Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Авангард": Брянов К.А., представитель по доверенности от 01.02.2016 N 1;
- от Общества с ограниченной ответственностью "Комресурс": Чирикалов А.В., представитель по доверенности от 18.12.2015;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Авангард"
на решение от 28.12.2015
по делу N А73-14227/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Сергой Д.Г.
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Авангард"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Комресурс"
о понуждении заключить соглашение к договору
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Авангард" (ОГРН 1082710000405 ИНН 2710014643, далее - ООО "Авангард", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Комресурс" (ОГРН 1142728000348 ИНН 2710007981, далее - ООО "Комресурс", ответчик) об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору теплоснабжения N 2Т от 10.10.2014 следующего содержания: "в связи с установлением источников автономного отопления собственниками помещений, соответственно уменьшения отапливаемой площади нежилых помещений, внести изменения в приложение N 1 к договору N 2Т - расчет теплоснабжения в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги по МКД ООО "Авангард" на 2014 - 2015 г.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2015 в иске отказано.
Не согласившись с решением суда ООО "Авангард" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы приводит доводы о необоснованности начисления ответчиком платы за поставку ресурса в нежилые помещения, отопление в которых отсутствует. В данных помещениях установлено автономное отопление и предоставлены документы, подтверждающие отсутствие технической возможности получения указанной коммунальной услуги. Переход на альтернативное отопление в домах по ул. Центральная, дома 34,38,40,43, по ул. Парковая, 13, по ул. Пионерская, 19 осуществлен до заключения договоров управления с ООО "Авангард", в связи с чем, общество не может отвечать за законность установки источников отопления в нежилых помещениях.
ООО "Комресурс" представлен отзыв на жалобу, в котором ответчик не согласился с ней.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 03.03.2016 на 09 часов 40 минут.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Авангард" настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда, просил принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Представитель ООО "Комресурс" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 258, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.10.2014 между ООО "Комресурс" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Авангард" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения N 2Т по условиям которого ресурсоснабжающая организация приняла обязательства обеспечить поставку коммунального ресурса, а исполнитель оплатить предусмотренный договором поставленный ресурс, обеспечить безопасность внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса.
В пункте 2.3 договора перечислены адреса поставки ресурса, в пункте 2.4 - ориентировочный договорный объем отпуска тепловой энергии на отопление - 39113,1342 Гкал. Эксплуатационная ответственность сторон определена в соответствии с актом эксплуатационной ответственности (приложение N 2).
Письмом от 28.05.2015 исх. 174 ООО "Авангард" сообщило об отсутствии технической возможности получения коммунальной услуги - отопления в помещениях, расположенных по адресам: ул. Центральная, 34, ул. Центральная, 40 (имеется электрический котел), ул. Парковая, 13, ул. Центральная, 43 (отсутствует техническая возможность получения услуги), в связи с этим, просило произвести перерасчет за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение.
Далее, ссылаясь на то, что многоквартирных домах по ул. Центральная, 34, 40, 43, 38, ул. Парковая, 13, ул. Пионерская, 19 собственники до заключения договоров с ООО "Авангард" перешли с централизованного отопления на альтернативное, с целью уменьшения объемов поставляемых на указанные дома коммунального ресурса, ООО "Авангард" 20.08.2015 (вх. 971) обратилось к ответчику с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору N 2Т от 10.10.2014, которое ООО "Комресурс" отклонено, в связи с чем, управляющая организация обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, выслушав позицию сторон, изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В данном случае заявлен иск о понуждении ООО "Комресурс", являющимся ресурсоснабжающей организацией, заключить соглашение к договору теплоснабжения, относящегося к публичному договору, отказ от заключения которого при наличии такой возможности не допускается.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (часть 1 статьи 548 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 1 статьи 541 ГК РФ устанавливает, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно пункту 1 статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, абонент обязан оплатить фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2012 N 14594/11 изложена правовая позиция о том, что невозможность исполнения договора энергоснабжения связана с установлением факта отключения энергопринимающих устройств абонента от сетей энергоснабжающей организации. Соответствующий договор энергоснабжения при таких условиях должен считаться прекратившимся невозможностью исполнения (статья 416 Кодекса), а имущественные последствия для сторон, связанные с прекращением договора, должны определяться применительно к правилам пункта 1 статьи 547 Кодекса.
Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
В пункте 40 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.
В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Как указано Решение Верховного Суда РФ от 07.05.2015 N АКПИ15-198 данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.
Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем, Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.
Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 установлен прямой запрет на самовольный демонтаж и отключение обогревательных элементов, предусмотренных проектной и технической документацией на многоквартирный дом.
Доказательства, подтверждающие устройство автономной системы теплоснабжения в указанных истцом помещениях в соответствии с установленным законом порядком, несмотря на доводы жалобы, в материалы дела не представлены.
Таким образом, учитывая технические особенности поставки теплового ресурса в многоквартирный дом, установка в конкретном помещении автономной системы теплоснабжения при условии подключения дома к централизованной системе отопления не влечет прекращение отношений по теплоснабжению и не освобождает потребителя от его обязанности по оплате за потребляемую тепловую энергию.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для понуждения ООО "Комресурс" к заключению дополнительного соглашения к договору N 2Т от 10.10.2014 на изложенных в нем условиях.
Доводы жалобы о переходе владельцев помещений на альтернативное отопление до заключения договоров управления с ООО "Авангард", на выводы суда с учетом обстоятельств, входящих в предмет доказывания в рамках рассматриваемого иска, не влияют.
В ходе повторной оценки имеющихся доказательств, с учетом доводов заявителя жалобы и установления всех юридически значимых обстоятельств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.
Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации возлагаются на истца, как на проигравшую сторону.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение от 28.12.2015 по делу N А73-14227/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.03.2016 N 06АП-447/2016 ПО ДЕЛУ N А73-14227/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2016 г. N 06АП-447/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
- от Общества с ограниченной ответственностью "Авангард": Брянов К.А., представитель по доверенности от 01.02.2016 N 1;
- от Общества с ограниченной ответственностью "Комресурс": Чирикалов А.В., представитель по доверенности от 18.12.2015;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Авангард"
на решение от 28.12.2015
по делу N А73-14227/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Сергой Д.Г.
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Авангард"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Комресурс"
о понуждении заключить соглашение к договору
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Авангард" (ОГРН 1082710000405 ИНН 2710014643, далее - ООО "Авангард", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Комресурс" (ОГРН 1142728000348 ИНН 2710007981, далее - ООО "Комресурс", ответчик) об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору теплоснабжения N 2Т от 10.10.2014 следующего содержания: "в связи с установлением источников автономного отопления собственниками помещений, соответственно уменьшения отапливаемой площади нежилых помещений, внести изменения в приложение N 1 к договору N 2Т - расчет теплоснабжения в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги по МКД ООО "Авангард" на 2014 - 2015 г.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2015 в иске отказано.
Не согласившись с решением суда ООО "Авангард" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы приводит доводы о необоснованности начисления ответчиком платы за поставку ресурса в нежилые помещения, отопление в которых отсутствует. В данных помещениях установлено автономное отопление и предоставлены документы, подтверждающие отсутствие технической возможности получения указанной коммунальной услуги. Переход на альтернативное отопление в домах по ул. Центральная, дома 34,38,40,43, по ул. Парковая, 13, по ул. Пионерская, 19 осуществлен до заключения договоров управления с ООО "Авангард", в связи с чем, общество не может отвечать за законность установки источников отопления в нежилых помещениях.
ООО "Комресурс" представлен отзыв на жалобу, в котором ответчик не согласился с ней.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 03.03.2016 на 09 часов 40 минут.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Авангард" настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда, просил принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Представитель ООО "Комресурс" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 258, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.10.2014 между ООО "Комресурс" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Авангард" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения N 2Т по условиям которого ресурсоснабжающая организация приняла обязательства обеспечить поставку коммунального ресурса, а исполнитель оплатить предусмотренный договором поставленный ресурс, обеспечить безопасность внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса.
В пункте 2.3 договора перечислены адреса поставки ресурса, в пункте 2.4 - ориентировочный договорный объем отпуска тепловой энергии на отопление - 39113,1342 Гкал. Эксплуатационная ответственность сторон определена в соответствии с актом эксплуатационной ответственности (приложение N 2).
Письмом от 28.05.2015 исх. 174 ООО "Авангард" сообщило об отсутствии технической возможности получения коммунальной услуги - отопления в помещениях, расположенных по адресам: ул. Центральная, 34, ул. Центральная, 40 (имеется электрический котел), ул. Парковая, 13, ул. Центральная, 43 (отсутствует техническая возможность получения услуги), в связи с этим, просило произвести перерасчет за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение.
Далее, ссылаясь на то, что многоквартирных домах по ул. Центральная, 34, 40, 43, 38, ул. Парковая, 13, ул. Пионерская, 19 собственники до заключения договоров с ООО "Авангард" перешли с централизованного отопления на альтернативное, с целью уменьшения объемов поставляемых на указанные дома коммунального ресурса, ООО "Авангард" 20.08.2015 (вх. 971) обратилось к ответчику с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору N 2Т от 10.10.2014, которое ООО "Комресурс" отклонено, в связи с чем, управляющая организация обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, выслушав позицию сторон, изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В данном случае заявлен иск о понуждении ООО "Комресурс", являющимся ресурсоснабжающей организацией, заключить соглашение к договору теплоснабжения, относящегося к публичному договору, отказ от заключения которого при наличии такой возможности не допускается.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (часть 1 статьи 548 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 1 статьи 541 ГК РФ устанавливает, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно пункту 1 статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, абонент обязан оплатить фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2012 N 14594/11 изложена правовая позиция о том, что невозможность исполнения договора энергоснабжения связана с установлением факта отключения энергопринимающих устройств абонента от сетей энергоснабжающей организации. Соответствующий договор энергоснабжения при таких условиях должен считаться прекратившимся невозможностью исполнения (статья 416 Кодекса), а имущественные последствия для сторон, связанные с прекращением договора, должны определяться применительно к правилам пункта 1 статьи 547 Кодекса.
Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
В пункте 40 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.
В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Как указано Решение Верховного Суда РФ от 07.05.2015 N АКПИ15-198 данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.
Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем, Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.
Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 установлен прямой запрет на самовольный демонтаж и отключение обогревательных элементов, предусмотренных проектной и технической документацией на многоквартирный дом.
Доказательства, подтверждающие устройство автономной системы теплоснабжения в указанных истцом помещениях в соответствии с установленным законом порядком, несмотря на доводы жалобы, в материалы дела не представлены.
Таким образом, учитывая технические особенности поставки теплового ресурса в многоквартирный дом, установка в конкретном помещении автономной системы теплоснабжения при условии подключения дома к централизованной системе отопления не влечет прекращение отношений по теплоснабжению и не освобождает потребителя от его обязанности по оплате за потребляемую тепловую энергию.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для понуждения ООО "Комресурс" к заключению дополнительного соглашения к договору N 2Т от 10.10.2014 на изложенных в нем условиях.
Доводы жалобы о переходе владельцев помещений на альтернативное отопление до заключения договоров управления с ООО "Авангард", на выводы суда с учетом обстоятельств, входящих в предмет доказывания в рамках рассматриваемого иска, не влияют.
В ходе повторной оценки имеющихся доказательств, с учетом доводов заявителя жалобы и установления всех юридически значимых обстоятельств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.
Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации возлагаются на истца, как на проигравшую сторону.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение от 28.12.2015 по делу N А73-14227/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)