ "Жилищник Нагорного района". Оплачивает коммунальные услуги, но субсидию на оплату коммунальных услуг ГБУ ей не предоставляет в связи с наличием у нее долга. Ей поступают систематически угрозы отключения от ЖКУ, несмотря на наличие у нее ложного долга. Кроме того, ей не предоставляют договор управления многоквартирным домом и достоверную информацию о коммунальных услугах. Считает, что задолженность в размере 104000 руб. ей начислили не законно, поскольку в период с марта 2013 года по январь 2017 года в платежки включалась услуга за наем, несмотря на то, что с января 2013 года она является собственником квартиры, незаконно взимается плата за холодную и горячую воду по тарифам, произвести перерасчет указанных сумм ей отказывают.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержал.
Представитель ГБУ г. Москвы "Жилищник Нагорного района" в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснил, что истец имеет задолженность по ЖКУ, оснований для ее списания нет, договор управления домом заключен, заключения договора управления с каждым собственником законом не предусмотрено.
Представитель МФЦ г. Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд постановил по делу указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, В.С.Д. обжалует его по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, заслушав В.С.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как принятого в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и действующими нормами материального и процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ бремя содержания имущества, в том числе жилого помещения, несет собственник.
Статья 153 ЖК РФ предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
На основании п. 3.2.1 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП функция начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов - фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) возложена на многофункциональные центры предоставления государственных услуг.
Статьей 155 ЖК РФ установлено, что при временном отсутствии перерасчет платежей за период временного отсутствия осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 6.05.2011 N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В силу п. 86 Правил, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится.
Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ (в редакции ФЗ от 04.06.2011 года N 123-ФЗ, вступившего в законную силу 25.06.2012 года) договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Из материалов дела следует, что собственниками квартиры по адресу: *** по 1/3 доли каждый являются истица и ее сыновья В.В. и В.С.М. с 15.04.2013 года, они постоянно в ней зарегистрированы в спорный период.
ГБУ "Жилищник Нагорного района" на основании договора N Ялт. 7/2-М управления многоквартирным домом и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 6.05.2013 года осуществляет управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истицы.
Согласно справке задолженность истца по услугам: ХВС, ГВС, отопление, оплата жилья, взнос капитальный ремонт, радио, запирающее устройство, газ, антенна на 1.03.2017 года составила 105131,19 руб. и образовалась за период с августа 2011 года по февраль 2017 года в результате того, что оплату истица производит не регулярно и не в полном объеме.
Истица обращалась к ответчикам с просьбой произвести перерасчет начислений и по результатам вернуть излишне уплаченные денежные средства на том основании, что с 1992 года фактически проживает по адресу: ***.
В ответе ГБУ "МФЦ г. Москвы" на заявления истца о произведение перерасчета задолженности начиная с января 2006 года, указано, что с 1.02.2008 года в квартире истца установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, однако показания по ним не передаются с марта 2016 года, в связи с временным отсутствием В.В. и В.С.М. был произведен перерасчет за газ в различные периоды 2012 - 2014 годов, с 1.11.2015 года начисления по этой услуге не производятся, разъяснен порядок отказа от услуг радио и антенна. В.С.М. временно отсутствует с 31.07.2014 года по 30.06.2018 года в связи с чем начисление за услуги водопотребления и газ на него не производятся, В.В. был произведен перерасчет по услуге газ за периоды его отсутствия, заявлений о временном отсутствии истца за последние три года в МФЦ и управляющую компанию не поступало.
Данные о том, что истица обращалась с заявлениями о расторжении договоров по радио и антенне к поставщикам данных услуг и они отключены суду не представлены.
Согласно оборотной ведомости по лицевому счету истца N *** оплата за наем жилой площади истцу с апреля 2013 года, то есть с момента регистрации права собственности, не начисляется.
Расчет платежей за услуги водопотребления для жилых помещений, в которых установлены ИПУ производятся по показаниям ИПУ или в случае не предоставления показаний по среднему значению, в течение шести месяцев, в соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Согласно п. 60 указанного Постановления, по истечении шести месяцев расчет за услуги водоснабжения производится исходя из норматива потребления коммунальных услуг.
В связи с не предоставлением своевременно показаний ИПУ, истцу производился расчет в период с апреля 2016 года по ноябрь 2016 года по среднему значению, а с декабря 2016 года по нормативу потребления.
Исходя из изложенного суд первой инстанции не нашел оснований для признания действия ответчиков по начислению платы за ЖКУ за период с 1.01.2006 года по 31.01.2017 года незаконными, для списания задолженности за ЖКУ и для перерасчета, поскольку начисления производились в пределах компетенции ответчиков в соответствии с действующими тарифами, на основании предоставляемых или не предоставляемых истцом документов, в соответствии с действующем законодательством.
Отказывая в удовлетворении требования об обязании ответчика составить договор управления в виде одного документа для подписания с каждым собственником жилья, районный суд исходил из того, что договор управления многоквартирным домом уже имеется и содержит все существенные условия в соответствии с требованиями ст. 162 ЖК РФ. Условия договора управления многоквартирным домом, принятые на общем собрании собственников помещений, являются одинаковыми для всех собственников помещений многоквартирном доме. Возможность заключения с каждым из собственников помещений договора управления на определенных им самим условиях или иных условия Жилищным кодексом РФ не предусмотрена. Выбирая управляющую организацию, собственники одновременно выбирают и предложенные ею условия договора.
Кроме того, истица не представила доказательств, что ей отказано в заключении договора.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, а доводы апеллятора отклоняет как не состоятельные, поскольку они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, основаны на неправильном толковании закона, по существу сводятся к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, что не может служить основанием к отмене решения суда.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 193, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 15 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)